25 ноября 2020 ИХ "Финам" Братерский Александр
Избранный президент США Джо Байден официально представил своих ключевых внешнеполитических назначенцев, которые помогут ему формировать внешнеполитический курс страны. Новые люди -давние и жесткие критики России, но будут настроены прагматично работать с Москвой там, где это выгодно. В силу возраста и важности внутриполитической повестки Байден отдает внешнюю политику в руки единомышленников, говорит эксперт.
Обычно избранный президент объявляет членов своей команды в январе, но Байден решил сделать это раньше, учитывая период политической турбулентности в США после выборов. При этом процесс формирования новой администрации уже начался. Де-факто так и не признав свое поражение, Дональд Трамп, тем не менее, дал зеленый свет для начала процесса передачи полномочий от одной администрации к другой.
"Все другие хуже"
Место главы американской дипломатии займет 58-летний Энтони Блинкин, который начал свою карьеру в администрации демократа Билла Клинтона в Совете Национальной безопасности. В этом органе, одном из главных центров принятия решений, он проработал до 2001 года, в том числе и в начале правления администрации Джорджа Буша-младшего. После этого он работал в Сенате, где был одним из тех, кто поддержал вторжение США в Ирак.
Блинкин, давний соратник Байдена, с 2009 по 2013 год он был советником по национальной безопасности вице-президента Байдена. Во времена администрации Обамы он также занимал пост замглавы Госдепа США.
Блинкин известен как сторонник жесткого подхода к России. Он выступал с жесткими заявлениями в адрес президента Владимира Путина, называя его главой "международной преступной группировки". После того как Крым стал частью России, Блинкин принимал участие в выработке санкционной политики в отношении российского бизнеса из ближнего окружения Кремля.
При этом Блинкин довольно трезво оценивал политику России, понимая слабые места : "У него (Путина) был договор со своими людьми, и договор был таким:"Я обеспечу вам экономический рост, если вы останетесь политически лояльными". Cейчас он не обеспечивает роста", - так Блинкин характеризовал политику Путина в 2014 году.
Несмотря на позиции Блинкина, собеседники "Коммерсанта" в государственных структурах характеризуют номинанта на пост в Госдепе как "вменяемого". Политолог Сергей Станкевич говорит Finam.ru, что России с Блинкиным в определенной степени повезло, "просто потому, что все другие хуже". "Этот, по крайней мере, умен, опытен и прагматичен".
Как ожидается, назначение Блинкина может послать важный сигнал Госдепу США, который во времена президентства Трампа был практически обескровлен уходом из него многих профессионалов дипломатии. В начале первого срока Трампа пост главного дипломата США занял выходец из бизнеса Рекс Тиллерсон, который мало понимал в работе службы. Майк Помпео также с трудом находил общий язык с дипломатами.
Новое "ухо президента"
Место советника по национальной безопасности займет еще один член команды Обамы, 43-летний Джейк Салливан. Он также занимал пост советника по небезопасности вице-президента Байдена.
Стоит отметить, что в 2014 году именно Салливан, как пишет в своих мемуарах бывший посол США в России Ульям Бернс, пытался наладить секретный канал связи с Кремлем после украинского кризиса. "В Женеве, в номере отеля с видом на озеро, в течение целого долгого дня мы бесконечно ходили по кругу. Высокопоставленный российский дипломат был нашим старым другом, но ему почти нечего было нам предложить", - пишет о той встречи Бернс в книге "Неведомая сила".
Салливан также имеет и хороший опыт тайных переговоров с Ираном. Он участвовал в переговорах с представителями иранской стороны, которые впоследствии стали известной всему миру "ядерной сделкой". Должность советника по небезопасности очень важна его часто называют "ухом президента". В свое время этот пост многие годы занимал известный мировой дипломат Генри Киссинджер.
