17 июня 2008 Архив
В ближайшем будущем правила игры на отечественных фондовых площадках могут несколько измениться. Эта инициатива была высказана в рамках пресс-конференции о законотворческих новинках, в которой участвовали представители экспертного сообщества, Госдумы и ФСФР. Целью предстоящих изменений ставится упорядочить ситуацию не только на фондовом, но и на финансовом рынке в целом.
На состоявшемся недавно XII Международном экономическом форуме из уст главы государства, Дмитрия Медведева, была озвучена цель сделать Москву одной из финансовых столиц мира. Как минимум необходимо войти в пятерку крупнейших финансовых центров. При этом на текущий момент Москва едва ли попала в первую полусотню подобных центов. Отечественный рынок устойчиво носит ярлык одного из самых "непрозрачных" и инсайдерских. Имея такие исходные данные, сложно воплотить в жизнь амбициозные планы по превращению России в один из крупнейших международных финансовых центров, каковые были высказаны на состоявшемся в минувшие выходные экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Зачастую даже отечественные участники рынка отдают преимущество зарубежным площадкам исходя не из потенциальной доходности последних, а из большей защищенности прав и прозрачности. Также на нашем рынке все еще существуют примеры манипулирования ценами, а регулятор в лице ФСФР иногда отказывается от преследования нарушителей по нынешнему законодательству, ибо по большому счету это бессмысленно.
Для того, чтобы упорядочить ситуацию и внести четкую корреляцию между тяжестью вины и степенью наказания, Госдума 4 июня сего года в первом чтении одобрила Законопроект об усилении административной ответственности за манипулирование ценами на фондовом рынке. Законопроект предполагает ужесточение ответственности за нарушение российского законодательства об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах. Изменения также вносятся в закон "О рынке ценных бумаг" в части уточнения определения и конкретизации признаков манипулирования ценами на рынке ценных бумаг.
По новым правилам штрафы в зависимости от вида и общественной опасности правонарушений – для должностных лиц они колеблются от 5 до 200 МРОТ, а для юридических – от 2 до 10 тысяч МРОТ. Кроме того, срок давности для привлечения к административной ответственности предлагается увеличить с 2 месяцев до года, а ФСФР получает право самостоятельно проводить административные расследования. Расширен круг должностных и иных лиц, которые будут нести ответственность за нарушения. К ним будут относиться, например, члены совета директоров, наблюдательных советов, счетных комиссий.
По мнению участников рынка представленный проект поправок еще недостаточно доработан и имеет ряд неточностей и возможностей двойного толкования. Кроме того, ФСФР готовит концепцию поправок в Уголовный кодекс, предусматривающих введение ответственности за использование инсайдерской информации.
Также предусматривается, что в перспективе отечественному фондовому рынку могут быть предложены новые инструменты. В частности, наряду с расширением спектра ценных бумаг планируется появление инфраструктурных облигаций. Их предполагается использовать для финансирования совместных государственно-частных проектов. Срок действия таких облигаций будет достаточным для того, чтобы завершить не только сам процесс модернизации или строительства, но и ввести его в эксплуатацию, и даже начать получать прибыль. Планируется, что он будет составлять не менее 25 лет. Особенный интерес такие бумаги будут представлять для пенсионной системы, которая сама по себе подразумевает долгосрочность вложений.
В целом подобные инициативы могут сыграть на пользу развития отечественного финансового рынка и привлечения иностранных инвесторов. При этом однозначно можно говорить, что сроки в которые можно сделать финансовый центр, сопоставимый с ведущими мировыми, будут исчисляться как минимум пятью — десятью годами.
Макеев Дмитрий
На состоявшемся недавно XII Международном экономическом форуме из уст главы государства, Дмитрия Медведева, была озвучена цель сделать Москву одной из финансовых столиц мира. Как минимум необходимо войти в пятерку крупнейших финансовых центров. При этом на текущий момент Москва едва ли попала в первую полусотню подобных центов. Отечественный рынок устойчиво носит ярлык одного из самых "непрозрачных" и инсайдерских. Имея такие исходные данные, сложно воплотить в жизнь амбициозные планы по превращению России в один из крупнейших международных финансовых центров, каковые были высказаны на состоявшемся в минувшие выходные экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Зачастую даже отечественные участники рынка отдают преимущество зарубежным площадкам исходя не из потенциальной доходности последних, а из большей защищенности прав и прозрачности. Также на нашем рынке все еще существуют примеры манипулирования ценами, а регулятор в лице ФСФР иногда отказывается от преследования нарушителей по нынешнему законодательству, ибо по большому счету это бессмысленно.
Для того, чтобы упорядочить ситуацию и внести четкую корреляцию между тяжестью вины и степенью наказания, Госдума 4 июня сего года в первом чтении одобрила Законопроект об усилении административной ответственности за манипулирование ценами на фондовом рынке. Законопроект предполагает ужесточение ответственности за нарушение российского законодательства об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах. Изменения также вносятся в закон "О рынке ценных бумаг" в части уточнения определения и конкретизации признаков манипулирования ценами на рынке ценных бумаг.
По новым правилам штрафы в зависимости от вида и общественной опасности правонарушений – для должностных лиц они колеблются от 5 до 200 МРОТ, а для юридических – от 2 до 10 тысяч МРОТ. Кроме того, срок давности для привлечения к административной ответственности предлагается увеличить с 2 месяцев до года, а ФСФР получает право самостоятельно проводить административные расследования. Расширен круг должностных и иных лиц, которые будут нести ответственность за нарушения. К ним будут относиться, например, члены совета директоров, наблюдательных советов, счетных комиссий.
По мнению участников рынка представленный проект поправок еще недостаточно доработан и имеет ряд неточностей и возможностей двойного толкования. Кроме того, ФСФР готовит концепцию поправок в Уголовный кодекс, предусматривающих введение ответственности за использование инсайдерской информации.
Также предусматривается, что в перспективе отечественному фондовому рынку могут быть предложены новые инструменты. В частности, наряду с расширением спектра ценных бумаг планируется появление инфраструктурных облигаций. Их предполагается использовать для финансирования совместных государственно-частных проектов. Срок действия таких облигаций будет достаточным для того, чтобы завершить не только сам процесс модернизации или строительства, но и ввести его в эксплуатацию, и даже начать получать прибыль. Планируется, что он будет составлять не менее 25 лет. Особенный интерес такие бумаги будут представлять для пенсионной системы, которая сама по себе подразумевает долгосрочность вложений.
В целом подобные инициативы могут сыграть на пользу развития отечественного финансового рынка и привлечения иностранных инвесторов. При этом однозначно можно говорить, что сроки в которые можно сделать финансовый центр, сопоставимый с ведущими мировыми, будут исчисляться как минимум пятью — десятью годами.
Макеев Дмитрий
/templates/new/dleimages/no_icon.gif Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба