Пресса | Новости

Силуанов: не надо размазывать ФНБ по "лишним" проектам

18 июля 2013  Источник / http://finmarket.ru/
Новости дня: РФ хочет поставить вопрос о среднесрочных ориентирах долговой политики стран G20; эксперты опасаются взрывного роста рынка производства левой водки; от Бернанке ждут подтверждения мнения о необходимости сохранения стимулирующих программ; программа льготного автокредитования поможет продать полмиллиона машин; Еврокомиссия создает прокуратуру для усиления борьбы с мошенничеством с бюджетом ЕС; российская экономика - экономика контрастов. Силуанов против

Министр финансов РФ Антон Силуанов скептически относится к дальнейшему направлению средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на инвестиционные проекты, кроме уже одобренных: строительство высокоскоростной магистрали Москва-Казань, модернизация Транссиба, реконструкция ЦКАД.

"Я очень скептически отношусь к проблеме дальнейшего инвестирования средств ФНБ в инвестиционные проекты", - заявил Силуанов журналистам.

Он отметил, что оставшиеся средства ФНБ можно размещать в более доходные инвестиционные бумаги.

По словам главы Минфина, если продолжать практику инвестирования средств ФНБ в крупные инвестиционные проекты, существует риск для пенсионной системы. "У нас средства ФНБ - стабилизатор для проведения пенсионной реформы. Если мы дальше будем размещать их в длинные проекты, то есть риск, что в случае реализации пенсионной реформы, которая потребует дополнительного ресурсного обеспечения, что таких ресурсов не будет", - добавил Силуанов.

Ранее в ходе Петербургского международного экономического форума президент РФ Владимир Путин сообщил, что одобрено выделение 450 млрд рублей из ФНБ для соинвестирования в строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань, модернизацию Транссиба и реконструкцию ЦКАД.

Силуанов также добавил, что эти три проекта были выбраны для максимально эффективной их реализации. "Если мы сейчас размажем Фонд национального благосостояния по большому количеству проектов, то эффекта не увидим. Поэтому цель была такая, чтобы сконцентрироваться на определенном узком перечне таких проектов и их решить за счет размещения средств ФНБ", - отметил министр.

Есть вопросы

Россия призывает страны G20 сообщить рынку об ориентирах своей долговой политики.

"На встрече G20 (встреча министров финансов "двадцатки", которая состоится в конце недели в Москве) мы полагаем целесообразным поставить вопрос о среднесрочных ориентирах долговой политики стран, накопивших высокие долги", - сказал министр финансов РФ Антон Силуанов в интервью "России 24".

"Высокие объемы долга создают неопределенность для инвесторов. Мы должны дать понимание инвесторам о намерениях стран, как они будут проводить долговую политику", - заявил он.

"Вопросы о том, как страны G20 будут двигаться с точки зрения расчистки долговых обязательств - ключевая тема, которая влияет на инвестиционный климат в мире в целом", - отметил Силуанов.

Также среди ключевых тем "финансовой двадцатки" он назвал вопросы обмена информацией, взаимодействия по анализу формирования налоговой базы. "Конечно, это будет обсуждаться как министрами финансов, так и выйдет на лидеров (стран G20 на саммите в сентябре)", - сказал министр.

Еще одна тема - вопросы мировой финансовой архитектуры, "которые до сих пор, к сожалению, не решаются". "Нет решения Конгресса США о ратификации четырнадцатого пересмотра квот (МВФ), и процесс несколько застрял. Нам надо двигаться дальше", - подчеркнул глава Минфина.

На встрече будет обсуждаться политика количественного смягчения - должна быть понятной и предсказуемой, считает Силуанов. Он подчеркнул, что для бизнеса важно понимать, на основе каких критериев и посылов денежно-кредитные власти стран вырабатывают те или иные решения. "Четкое понимание позиций денежно-кредитных властей, какие решения ими будут готовиться в той или иной ситуации - вот что самое главное", - сказал Силуанов.

Ранее глава Федеральной резервной системы (ФРС) Бен Бернанке заявил о необходимости продолжать стимулирование экономики США, выступив в защиту крайне мягкой политики американского ЦБ, и подчеркнул необходимость сохранения ее в ближайшее время. "Высокостимулирующая денежно-кредитная политика в обозримом будущем - то, что нужно американской экономике. Обе части нашего мандата говорят о необходимости сохранения мягкой политики", - сказал он.

Обновка для Дальнего Востока и Прибайкалья

Министерство по развитию Дальнего Востока завершило разработку новой редакции федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" и внесло ее на рассмотрение в правительство РФ, сообщил глава министерства, полпред президента в ДФО Виктор Ишаев журналистам.

"ФЦП - это основа принятой государственной программы по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона, поэтому ей должно быть уделено особое внимание", - отметил глава ведомства.

Новый проект ФЦП разработан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, с учетом решений госкомиссии по вопросам развития Дальнего Востока, республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, принятых на заседании 2 апреля в Якутске.

В новой редакции ФЦП социальные проекты по строительству и реконструкции объектов здравоохранения и образования, а также инженерной и социальной инфраструктуры планируется включить в отраслевые программы РФ.

Новая программа включает пять основных направлений: увеличение пропускной способности Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, развитие сети автодорог, региональной авиации и аэропортовой инфраструктуры, портовой инфраструктуры, электроэнергетики.

В частности, предусмотрено построить более 470 новых железнодорожных разъездов, что позволит увеличить грузооборот на Восточном полигоне Транссиба и БАМа до 2,7 трлн тонно-километров в год.

Планируется подвергнуть реконструкции и ввести в эксплуатацию 62 аэропортовых комплекса и посадочные площадки региональных и местных воздушных линий.

Также планируется строительство и реконструкция автомагистралей Владивосток - Находка - порт "Восточный", Хабаровск-Владивосток, подъездов от населенных пунктов Амурской области и Забайкальского края к автодороге Чита-Хабаровск и других дорог.

В сфере ТЭК предусматривается устранить сетевые ограничения, оптимизировать схемы энергогенерации, повысить эффективность использования электрической и тепловой энергии, снизить зависимость от "Северного завоза" и обеспечить поставки газа на электростанции и населению.

"На реализацию программы Дальний Восток должен получать 110-120 млрд рублей в год", - отметил глава ведомства.

По данным Минвостокразвития, объем всех привлеченных средств в макрорегион в 2013 году составит 1 трлн рублей, как и в предыдущем году.

Путин позвал в АТР

Президент России Владимир Путин считает, что необходимо развивать энергетику на Дальнем Востоке и для российского региона, и для зарубежных стран.

Отвечая на один из вопросов журналистов в среду в Чите, он сказал, что "конечно, необходимо развивать и уголь, и газ, и мазут, и электроэнергию для Дальнего Востока".

"Но мы думаем и на перспективу. Рынок Азиатско-Тихоокеанского региона очень перспективный, и у нас есть все шансы войти в него. У России огромный потенциал. АТР развивается высокими темпами, растет высокими темпами потребление, и у нас есть шанс играть заметную роль в этом регионе", - сказал Путин.

Страшно представить

Легальное производство водки в России падает: в январе-июне отставание по объемам выпуска достигло 28,3% к уровню 2012 года, подсчитал Росстат. При этом в июне снижение производства к прошлому году составило почти 40%. Из-за роста налоговой нагрузки производителям легальной продукции становится все сложнее конкурировать с левой водкой, доля которой уже оценивается в 30% вместо 15% ранее, пишет "Коммерсантъ".

О том, что в 2013 году производство водки в России будет сокращаться, эксперты и участники рынка начали предупреждать еще в прошлом году. Свои опасения они связывали с резким ростом акциза на крепкий алкоголь. С 1 января 2014 года акциз на алкоголь крепостью более девяти градусов составит уже 500 руб. за 1 л безводного спирта, что на 25% выше нынешнего уровня.

"Мы видим, что легальный рынок уже и так стремительно сокращается, и, что будет в следующем году, когда акциз опять вырастет, просто представить страшно", - отмечают эксперты.

Непредсказуемый Бернанке

Сегодня глава Федеральной резервной системы (ФРС) Бен Бернанке представит комитету по финансовым услугам Палаты представителей США полугодовой отчет. В четверг глава ФРС познакомит с этим отчетом банковский комитет Сената. Эксперты полагают, что он, возможно, подтвердит мнение о необходимости сохранения стимулирующих программ в стране на фоне более слабых, чем ожидалось, июньских данных о розничных продажах.

Тем не менее они предупреждают, что делать ставку на это не стоит, учитывая непредсказуемость заявлений Б.Бернанке.

В мае Б.Бернанке дал понять, что ФРС может начать сокращение объемов стимулирования уже в этом году, что спровоцировало волну паники на финансовых рынках. Однако на прошлой неделе он заявил, что считает необходимым сохранение "высокостимулирующей" политики в США в течение некоторого времени - это вызвало у инвесторов некоторое облегчение.

В связи с этим инвесторы будут очень осторожны перед его выступлением, полагают эксперты. Однако, по их мнению, оба выступления Б.Бернанке могут вызвать колебания на финансовых рынках, поскольку законодатели, вероятно, захотят услышать от главы ФРС о деталях планируемого сокращения стимулов.

Вопрос о том, когда именно ФРС планирует начать снижение объемов выкупа облигаций, составляющих в настоящее время $85 млрд в месяц, является наиболее важным для рынка, пишет газета пишетFinancial Times.

В настоящее время многое указывает на то, что американский ЦБ впервые уменьшит объем стимулирования в сентябре этого года.

Вполне вероятно, что председателю ФРС в ходе слушаний будет задан прямой вопрос об этом, однако он, скорее всего, будет придерживаться озвученной ранее позиции - "позднее в этом году при наличии умеренного экономического роста".

В своем выступлении Б.Бернанке, вероятно, вновь попытается подчеркнуть, что сокращение стимулов не влечет за собой каких-либо решений в отношении базовой процентной ставки, которая остается в диапазоне 0-0,25% годовых с декабря 2008 года, отмечают эксперты.

Программа выкупа облигаций ФРС "не следует заранее установленному курсу"

Программа выкупа облигаций, реализуемая Федеральной резервной системой (ФРС) США, "никоим образом не следует заранее установленному курсу", и ее объем может быть быстро уменьшен или увеличен в зависимости от экономических условий, говорится в тексте заявления председателя американского ЦБ Бена Бернанке комитету по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса США.

"Если прогноз для рынка труда станет менее благоприятным, если окажется, что инфляция не движется к целевому уровню в 2%, или если финансовые условия, которые ужесточились в последнее время, окажутся недостаточно стимулирующими, чтобы позволить нам достичь установленных мандатом Центробанка целей, выкуп облигаций в текущем объеме может быть сохранен дольше", - отметил Бернанке.

Если же ситуация в экономике будет улучшаться быстрее, чем ожидалось, и инфляция "решительно" ускорится, "объемы выкупа облигаций могут быть урезаны более быстро", заявил он.

Федеральному комитету по открытым рынкам (FOMC) также стоит быть готовым увеличить объемы выкупа "на какое-то время, чтобы обеспечить возврат к максимальной занятости в контексте ценовой стабильности", добавляет Бернанке.

"Восстановление экономики продолжалось умеренными темпами в последние кварталы, несмотря на препятствия, создаваемые бюджетной политикой США. Рынок жилья внес существенный вклад в улучшение экономической активности, - говорится в заявлении Бернанке. - Условия на рынке труда постепенно улучшаются, безработица в США в июне составила 7,6%, что примерно на 0,5 процентного пункта ниже уровня, отмеченного до запуска ФРС текущей программы выкупа активов в сентябре прошлого года. Тем не менее, ситуация на рынке труда далека от удовлетворительной, поскольку безработица по-прежнему намного выше нормы за долгосрочный период. При этом инфляция в США остается ниже целевого показателя Центробанка".

"Поскольку безработица по-прежнему остается высокой и снижается лишь постепенно, а инфляция далека от целевого показателя, сохранение высокостимулирующей кредитно-денежной политики в ближайшем будущем будет закономерным", - отмечается в заявлении главы ФРС.

Участники рынка не обнаружили в опубликованной речи новых намеков на сокращение стимулирующих программ, помимо тех, что были сделаны в предыдущих заявлениях главы ФРС, отмечают эксперты. Более точные прогнозы как по срокам продолжения программы QE3, так и по развитию американской экономики в целом можно будет делать после выступления главы ФРС и публикации "Бежевой книги".

Парадоксы экономики: где густо, а где пусто

Российская экономика - экономика контрастов: производство демонстрирует еле заметный рост, снижаются инвестиции в основной капитал, затемпературила безработица, инфляция с трудом укладывается в заданные рамки. При этом растут доходы населения и розница, свидетельствуют данные Росстата.

Промышленность: скромность не украшает

Промпроизводство в России в июне выросло в годовом выражении на символические 0,1%,

В мае наблюдалось снижение на 1,4%, в апреле и марте - рост в годовом выражении на 2,3% и 2,6% соответственно, в феврале и январе было снижение на 2,1% и 0,8%.

В целом за I полугодие 2013 года промпроизводство выросло на 0,1% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года (в I полугодии 2012 года был рост на 3,1%).

Инвестиции в основной капитал: неожидаемое падение

Инвестиции в основной капитал в России в июне 2013 года упали на 3,7% по сравнению с июнем 2012 года после роста на 0,4% в мае, падения на 0,7% в апреле и на 0,8% в марте, роста на 0,3% в феврале и 1,1% в январе, сообщила в среду Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

Падение инвестиций в июне оказалось совершенно неожиданным для экономистов - консенсус-прогноз, составленный "Интерфаксом" на основе опроса аналитиков в конце июня, предполагал рост на 1,8%.

За январь-июнь 2013 года инвестиции снизились к тому же периоду прошлого года на 1,4%.

Инфляция: выше целевого диапазона

В июне инфляция составила 0,4% после 0,7% в мае. В апреле инфляция составляла 0,5%, в марте - 0,3%, в феврале - 0,6%, в январе - 1%.

В январе-июне потребительские цены выросли на 3,5%.

В годовом выражении инфляция замедлилась до 6,9% после 7,4% в предыдущем месяце.

В ЦБ РФ рассчитывают, что инфляция вернется в целевой ориентир 5-6% в четвертом квартале 2013 года.

Недельная инфляция уже вдвое замедлила темпы роста. За неделю с 9 по 15 июля потребительские цены выросли всего на 0,1% против роста на 0,2% неделей ранее и 0,4% в конце июня-начале июля.

С начала июля рост цен к 15 июля составил 0,6%, за тот же период в июле 2012 года потребительские цены повысились на 1,0%.

Таким образом, исходя из данных Росстата, в годовом выражении инфляция к 15 июля составила 6,5% против 6,9% на конец июня.

Розница: рост выше прогноза

Оборот розничной торговли в июне увеличился на 3,5% по сравнению с июнем 2012 года, до 1 трлн 932,6 млрд рублей.

Июньская динамика оказалась выше консенсус-прогноза "Интерфакса" (3,3%) и выше показателя роста отрасли в мае 2013 года (2,9%).

По итогам II квартала оборот российской розницы вырос на 3,5% (до 5,671 трлн рублей) после увеличения на 4% в I квартале этого года.

В первом полугодии оборот розничной торговли вырос на 3,7%, до 10 трлн 909,9 млрд рублей.

Доходы населения обгоняют инфляцию

Реальные располагаемые денежные доходы населения (за вычетом инфляции) в июне увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 2,2% после снижения на 1,3% в мае, повышения на 7,3% в апреле, 8,3% в марте, 5,9% в феврале и 0,9% в январе.

За январь-июнь 2013 года рост доходов в реальном выражении составил 4,4%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в июне, по предварительным данным, составила 31 тыс. 210 рублей и по сравнению с июнем 2012 года выросла на 13,3%.

Безработица открыла летний сезон

Общая численность безработных в июне увеличилась по сравнению с маем на 185 тыс. человек и составила 4 млн 89 тыс. человек, или 5,4% экономически активного населения.

В мае безработица снизилась до 5,2% с 5,6% в апреле, 5,7% в марте, 5,8% в феврале и 6,0% в январе. В январе безработица, напротив, выросла с 5,3% в декабре 2012 года. В ноябре она составляла 5,4%, в октябре - 5,3%, в сентябре и в августе - 5,2%.

По сравнению с июнем 2012 года количество безработных выросло на 108 тыс. человек.

В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных в июне 2013 года было зарегистрировано 1,0 млн человек.

Завести автопром

Российский авторынок находится не в лучшей форме. По итогам I полугодия падение продаж составило 6%, за июнь - 11%. Выпуск легковых автомобилей в июне снизился на 4,4%, за плгода - на 2,9%. Поправить ситуацию призвана программа льготного автокредитования, реанимированная правительством.

Программа льготного автокредитования, начавшая свое действие с 1 июля, за полтора года своей работы поможет реализовать 489 тыс. машин, считают в министерстве промышленности и торговли РФ.

На реализацию программы в 2013-2017 годах (срок действия кредитов ограничен тремя годами) потребуется выделить из федерального бюджета до 17 млрд руб. При этом, по оценкам Минпромторга, сумма дополнительных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней может составить порядка 23 млрд руб.

Максимальная цена машин для участия в программе льготного автокредитования была увеличена до 750 тыс. руб. В конце июня в интервью телеканалу "Россия 24" в ходе ПМЭФ-2013 министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров называл сумму, на 50 тыс. руб. меньше - 700 тыс. рублей.

Программа должна продлиться до конца 2014 года. Действовать она будет по тем кредитам, которые будут браться на 36 месяцев.

Субсидии предоставляются по кредитам, соответствующим следующим требованиям:

- кредиты выданы физическим лицам в рублях на приобретение автомобилей, стоимость которых составляет не более 750 тыс. рублей и полная масса которых не превышает 3,5 тонны;

- автомобиль ранее не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством РФ, не оформлялся на физическое лицо и был произведен не более одного года назад до даты выдачи кредита;

- физическим лицом внесена предоплата за приобретаемый автомобиль в размере не менее 15% его стоимости;

- ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации по сопоставимому по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредиту, на приобретение автомобиля соответствующего типа, и размером скидки исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей на дату выдачи кредита;

Ожидается, что реализация данной программы не только позволит увеличить продаж автомобилей, но и стабилизирует объемы производства, сохранит рабочие места и на российских автомобилестроительных предприятиях и у смежников.

В ЕС появится спецпрокуратура для борьбы с мошенничеством с бюджетом

Европейская комиссия одобрила в среду предложение по усилению борьбы с мошенничеством с бюджетными средствами ЕС путем учреждения европейской прокуратуры.

"В соответствии с обязательствами, которые я взял на себя в моем докладе о состоянии Евросоюза в 2012 году, Еврокомиссия предлагает сегодня создать европейскую прокуратуру. Эта инициатива подтверждает приверженность Еврокомиссии к уважению правового государства. Она станет определяющей для лучшей защиты денег налогоплательщиков и для того, чтобы эффективнее бороться с мошенничеством, затрагивающим фонды ЕС", - заявил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.

Он также отметил, что Европейская комиссия выполнила свои обязательства в том, что касается усиления полномочий Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF).

Европейская прокуратура призвана расследовать мошенничества и запускать процедуры преследования по случаям, связанным с покушениями на бюджетные деньги ЕС. Это будет независимый институт Евросоюза, подчиненный демократическому контролю, поясняют в Брюсселе.

"Представляемым сегодня предложением Европейская комиссия выполняет свое обязательство применять политику полной нетерпимости по отношению к мошенничествам за счет бюджета ЕС. Когда речь идет о деньгах налогоплательщиков, нужно считать каждый евро, тем более в нынешнем экономическом климате", - заявила в среду на пресс-конференции в Брюсселе заместитель председателя Еврокомиссии Вивиан Рединг.

"Я призываю государства-члены ЕС и Европейский парламент поддержать этот важный проект, чтобы европейская прокуратура могла приступить к своим обязанностям с 1 января 2015 года", - сказала Рединг.
При полном или частичном использовании материалов - ссылка обязательна http://elitetrader.ru/index.php?newsid=183754. Об использовании информации.