Еще один из дипломатов администрации Обамы, экс-Госсекретарь США Джон Керри займет пост специального представителя президента по вопросам климата и также войдет в Совет по национальной безопасности США.
Не исключено, что опытный дипломат может играть и неофициальную роль советника Байдена по международным делам. У Керри хорошие многолетние связи с главой МИД России Сергеем Лавровым, а также главой МИД Ирана Джавадом Зарифом. Первоочередной задачей Керри на новом посту станет возвращение США к Парижскому соглашению по климату, которое покинул Трамп.
Как отмечает в беседе с Finam.ru замдиректора Центра европейских и международных исследований НИУ ВШЭ эксперт клуба "Валдай" Дмитрий Суслов, перспективы взаимодействия с Керри будут зависеть от того, насколько проблемы изменения климата будут важной темой для внешней политики России. В случае, если диалог будет развиваться, он, по мнению Суслова, "позволит обсуждать с Керри и другие вопросы российско-американских отношений, учитывая его связи в Москве".
Эксперт напоминает, что у Керри с Москвой "в свое время были выстроены непростые, но весьма эффективные рабочие отношения". Самого экс-госсекретаря Суслов характеризует как "опытного дипломата и прагматика".
Вместо нынешнего главы Минфина, ставленника Трампа Стивена Мнучена, Байден номинировал бывшую главу федеральной резервной системы США Джанет Йеллен. Обозреватель-американист Грег Вайнер говорит Finam.ru, что жалеет об уходе Мнучина: "Он фантастически работоспособен и договорспособен".
Известный экономист Йеллен в 2015 году вошла в десятку самых влиятельных людей мира в рейтинге журнала Forbes Свои позиции она удержала и при президенте Дональде Трампе. Он планировал даже вновь переиначить ее на этот пост, однако позже изменил решение. Йеллин сторонница Кейнсианской теории использования монетарной политики для экономической стабилизации. Ее супруг Джордж Акерлоф, известный экономист, лауреат Нобелевской премии по экономики в 2001. Премию он поручил вместе с экономистами Джозефом Стиглицем и Майклом Спенсом за "анализ рынков с несимметричной информацией". В России хорошо известны его книги, прежде всего "Охота на простака. Экономика манипуляций и обмана".
Отношения "испорченные" станут прагматичными
От новой команды Байден прорыва в российско-американских отношениях никто не ждет, тем более и президент России Владимир Путин характеризует их как "испорченные".
Однако, есть ожидания, что они станут более прагматичными и предсказуемыми. Многих членов команды Байдена хорошо знают в Кремле из-за долгого периода взаимодействия с администрацией Обамы. Неформальный канал коммуникации с новой администрацией США мог бы наладить заместитель главы Совбеза Дмитрий Медведев, однако это будет сложно, с учетом весьма нелестных характеристик, которыми его наградил в своей недавней книге экс-президент США Барак Обама.
По мнению Суслова из ВШЭ, в силу преклонного возраста и внутренних проблем, Байден, став президентом, не сможет уделять много времени внешней политике США. Именно поэтому, он делегирует вопросы таким людям как Блинкин и Салливан, которые являются его единомышленниками. Обоих политиков Суслов называет "ястребами-интервенционалистами".
Назначенцы выступают за усиление лидерской роли США, а также давление на авторитарные страны: "России будет тяжело с новой администрацией Байдена она будет вводить новые санкции и резко увеличивать давление на Россию по вопросам демократии и прав человека", - говорит Суслов.
Однако есть и положительный аспект, так как оба дипломата знатоки своего дела: "И там, где США заинтересованы в сотрудничестве, они будут выступать за сотрудничество, несмотря на ужесточение конфронтационной атмосферы российско- американских отношений", - говорит Суслов.
В первую очередь, по словам эксперта, это касается продления договора СНВ 3 и продолжения диалога по проблемам стратегической стабильности.
