21 октября 2022 ИХ "Финам" Братерский Александр
Контроль за мигрантами в России будет усилен. Решение об этом принято по итогам прошедшего 19 октября заседания Совбеза России. «Миграция», а вместе с ней и «эмиграция», которую часто заменяют модным словом «релокация», становятся словами уходящего года. Пока власти усиливают контроль над мигрантами в собственной стране, российские граждане, уезжающие от мобилизации, пытаются устроиться в странах бывшего СССР, надеясь вернуться, когда ситуация изменится.
Секретарь Совбеза Николай Патрушев заявил, что до конца года власти внесут изменения в Концепцию миграционной политики. «Предусмотрены законодательные изменения, ужесточающие миграционный контроль и ответственность иностранных граждан за нарушение правил пребывания в нашей стране", - заявил Патрушев, слова которого приводит «Российская газета».
Президент России Владимир Путин, в свою очередь, назвал тему, связанную с миграцией, «крайне чувствительной для национальной безопасности, для стабильного развития России и нашего общества». Изменения в концепцию должны, по его словам, «учитывать весь комплекс как существующих, так и потенциальных вызовов».
О том, являются ли заявления властей реакцией на последние события вокруг Украины, необходимо рассуждать очень осторожно, отмечает в беседе с Finam.ru доктор социологических наук, руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН Владимир Мукомель.
Эксперт напомнил, что еще до пандемии Covid-19 в поручении президента было заявлено о необходимости мер по более «рациональному» подходу к мигрантам. «Акцент был сделан на контроле за мигрантами, и этот контроль предполагался достаточно жестким», - говорит ученый. Речь шла о таких мерах, как доступ к персональным данным мигрантов, их геолокации, ужесточение требований к работодателям, которые должны были в первую очередь предоставлять рабочие места россиянам.
Вместе с тем, эксперт предполагает, что рестриктивная политика по отношению к мигрантам в течение последних лет может быть связана с решениями Совбеза «как попытка переориентации общественного мнения в сторону поиска врага на российской территории». «Наше общество достаточно ксенофобно по отношению мигрантам», - говорит Мукомель.
Подлить масла в огонь, по мнению эксперта, могут и последние события, связанные с недавним расстрелом мобилизованных на учебных стрельбах в Белгородской области, который совершил гражданин Таджикистана.
Конфликт России и Украины оставил в стороне многочисленные проблемы трудовых мигрантов из Средней Азии. Власти переключились на проблемы, связанные с мигрантами двух основных типов. Часть из них — это приехавшие в Россию граждане Украины. В основном это представители Восточной Украины, которые намерены остаться в России. Репортажи о них регулярно снимает российское телевидение. Но есть и менее многочисленная часть - граждане Украины, которые используют территорию Россию, чтобы выбраться из нее в другие сопредельные страны и попасть в Европу.
На заседании Совбеза, кроме проблем с мигрантами, затрагивалась и проблема с беженцами с Украины. По словам Патрушева, это жители ДНР и ЛНР, а также Херсонской и Запорожской области, которые прибыли в Россию, спасаясь от действий «неонацистов». Таковых, по словам Патрушева, около 5 миллионов человек.
По мнению наблюдателей, власти принимая и размещая в стране этих граждан, усилят контроль также за проживающими в России украинцами. Учитывая конфликт двух стран, не исключено, что среди этой категории граждан могут появится радикальные противники Кремля.
Патрушев также заявил, что будут разработаны и меры по защите прав соотечественников за рубежом, которые стали жертвами «русофобской политики» со стороны «недружественных» государств. Однако речь здесь скорее идет о гражданах России, живущих в Европе, где они действительно сталкиваются с агрессией, чем о многочисленных группах, покинувших страну на фоне «частичной мобилизации».
Казахстан, Грузия, далее везде
После объявления частичной мобилизации сопредельные с Россией страны столкнулись с невиданной волной массового приезда россиян. «Чемпионами» по приему граждан РФ стали Казахстан и Грузия. Эти государства по-разному относятся к России. Астана - многолетний союзник Москвы с большим процентом русскоязычного населения, Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Россией после войны 2008 года, однако отношение к россиянам здесь довольно лояльное.
Грузия стала местом пребывания относительно молодых людей из числа жителей крупных российских городов. Что же касается Казахстана, то эту страну в качестве временного места пребывания выбрали самые разные россияне - от молодых до людей старшего возраста, которые уехали после получения повесток или из-за опасения их получить.
