Аналитика | Периодика

День до дефолта

16 октября 2013  Источник / http://smart-lab.ru/my/tretiackowa/
online.wsj.com/news/articles/SB1000142405270230433090457913594379
rt.com/business/china-usa-bonds-default-980/
www.golos-ameriki.ru/content/obama-congress-default/1770486.html
www.golos-ameriki.ru/content/us-congress/1770464.html
www.forexpf.ru/news/2013/10/16/aljd-amerikanskij-teatr-bet-po-reputatsii-mirovoj-ekonomiki-pod-pervym-nomerom.html
www.umis.ru/analytics/comments/?148443
www.gazeta.ru/news/seealso/3221981.shtml
www.forexpf.ru/news/2013/10/16/aljg-ne-dogovorilis-davlenie-na-dollar-sokhranyaetsya.html
Вашингтон (Округ Колумбия) — 00:10

Начну с хронологии вчерашних событий — что имеем на сегодня: 1. Сенаторы-республиканцы подготовили очередной проект по бюджету
Республиканцы в сенате конгресса США подготовили очередной проект по бюджетному компромиссу, сообщает Politico. По данным газеты, в новый план включены меры, связанные с реформой здравоохранения, известной как Obamacare. В частности, авторы документа предлагают на два года отложить введение налога на медоборудование, ввести подтверждение дохода при получении субсидий, отменить субсидии на медицинские страховки для членов конгресса и администрации. Согласно законопроекту, финансирование правительства продолжится до 15 февраля. К 7 февраля республиканцы планируют решить проблему с потолком госдолга. Ранее сообщалось, что финансовые корпорации США готовятся к возможному дефолту.

2. Бейнер: недопустима даже сама идея дефолта.
Стало известно, что Обама вновь встретится с республиканцами для обсуждения повышения потолка государственного долга 15 октября в 23.00 мск. Спикер конгресса США Джон Бейнер заявил, что «недопустима даже сама идея дефолта» в США, передает Reuters. По его словам, республиканцы все еще надеются, что смогут достичь компромисса с Бараком Обамой и демократами.

3. Белый дом отклонил очередной бюджетный проект республиканцев
Белый дом отклонил очередной проект по бюджетному компромиссу, подготовленный сенаторами-республиканцами, сообщает Sky News. В администрации президента США отметили, что предложенная республиканцами инициатива является слишком «узкопартийной» и потому не может быть принята как компромисс. «К сожалению, последнее предложение республиканцев из палаты представителей является односторонней попыткой потакать маленькой группе консерваторов, которые сами и спровоцировали shutdown», — подчеркнули в Белом доме. Ранее стало известно, что в новый план республиканцев по выходу из кризиса были включены меры, связанные с реформой здравоохранения, известной как Obamacare.

4. Демократы назвали бюджетный проект республиканцев «вопиющей атакой на двухпартийность»
Лидер демократического большинства Гарри Рид заявил, что сенат не одобрит инициативу республиканцев по выходу из кризиса, сообщает Reuters. Рид назвал очередной проект по бюджетному компромиссу «вопиющим покушением на двухпартийность». «Давайте говорить откровенно: законопроект палаты представителей не пройдет сенат», — подчеркнул лидер демократического большинства. Ранее сообщалось, что Белый дом отклонил очередной бюджетный проект республиканцев. Их план предполагал возобновление финансирования правительства до 15 января, однако вместе с тем включал существенные ограничения реформы здравоохранения, известной как Obamacare.

5. Белый дом: мы далеки от того, чтобы прийти к соглашению с республиканцами
Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил, что демократы, в частности президент США Барак Обама, далеки от того, чтобы прийти к соглашению с республиканцами, передает Reuters. По его словам, Обама доволен тем, что сенаторы продвинулись вперед, однако до достижения компромисса по повышению потолка государственного долга все еще далеко, равно как и до решения вопроса о «включении» федеральных учреждений.

6. Американский сенат приостановил переговоры о повышении планки госдолга
Американский сенат приостановил переговоры о повышении планки государственного долга, передает Reuters. Причиной срыва переговоров явилась «неясная позиция республиканцев».

7. Американский сенат не планирует ратифицировать Международный договор о торговле оружием
Американский сенат предупредил президента США Барака Обаму о том, что он не собирается ратифицировать Международный договор о торговле оружием, сообщает ИТАР-ТАСС.Во вторник 50 сенаторов из числа демократов и республиканцев направили в Белый дом письмо с заявлением о том, что сенат выступит против этого договора, принятого в апреле Генеральной Ассамблеей ООН и подписанного 25 сентября госсекретарем США Джоном Керри. По мнению авторов, Международный договор о торговле оружием нарушает Вторую поправку к Конституции США, гарантирующую американцам право на владение стрелковым оружием.

8. Fitch пригрозило США снижением кредитного рейтинга
Международное рейтинговое агентство Fitch поставило на пересмотр суверенный рейтинг США, сообщает The Wall Street Journal на своем сайте. При этом агентство выставило негативный прогноз по нынешнему рейтингу ААА. Фондовые рынки США закрылись во вторник спадом на 0,56—0,87%.

9. Белый дом и республиканцы в конгрессе на данный момент не могут достичь договоренности о «включении» правительства и повышении потолка госдолга США. Лидеры сената возобновили переговоры по обеспечению финансирования работы правительства и повышению лимита долга США. Представители лидера большинства в сенате Гарри Рида и лидера меньшинства в сенате Матч МакКоннелл подтвердили, что переговоры возобновились.

Кому интересны детали в подробностях — Из обзоров прессы:

Распри в Конгрессе не прекращаются (подробности)
Усилия, прилагаемые Конгрессом, чтобы вновь открыть временно не работающие учреждения федерального правительства и избежать дефолта по государственному долгу, оказались ввергнутыми в хаос предложением, с которым в последний момент выступила контролируемая республиканцами Палата представителей. Это предложение заставило отложить обсуждение практически уже готового плана Сената, причем произошло это меньше чем за два дня до даты, после которой Соединенным Штатам грозит дефолт. На прошлой неделе спикер Палаты представителей Джон Бейнер отказался от дальнейшего участия в переговорах по бюджету, заявив, что теперь Сенат должен выступить с предложением, которое устроило бы обе палаты Конгресса. После этого в работу включились лидеры демократов и республиканцев в Сенате. Во вторник они должны были объявить о договоренности, предусматривающей возобновление финансирования федерального правительства и продление срока действия лимита госдолга до начала следующего года. Однако, по всей видимости, это предложение не содержало того, чего добивались республиканцы из Палаты представителей, которые решили в последний момент разработать свое собственное предложение. Пока непонятно, сможет ли Палата представителей принять какой-то законопроект, который мог бы устроить республиканцев. Однако одна лишь вероятность принятия мер нижней палатой Конгресса заставило сенаторов-республиканцев отказаться от почти уже достигнутой договоренности со своими коллегами-демократами. Сенатор-республиканец Джон Тюн сказал, что Палате нужно время для того, чтобы добиться своего: «Палата решила, что они могут чего-то добиться. Поэтому нам, конечно, интересно посмотреть, что у них получится». В новостях сообщается, что инициатива Палаты представителей отражает предложения Сената об открытии правительства и устранении угрозы дефолта по крайней мере на несколько месяцев. Однако республиканцы из Палаты представителей также обсуждают меры, ограничивающие возможности для реализации принятого по инициативе Обамы закона о реформе здравоохранения, т.е. то, на что никогда не соглашались демократы из обеих палат Конгресса. Лидер большинства в Сенате Гарри Рид выразил свое возмущение. «Экстремистски настроенные республиканцы в Палате представителей пытаются торпедировать договоренности между сенаторами, представляющими обе партии, своим законопроектом, который не может быть принят Сенатом. Не может и не будет», – заявил он. Другой сенатор-демократ, Крис Кунс, также возмущен тем, как развиваются события: «Это еще одно шокирующее напоминание о том, что ни один сбалансированный, устраивающий обе партии результат, достигнутый Сенатом, не может быть принят республиканцами в Палате представителей, а спикер Бейнер дернул руль вправо, пытаясь съехать с дороги. Это совершенно безответственное, поразительное решение». Сенатор-республиканец Линдзи Грэм признал, что действия Палаты представителей могут сократить в два раза время, необходимое Конгрессу для урегулирования бюджетного кризиса. Однако его посыл демократам заключался в следующем: пытайтесь добросовестно и по справедливости договориться со спикером Бейнером. «В интересах нашей страны вы должны постараться помочь Джону Бейнеру, – подчеркнул он. – Я просто возмущен действиями некоторых моих коллег-демократов, которые создают неоправданные трудности». Призыв Грэма не был услышан. Сенатор-демократ Чарльз Шумер заявил, что действия республиканцев укрепили уверенность демократов в том, что необходимо занять еще более неуступчивую позицию в отношении требований, выполнения которых добиваются республиканцы. А между тем времени остается все меньше. Как заявило Министерство финансов, если лимит госдолга не будет повышен до конца четверга, Соединенным Штатам грозит дефолт.

Администрация, Конгресс и угроза дефолта: поиск решения застопорился (подробности вчерашнего дня)
В Конгрессе продолжаются острые дискуссии; до ближайшего четверга необходимо повысить лимит госдолга. В этих условиях администрация подчеркивает свое неприятие любого предложения, заставляющего американцев платить выкуп, выполняя требования экстремистских группировок в составе Республиканской партии. Вечером во вторник лидеры демократов и республиканцев в Сенате возобновили попытки достичь межпартийного компромисса. Тем временем президент США Барак Обама в интервью нью-йоркскому каналу WABC-TV отверг заявления, согласно которым он не пошел на компромисс в дискуссии с республиканцами. При этом Обама охарактеризовал тактику «Движения чаепития» как экстремистскую. «Когда речь заходит о своевременных выплатах американцам, демократы не требуют ничего взамен, – сказал президент. – Мы говорили о том, что партии по-разному расставят приоритеты, но мы не должны причинять боль нашим гражданам лишь для того, чтобы проверить, получит ли одна из сторон в споре преимущество». Напомним, что ранее во вторник 15 октября процесс достижения договоренности по бюджету между лидерами республиканцев и демократов в Сенате – договоренности, благодаря которой можно было бы возобновить финансирование правительства и на время повысить лимит госдолга, затормозился. События вновь развернулись в контролируемой республиканцами Палате представителей, где лидеры республиканцев выступили с новым законопроектом, после того как Белый дом отверг их предыдущее предложение, охарактеризовав его как «попытку угодить представителям «Движения чаепития». Сенаторы от обеих партий договорились о финансировании федерального правительства до 15 января включительно и о повышении лимита госдолга до 7 февраля. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил, что президент Обама удовлетворен прогрессом, достигнутым сенаторами, – прогрессом, который, по его словам, может способствовать урегулированию «ненужного, искусственно вызванного кризиса». Подчеркнув, что «время решает все», Карни отметил, что президент по-прежнему намерен добиться открытия правительства и повышения лимита госдолга. «Открыть правительство и сделать так, чтобы Соединенные Штаты смогли платить по своим счетам, повысив лимит госдолга, причем сделать это таким образом, чтобы мы вновь не вернулись к аналогичному кризису через несколько недель», – так охарактеризовал позицию администрации Карни. «Поэтому, – продолжал он, – нас обнадеживает тот прогресс, который достигнут в Сенате, но в настоящее время еще рано говорить о достижении договоренности; поэтому мы надеемся на то, что прогресс продолжится». Лидеры республиканцев в Палате представителей рассчитывали принять скорректированный вариант своего законопроекта, предусматривающего финансирование федерального правительства лишь до 15 декабря. После встречи с президентом лидер демократического меньшинства в Палате представителей Нэнси Пелоси выразила надежду, что в конечном итоге Конгресс сможет повысить лимит госдолга и избежать дефолта. Вместе с тем она резко отрицательно отозвалась о скорректированном законопроекте, разработанном Палатой представителей. «Законопроект, о котором они говорят сейчас, — это законопроект, гарантирующий дефолт, – считает Пелоси. – В этом можно не сомневаться. Этот законопроект республиканцев – не что иное, как намерение объявить дефолт. Посмотрим теперь, что они представят на голосование». В своем выступлении спикер Палаты представителей Джон Бейнер недвусмысленно заявил, что ему трудно обеспечить единство в рядах конгрессменов-республиканцев.«Существует много мнений о том, в каком направлении идти, – сказал спикер. – Решения о том, что именно следует делать, пока не приняты». Рабочий день в Вашингтоне подошел к концу, но решение по скорректированному законопроекту республиканцев так и не было принято. Однако его безусловное неприятие демократами в Сенате вновь поставило под сомнение способность Конгресса принять необходимые меры до истечения срока действия лимита госдолга, т.е. до конца четверга.

События и Мнения:

Американский «театр» бьет по репутации мировой экономики под первым номером

«Очередное рыночное оживление в основной валютной паре было связано с новостями о том, что американским законодателям не удалось достичь соглашения в отношении повышения лимита государственного долга. Критический срок приближается. 17 октября у правительства в распоряжении останется лишь 30 млрд. долларов, в то время как ежедневные расходы могут достигать 60 млрд. долларов. Ситуация накаляется еще очень низкой рыночной ликвидностью. Большая часть участников рынка находится в выжидательной позиции. Повышенная нервозность приводит к излишне волатильным рыночным колебаниям.»

«Элмер Купер, исполнительный директор Австралийской фондовой биржи, в своих комментариях предупреждает о драматических последствиях наступления дефолта США по своим долговым обязательствам. Господин Купер верит, что в последнюю минуту президент США Барак Обама и республиканцы достигнут срочного соглашения в отношении повышения лимита государственного долга, поскольку Конгресс США понимает потенциал катастрофических последствий дефолта. «Основные ожидания должны быть такими, что этого не случится. Но я думаю, справедливо будет отметить, что даже если это всего лишь театр, все равно США наносят сами себе удар по международной репутации, потому что мы не можем иметь экономику №1 в мире и каждый год переживать по поводу дефолта. Я думаю, все инвесторы хотели бы стабильности и определенности в долгосрочной перспективе, но в западном мире мы по-прежнему мечемся от одного кризиса к другому», — говорит господин Купер.»

«В то время как лидеры в Вашингтоне всеми силами пытаются ускорить сделку по предотвращению дефолта США, инвесторы и банки сбросили миллиарды долларов государственного долга.В течение последних двух недель инвесторы продали огромное количество краткосрочных долговых обязательств, выпущенных правительством. Банки за этот период также сократили свои запасы более чем на 50 процентов — согласно данным Федерального резервного банка Нью-Йорка. На фоне беспокойства по поводу потолка государственного долга США, доходность краткосрочных обязательств поднялась выше, чем аналогичные ценные бумаги. Многие участники рынка также ожидают, что напряженность в финансовой устойчивости Америки может означать, что США в конечном счете выплатит больше. «Речь идет не о неспособности США, чтобы оплатить счета, эта политическая дисфункция является экономической проблемой», — сказал Кеннет Силлиман. читать полностью на www.wsj.com»

CNN сообщает, что в палате представителей конгресса США будет «свободное голосвание» по плану сената
Это позволит части республиканцев поддержать законопроект, согласованный в сенате на межпартийных переговорах. В этом случае законопроект должен пройти даже если число присоединившихся к демократам республиканцев в палате представителей будет небольшим.
Обычно партийные лидеры не стремятся выставить вопрос на голосование без того, чтобы иметь большинство.
В случае, если голосование действительно состоится, вероятно что текущая фаза кризиса, вызванного неопределенность при приближении критического срока повышения лимита долга, закончится.
Для пар с долларом это означает, скорее всего, существенное укрепление доллара со стороны доллара.
Для пар с иеной — снижения со стороны иены, так как спрос на иену как на защитный актив снизится.

В Китае начинают принимать меры на случай дефолта США
Первый сигнал из Азии о том, что регион создаёт дополнительные финансовые механизмы, призванные смягчить последствия возможного дефолта в США, пришёл из Гонконга. Китай высказал мнение, что обладание в качестве обеспечения некоторыми краткосрочными облигациями американского Казначейства сопряжено с бо́льшими рисками, чем не считалось ранее. Для США идёт отчёт времени на принятие решения по проекту закона о бюджете и огромному долгу в размере 16,7 триллионов долларов. По сообщению Financial Times, основной иностранный кредитор страны, Китай, уже перешёл от слов к делу и сказал, что предпринял два шага, направленных на то, чтобы отразить возросшую сложность оценки определённых категорий краткосрочных облигаций Казначейства США. Один из шагов включает так называемую «стрижку» или дисконт со стоимости облигаций Казначейства США, принимаемых в качестве обеспечения по фьючерсным торгам. Дисконт по облигациям со сроком погашения менее одного года будет повышен с 1 до 3 процентов. «Участникам следует принять финансовые меры, необходимые для покрытия любой задолженности по требованиям о внесении маржинального обеспечения, образовавшейся в результате увеличения дисконта с облигаций Казначейства США, – сообщила HKEx (Гонконгская фондовая биржа; прим.). Один из поводов для беспокойства состоит в неопределённости по вопросу о том, могут ли казначейские облигации быть с лёгкостью заменены или дополнены, если в случае дефолта упадёт их стоимость. Эксперты, тем не менее, говорят, что Treasuries образуют сравнительно малую часть обеспечения, используемого в Гонконге и, шире, в Азии. Указанное событие происходит после того, как Ассоциация отрасли ценных бумаг и финансовых рынков Азии (Asifma) предупредила о возможном «хаосе», который может быть спровоцирован объявлением о дефолте, сделанным Министерством финансов США до открытия азиатского рынка 17 октября. «Потенциально оно способно вызвать хаос, и люди могут начать избавляться от облигаций, потому что они не будут знать, будут ли эти бумаги вообще существовать на следующий день. Ему [Минфину] нужно сделать это заявление раньше, а не позже», – сказал гендиректор Asifma Марк Остен. Японская клиринговая корпорация по ценным бумагам (JSCC), расчётная палата в Японии, сообщила, что готовится ко «всему, что может произойти». Принятие некоторыми членами расчётных палат обеспечения со скидкой – часть сложившейся практики работы организаций, дающая им возможность учитывать колебания цен и тот факт, что некоторые облигации менее надёжны, чем другие.

«Время на исходе. Правительству США, которое, возможно, технически не сможет платить по счетам после 17 октября, недолго осталось быть тем, кем его принято считать: надежным кредитором с хорошей репутацией. «Республиканцы в Конгрессе и Белый дом играют в русскую рулетку с мировой экономикой; финансовые рынки рушатся, надвигается экономический Армагеддон» — так описывают сложившуюся ситуацию в издании Dallas Morning News .»

«К опасной черте США и раньше приближались не раз, но ситуация вынуждает вспоминать времена, когда ее пересекали. Такое в истории случалось дважды. В 1814 году англичане захватили и разграбили Вашингтон и сожгли Капитолий. В казне не было денег даже на оплату военным. В 1979 году при Картере в разгар второй волны энергетического кризиса Минфин не успел вовремя погасить часть обязательств перед кредиторами из-за технических сбоев. Два шага вперед, один назад — так описывает поведение своих политиков американская пресса, не забывая добавить, что телодвижения эти совершаются на краю пропасти.»
При полном или частичном использовании материалов - ссылка обязательна http://elitetrader.ru/index.php?newsid=190972. Присылайте свои материалы для публикации на сайте. Об использовании информации.