"Стабильности нет", - говорили герои фильма "Москва слезам не верит", оценивая обстановку в мире времен "холодной войны". Возможно стабильность появится в отношениях США и России с приходом администрации Байдена. Но и решать дела она будет пусть и без слез, но и без лишних сантиментов.
http://www.finam.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter
Обычно избранный президент объявляет членов своей команды в январе, но Байден решил сделать это раньше, учитывая период политической турбулентности в США после выборов. При этом процесс формирования новой администрации уже начался. Де-факто так и не признав свое поражение, Дональд Трамп, тем не менее, дал зеленый свет для начала процесса передачи полномочий от одной администрации к другой.
"Все другие хуже"
Место главы американской дипломатии займет 58-летний Энтони Блинкин, который начал свою карьеру в администрации демократа Билла Клинтона в Совете Национальной безопасности. В этом органе, одном из главных центров принятия решений, он проработал до 2001 года, в том числе и в начале правления администрации Джорджа Буша-младшего. После этого он работал в Сенате, где был одним из тех, кто поддержал вторжение США в Ирак.
Блинкин, давний соратник Байдена, с 2009 по 2013 год он был советником по национальной безопасности вице-президента Байдена. Во времена администрации Обамы он также занимал пост замглавы Госдепа США.
Блинкин известен как сторонник жесткого подхода к России. Он выступал с жесткими заявлениями в адрес президента Владимира Путина, называя его главой "международной преступной группировки". После того как Крым стал частью России, Блинкин принимал участие в выработке санкционной политики в отношении российского бизнеса из ближнего окружения Кремля.
При этом Блинкин довольно трезво оценивал политику России, понимая слабые места : "У него (Путина) был договор со своими людьми, и договор был таким:"Я обеспечу вам экономический рост, если вы останетесь политически лояльными". Cейчас он не обеспечивает роста", - так Блинкин характеризовал политику Путина в 2014 году.
Несмотря на позиции Блинкина, собеседники "Коммерсанта" в государственных структурах характеризуют номинанта на пост в Госдепе как "вменяемого". Политолог Сергей Станкевич говорит Finam.ru, что России с Блинкиным в определенной степени повезло, "просто потому, что все другие хуже". "Этот, по крайней мере, умен, опытен и прагматичен".
Как ожидается, назначение Блинкина может послать важный сигнал Госдепу США, который во времена президентства Трампа был практически обескровлен уходом из него многих профессионалов дипломатии. В начале первого срока Трампа пост главного дипломата США занял выходец из бизнеса Рекс Тиллерсон, который мало понимал в работе службы. Майк Помпео также с трудом находил общий язык с дипломатами.
Новое "ухо президента"
Место советника по национальной безопасности займет еще один член команды Обамы, 43-летний Джейк Салливан. Он также занимал пост советника по небезопасности вице-президента Байдена.
Стоит отметить, что в 2014 году именно Салливан, как пишет в своих мемуарах бывший посол США в России Ульям Бернс, пытался наладить секретный канал связи с Кремлем после украинского кризиса. "В Женеве, в номере отеля с видом на озеро, в течение целого долгого дня мы бесконечно ходили по кругу. Высокопоставленный российский дипломат был нашим старым другом, но ему почти нечего было нам предложить", - пишет о той встречи Бернс в книге "Неведомая сила".
Салливан также имеет и хороший опыт тайных переговоров с Ираном. Он участвовал в переговорах с представителями иранской стороны, которые впоследствии стали известной всему миру "ядерной сделкой". Должность советника по небезопасности очень важна его часто называют "ухом президента". В свое время этот пост многие годы занимал известный мировой дипломат Генри Киссинджер.
Еще один из дипломатов администрации Обамы, экс-Госсекретарь США Джон Керри займет пост специального представителя президента по вопросам климата и также войдет в Совет по национальной безопасности США.