Так, один из собеседников Finam.ru 42-летний россиянин, работавший в индустрии развлечений, был вынужден уехать в Казахстан вместе с тремя детьми и супругой. Сам он в армии не служил и не состоит в запасе.
Другой собеседник Finam.ru 25-летний Михаил, сотрудник одной из столичных юридических фирм, отмечает, что отношение к россиянам в Казахстане разное и зависит от возраста, региона и национальности. Среди людей старшего поколения независимо от национальности, родившихся до распада СССР, отношение к русским в основном положительное, но среди них немало людей, поддерживающих операцию России в Украине. Среди молодых людей встречается как позитивное, так и негативное отношение к приезжающим. В этой группе больше поддерживают Украину, соответственно, и отношение к приехавшим не всегда доброжелательное, особенно у этнических казахов. С какими-либо притеснениями или оскорблениями за почти месяц проживания в Казахстане я не сталкивался, даже наоборот встречал много хороших и гостеприимных людей», - говорит Михаил, который снял квартиру в городе, расположенном в нескольких часах езды от Алма-Аты.
По данным местных властей в Казахстан уехало примерно 1,64 млн граждан РФ. Правда, речь идет о данных с начала года. Что же касается Грузии, то в эту страну после объявления частичной мобилизации приехало более 200 тысяч россиян. Часть граждан России уехали в Армению и Белоруссию. Всего, по словам собеседника российского издания Forbes в администрации президента, из страны уехало более 700 тысяч человек.
Говоря об уехавших из России, Мукомель выделяет две волны: покинувших Россию на фоне спецоперации на Украине и уехавших от мобилизации. «Качественно это разные масштабы», - отмечает эксперт. Вторая волна стала более масштабной. «Многие в первую волну уезжали на эмоциях и потом вернулись», - говорит эксперт, отмечая, что, если цены на билеты в страны бывшего СССР достигали суммы в $4 000-5 000 в один конец, во вторую волну цена возросла в полтора-два раза.
«Во вторую волну изменился состав эмигрантов или релокантов. В первую волну ехали образованные жители крупных городов, оппоненты властей. Во время второй волны поехали отовсюду и не только оппоненты, но и аполитичные и даже сторонники власти», - говорит эксперт. Изменилась, по словам Мукомеля, и география стран, куда уезжали граждане России. Если в первую волну успели уехать в страны Европы и республики Кавказа, то во вторую многие оказались в таких государствах, как Таджикистан и Киргизия. По характеру уехавших две волны тоже отличаются, говорит Мукомель. «Те, кто уезжал в сентябре, были морально подготовлены к отъезду».
При этом, по мнению Мукомеля, говорить о том, что уехавшие сформируют новую диаспору в странах пребывания, нельзя. Представители «второй волны» уехали по конкретным причинам, и если ситуация изменится, более 90% из них вернутся, уверен ученый. К тому же, эксперт отмечает, что уехавшие осенью мужчины, которые не взяли с собой жен и детей, собираются вернуться к ним, когда позволит ситуация.
Россиян, уехавших от мобилизации, в прессе нередко сравнивают с гражданами, массово покидавшими Россию в период гражданской войны и поражения Белого движения. Однако прямых аналогий здесь нет: в те времена россияне уезжали навсегда, а сегодня многие уехавшие рассматривают свой отъезд как временный и даже продолжают работать на удалении.
Единственное общее в сегодняшней ситуации и истории столетней давности — это отъезд многих россиян в Турцию. Эта страна, как и много лет назад, становится местом переезда для россиян. Однако жить здесь гораздо дороже, чем в странах постсоветского пространства. После приезда россиян цены на жилье значительно выросли, жалуется Finam.ru один из россиян, который решил временно не возвращаться в Москву из Анталии после недельного отдыха. К тому же собеседник рассказал, что не владеет иностранными языками, и сетует, что работу найти сложно.
Рассуждая об исторических аналогиях, Мукомель отмечает, что с временами гражданской войны можно сравнить первую волну мигрантов. Для второй волны ученый находит другую аналогию - массовую эвакуацию советских граждан в страны Средней Азии в период Великой отечественной войны. «Эвакуация - это то же самое бегство от нежелательной ситуации», - говорит Мукомель.
«Объясни мне! Куда, зачем мы бежали? Фонари на перроне, черные мешки... потом зной! Я хочу опять на Караванную, я хочу опять увидеть снег! Я хочу все забыть, как будто ничего не было!», -говорит одна из героинь произведения Михаила Булгакова «Бег». Повествование о покинувших много лет назад свою страну русских сегодня вполне актуально и, как говорят в молодежной среде, «зайдет» многим «эмигрантам поневоле».
http://www.finam.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter
Секретарь Совбеза Николай Патрушев заявил, что до конца года власти внесут изменения в Концепцию миграционной политики. «Предусмотрены законодательные изменения, ужесточающие миграционный контроль и ответственность иностранных граждан за нарушение правил пребывания в нашей стране", - заявил Патрушев, слова которого приводит «Российская газета».
Президент России Владимир Путин, в свою очередь, назвал тему, связанную с миграцией, «крайне чувствительной для национальной безопасности, для стабильного развития России и нашего общества». Изменения в концепцию должны, по его словам, «учитывать весь комплекс как существующих, так и потенциальных вызовов».
О том, являются ли заявления властей реакцией на последние события вокруг Украины, необходимо рассуждать очень осторожно, отмечает в беседе с Finam.ru доктор социологических наук, руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН Владимир Мукомель.
Эксперт напомнил, что еще до пандемии Covid-19 в поручении президента было заявлено о необходимости мер по более «рациональному» подходу к мигрантам. «Акцент был сделан на контроле за мигрантами, и этот контроль предполагался достаточно жестким», - говорит ученый. Речь шла о таких мерах, как доступ к персональным данным мигрантов, их геолокации, ужесточение требований к работодателям, которые должны были в первую очередь предоставлять рабочие места россиянам.
Вместе с тем, эксперт предполагает, что рестриктивная политика по отношению к мигрантам в течение последних лет может быть связана с решениями Совбеза «как попытка переориентации общественного мнения в сторону поиска врага на российской территории». «Наше общество достаточно ксенофобно по отношению мигрантам», - говорит Мукомель.
Подлить масла в огонь, по мнению эксперта, могут и последние события, связанные с недавним расстрелом мобилизованных на учебных стрельбах в Белгородской области, который совершил гражданин Таджикистана.
Конфликт России и Украины оставил в стороне многочисленные проблемы трудовых мигрантов из Средней Азии. Власти переключились на проблемы, связанные с мигрантами двух основных типов. Часть из них — это приехавшие в Россию граждане Украины. В основном это представители Восточной Украины, которые намерены остаться в России. Репортажи о них регулярно снимает российское телевидение. Но есть и менее многочисленная часть - граждане Украины, которые используют территорию Россию, чтобы выбраться из нее в другие сопредельные страны и попасть в Европу.
На заседании Совбеза, кроме проблем с мигрантами, затрагивалась и проблема с беженцами с Украины. По словам Патрушева, это жители ДНР и ЛНР, а также Херсонской и Запорожской области, которые прибыли в Россию, спасаясь от действий «неонацистов». Таковых, по словам Патрушева, около 5 миллионов человек.
По мнению наблюдателей, власти принимая и размещая в стране этих граждан, усилят контроль также за проживающими в России украинцами. Учитывая конфликт двух стран, не исключено, что среди этой категории граждан могут появится радикальные противники Кремля.
Патрушев также заявил, что будут разработаны и меры по защите прав соотечественников за рубежом, которые стали жертвами «русофобской политики» со стороны «недружественных» государств. Однако речь здесь скорее идет о гражданах России, живущих в Европе, где они действительно сталкиваются с агрессией, чем о многочисленных группах, покинувших страну на фоне «частичной мобилизации».
Казахстан, Грузия, далее везде
После объявления частичной мобилизации сопредельные с Россией страны столкнулись с невиданной волной массового приезда россиян. «Чемпионами» по приему граждан РФ стали Казахстан и Грузия. Эти государства по-разному относятся к России. Астана - многолетний союзник Москвы с большим процентом русскоязычного населения, Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Россией после войны 2008 года, однако отношение к россиянам здесь довольно лояльное.
Грузия стала местом пребывания относительно молодых людей из числа жителей крупных российских городов. Что же касается Казахстана, то эту страну в качестве временного места пребывания выбрали самые разные россияне - от молодых до людей старшего возраста, которые уехали после получения повесток или из-за опасения их получить.
Так, один из собеседников Finam.ru 42-летний россиянин, работавший в индустрии развлечений, был вынужден уехать в Казахстан вместе с тремя детьми и супругой. Сам он в армии не служил и не состоит в запасе.
Другой собеседник Finam.ru 25-летний Михаил, сотрудник одной из столичных юридических фирм, отмечает, что отношение к россиянам в Казахстане разное и зависит от возраста, региона и национальности. Среди людей старшего поколения независимо от национальности, родившихся до распада СССР, отношение к русским в основном положительное, но среди них немало людей, поддерживающих операцию России в Украине. Среди молодых людей встречается как позитивное, так и негативное отношение к приезжающим. В этой группе больше поддерживают Украину, соответственно, и отношение к приехавшим не всегда доброжелательное, особенно у этнических казахов. С какими-либо притеснениями или оскорблениями за почти месяц проживания в Казахстане я не сталкивался, даже наоборот встречал много хороших и гостеприимных людей», - говорит Михаил, который снял квартиру в городе, расположенном в нескольких часах езды от Алма-Аты.
По данным местных властей в Казахстан уехало примерно 1,64 млн граждан РФ. Правда, речь идет о данных с начала года. Что же касается Грузии, то в эту страну после объявления частичной мобилизации приехало более 200 тысяч россиян. Часть граждан России уехали в Армению и Белоруссию. Всего, по словам собеседника российского издания Forbes в администрации президента, из страны уехало более 700 тысяч человек.
Говоря об уехавших из России, Мукомель выделяет две волны: покинувших Россию на фоне спецоперации на Украине и уехавших от мобилизации. «Качественно это разные масштабы», - отмечает эксперт. Вторая волна стала более масштабной. «Многие в первую волну уезжали на эмоциях и потом вернулись», - говорит эксперт, отмечая, что, если цены на билеты в страны бывшего СССР достигали суммы в $4 000-5 000 в один конец, во вторую волну цена возросла в полтора-два раза.
«Во вторую волну изменился состав эмигрантов или релокантов. В первую волну ехали образованные жители крупных городов, оппоненты властей. Во время второй волны поехали отовсюду и не только оппоненты, но и аполитичные и даже сторонники власти», - говорит эксперт. Изменилась, по словам Мукомеля, и география стран, куда уезжали граждане России. Если в первую волну успели уехать в страны Европы и республики Кавказа, то во вторую многие оказались в таких государствах, как Таджикистан и Киргизия. По характеру уехавших две волны тоже отличаются, говорит Мукомель. «Те, кто уезжал в сентябре, были морально подготовлены к отъезду».
При этом, по мнению Мукомеля, говорить о том, что уехавшие сформируют новую диаспору в странах пребывания, нельзя. Представители «второй волны» уехали по конкретным причинам, и если ситуация изменится, более 90% из них вернутся, уверен ученый. К тому же, эксперт отмечает, что уехавшие осенью мужчины, которые не взяли с собой жен и детей, собираются вернуться к ним, когда позволит ситуация.
Россиян, уехавших от мобилизации, в прессе нередко сравнивают с гражданами, массово покидавшими Россию в период гражданской войны и поражения Белого движения. Однако прямых аналогий здесь нет: в те времена россияне уезжали навсегда, а сегодня многие уехавшие рассматривают свой отъезд как временный и даже продолжают работать на удалении.
Единственное общее в сегодняшней ситуации и истории столетней давности — это отъезд многих россиян в Турцию. Эта страна, как и много лет назад, становится местом переезда для россиян. Однако жить здесь гораздо дороже, чем в странах постсоветского пространства. После приезда россиян цены на жилье значительно выросли, жалуется Finam.ru один из россиян, который решил временно не возвращаться в Москву из Анталии после недельного отдыха. К тому же собеседник рассказал, что не владеет иностранными языками, и сетует, что работу найти сложно.
Рассуждая об исторических аналогиях, Мукомель отмечает, что с временами гражданской войны можно сравнить первую волну мигрантов. Для второй волны ученый находит другую аналогию - массовую эвакуацию советских граждан в страны Средней Азии в период Великой отечественной войны. «Эвакуация - это то же самое бегство от нежелательной ситуации», - говорит Мукомель.
«Объясни мне! Куда, зачем мы бежали? Фонари на перроне, черные мешки... потом зной! Я хочу опять на Караванную, я хочу опять увидеть снег! Я хочу все забыть, как будто ничего не было!», -говорит одна из героинь произведения Михаила Булгакова «Бег». Повествование о покинувших много лет назад свою страну русских сегодня вполне актуально и, как говорят в молодежной среде, «зайдет» многим «эмигрантам поневоле».
http://www.finam.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter