Экономика с женским лицом
Если бы все женщины работали, мир был бы лучше
Мужчинам нравится думать, что они правят миром. Что ж, пожалуй, это правда. Большинство государственных и правовых аппаратов на планете находятся в руках у мужчин. В экономической жизни они тоже впереди: советы директоров в большинстве своем состоят из мужчин, мужчины получают самые высокооплачиваемые должности. Женщины же, между тем, делают почти всю неоплачиваемую, но не менее важную, работу. Справедливости ради стоит отметить, что в последнее время ситуация начала менятся: число женщин на рынке труда значительно возросло за последние сто лет, при этом, в нектороых странах, они формируют основную часть студенчества. Но, как бы там ни было, этот мир - для мужчин.
И напрасно. Согласно результатам последних исследований, если бы больше женщин занималось оплачиваемым трудом, мир стал бы намного лучше. Наиболее остро эта утрата чувствуется в бедных странах. В опубликованном на этой неделе отчете Комиссии по экономическим и социальным вопросам Объединенных Наций, дискриминация по половому признаку, выражающаяся в ограничении вакансий и карьерных возможностей для женщин, обходится странам азиатского и тихоокеанского региона в $42 - 47 млрд. в год. Разница в проценте участия мужчин и женщин на рынке труда на 30-40% - вполне нормальное явление. Неудовлетворительное качество образования для девочек стоит еще $16 - 30 млрд. И это лишь экономические затраты, не учитывающие жестокое обращение и доступность медицинского обслуживания.
Однако не надо думать, что эти проблемы являются уникальной чертой развивающихся стран. Богатые и сильные мира сего также склонны недооценивать женщин. Чтобы убедиться в этом, достаточно взглянуть на разрыв в уровне занятости мужчин и женщин в США, Японии и Западной Европе. Исследования Кевина Дали, экономиста из Goldman Sachs, показывают, что в Швеции, где работают около 70% женщит в возрасте от 15 до 64 лет, разрыв не превышает 5%. В Америке и Великобритании он составляет около 12%, в Италии, Испании и Японии - 20%. Предположим, что женская занятость возрастет до уровня мужской; а ВВП вырастет пропорционально такому увеличению. Тогда в США ВВП увеличится на 9%, в Еврозоне на 13%, а в Японии аж на 16%.
Конечно, это, своего рода, гипербола, литературное преувеличение. Подобное увеличение рабочей силы, вероятно, приведет к снижению производительности. Кроме того, если женщины получат возможность работать, скорее всего, многие предпочтут частичную занятость; такой же выбор могут сделать и мужчины с работающими супругами. Но, даже с учетом этих поправок, ВВП получит серьезную поддержку. По словам г-на Дали, если бы производительность в Еврозоне достигла американских уровней - популярная идея - ВВП в регионе вырос бы всего на 7%.
Можно возразить, что если рассматривать только ВВП, то многие минусы останутся незамеченными. Если больше женщин получат оплачиваемую работу, им придется платить за то, что сейчас они делают бесплатно: кто-то должен присматривать за детьми, готовить еду, убирать дом и так далее. Таким образом, часть подобной работы будет, переведена в разряд оплачиваемых услуг, учтена, и добавлена к ВВП, на том лишь основании, что она делается не собственными силами. Это так, но эффект от подобных корректировок будет незначительным. Стоимость присмотра за детьми невысока, поэтому компенсирующий фактор не будет иметь внушительной силы. Даже в Швеции дошкольное образование составляет лишь 1.2% от ВВП - ничтожная плата за получаемые при этом выгоды.
Вопрос налогообложения
Однако все это не имело бы никакого значения, если бы низкая женская занятость была результатом их выбора. Но это не так. Большинство женщин хотели бы работать, или работать больше, если бы они смогли найти доступный детский сад или няню; не удивительно, что субсидии на уход за детьми повышают вероятность того, что мама вернется на работу. Кроме того, во многих странах, второй кормилец (как правило, это женщина) вынужден платить более высокие налоги, чем основной кормилец. Исключением в этом отношении является лишь Швеция, где средние налоговые ставки равны. В Италии и Испании второй кормилец платит на 60% больше налогов. Итальянские экономисты Альберто Алезина и Андреа Ичино предложили не просто уравнять налоговые ставки, а пойти дальше. По их теории, учитывая чувствительность женской рабочей силы к налогам, для прекрасной половины ставки должны быть ниже. К примеру, в Италии ниже на 32%.
Повышение уровня занятости среди женщин поможет справиться с проблемами, вызванными старением общества. Рост числа занятого населения сократит соотношение работающих и пенсионеров. И, по мнению г-на Дали, это никак не повлияет на темпах воспроизводства. На самом деле, в странах, где разрыв между мужской и женской занятостью невелик, женщины имеют больше детей. Причина заключается в том, что если второй кормилец облагается высокими налогами, или уход за ребенком оказывается слишком дорогим удовольствием, женщине, зачастую, приходится выбирать между работой и ребенком, особенно, если доходы семьи невысоки. Когда же второй кормилец не облагается налоговыми штрафами, а присмотр за детьми стоит недорого, женщина может позволить себе и работать и иметь ребенка.
По словам г-на Дали, в настоящее время ситуация менятеся в лучшую сторону. Даже в Италии и Испании за последние десять лет число работающих женщин резко возросло. Половиной своего роста уровень занятости в Еврозоне обязан сокращению разрыва между мужской и женской занятостью. ВВП благодаря этому вырос дополнительно на 0,4% с 1995 года. Эта тенденция сделала больше для европейского рынка труда, чем все традиционные реформы вместе взятые. В то же время, уровень женской занятости в США в последнее время снижается, возможно, это связано с циклическими факторами.
Скорее всего, этот разрыв будет сокращаться и далее, даже без вмешатеьлства правительства. Вероятно, наиболее значительные изменения произойдут в Испании. Ставки трудового участия женщин в этой стране находятся на уровнях Франции и Германии пятнадцатилетней давности. Испанки 20-ти лет больше стремятся работать, чем их американские ровесницы. По мнению Дали, развитие подобной динамики может добавить к годовым темпам роста экономики Испании почти 0,5% в ближайшие десять лет. А если политика будет стимулировать рост женской занятости, то и того больше. Для Еврозоны в целом, дополнительный рост составит 0,25%. Более всего отстают в этом вопросе Италия и Япония. Но и выгоды для них гораздо выше. Италия может получать дополнительно 0,3% к ВВП в год, а Япония, если примет соответствующие меры - 0,5%. Мужчины правят миром. Но, возможно, спасут его женщины.
По материалам печатного издания The Economist