Не исключено, что опытный дипломат может играть и неофициальную роль советника Байдена по международным делам. У Керри хорошие многолетние связи с главой МИД России Сергеем Лавровым, а также главой МИД Ирана Джавадом Зарифом. Первоочередной задачей Керри на новом посту станет возвращение США к Парижскому соглашению по климату, которое покинул Трамп.
Как отмечает в беседе с Finam.ru замдиректора Центра европейских и международных исследований НИУ ВШЭ эксперт клуба "Валдай" Дмитрий Суслов, перспективы взаимодействия с Керри будут зависеть от того, насколько проблемы изменения климата будут важной темой для внешней политики России. В случае, если диалог будет развиваться, он, по мнению Суслова, "позволит обсуждать с Керри и другие вопросы российско-американских отношений, учитывая его связи в Москве".
Эксперт напоминает, что у Керри с Москвой "в свое время были выстроены непростые, но весьма эффективные рабочие отношения". Самого экс-госсекретаря Суслов характеризует как "опытного дипломата и прагматика".
Вместо нынешнего главы Минфина, ставленника Трампа Стивена Мнучена, Байден номинировал бывшую главу федеральной резервной системы США Джанет Йеллен. Обозреватель-американист Грег Вайнер говорит Finam.ru, что жалеет об уходе Мнучина: "Он фантастически работоспособен и договорспособен".
Известный экономист Йеллен в 2015 году вошла в десятку самых влиятельных людей мира в рейтинге журнала Forbes Свои позиции она удержала и при президенте Дональде Трампе. Он планировал даже вновь переиначить ее на этот пост, однако позже изменил решение. Йеллин сторонница Кейнсианской теории использования монетарной политики для экономической стабилизации. Ее супруг Джордж Акерлоф, известный экономист, лауреат Нобелевской премии по экономики в 2001. Премию он поручил вместе с экономистами Джозефом Стиглицем и Майклом Спенсом за "анализ рынков с несимметричной информацией". В России хорошо известны его книги, прежде всего "Охота на простака. Экономика манипуляций и обмана".
Отношения "испорченные" станут прагматичными
От новой команды Байден прорыва в российско-американских отношениях никто не ждет, тем более и президент России Владимир Путин характеризует их как "испорченные".
Однако, есть ожидания, что они станут более прагматичными и предсказуемыми. Многих членов команды Байдена хорошо знают в Кремле из-за долгого периода взаимодействия с администрацией Обамы. Неформальный канал коммуникации с новой администрацией США мог бы наладить заместитель главы Совбеза Дмитрий Медведев, однако это будет сложно, с учетом весьма нелестных характеристик, которыми его наградил в своей недавней книге экс-президент США Барак Обама.
По мнению Суслова из ВШЭ, в силу преклонного возраста и внутренних проблем, Байден, став президентом, не сможет уделять много времени внешней политике США. Именно поэтому, он делегирует вопросы таким людям как Блинкин и Салливан, которые являются его единомышленниками. Обоих политиков Суслов называет "ястребами-интервенционалистами".
Назначенцы выступают за усиление лидерской роли США, а также давление на авторитарные страны: "России будет тяжело с новой администрацией Байдена она будет вводить новые санкции и резко увеличивать давление на Россию по вопросам демократии и прав человека", - говорит Суслов.
Однако есть и положительный аспект, так как оба дипломата знатоки своего дела: "И там, где США заинтересованы в сотрудничестве, они будут выступать за сотрудничество, несмотря на ужесточение конфронтационной атмосферы российско- американских отношений", - говорит Суслов.
В первую очередь, по словам эксперта, это касается продления договора СНВ 3 и продолжения диалога по проблемам стратегической стабильности.
"Стабильности нет", - говорили герои фильма "Москва слезам не верит", оценивая обстановку в мире времен "холодной войны". Возможно стабильность появится в отношениях США и России с приходом администрации Байдена. Но и решать дела она будет пусть и без слез, но и без лишних сантиментов.
http://www.finam.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter