28 января 2011 Кирилкина Наталья
Идея создания единой регулирующей службы для финансового рынка, которую всего лишь пару месяцев назад озвучил глава Минфина Алексей Кудрин, нашла свое воплощение на бумаге. В настоящее время уже подготовлен проект указа президента Российской Федерации, предусматривающий создание новой структуры, которая появится вследствие объединения двух ведомств - ФСФР и ФССН. По словам президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, создание этой службы напрямую связано с улучшением инвестиционного климата в стране. Ситуация с последним до сих пор вызывала у главы государства особую тревогу. О том, что инвестклимат в нашей стране оставляет желать лучшего, российский президент говорил в последнее время не единожды.
Единые регуляторы финансовых рынков вполне успешно существуют в ряде стран уже давно. Однако до сих пор такого мегарегулятора на финансовом рынке не было в России. Финансовые власти давно задумывались об его создании и в нашей стране. Обсуждались различные идеи (поднималась, в частности, и тема объединения двух регуляторов - ФСФР и ФССН), однако не одна из них так и не была воплощена. До тех пор пока конкретные предложения на этот счет не прозвучали со стороны Министерства финансов.
В ходе обсуждения вопроса, какому регулятору следует заниматься регулированием финансового рынка, Минфин озвучил в конце 2010 года идею передать эту функцию инстанции, объединяющей два ведомства - Федеральную службу страхового надзора и Федеральную службу по финансовым рынкам. От слов в Минфине быстро перешли к делу: по этому вопросу были подготовлены конкретные предложения.
В настоящее время уже подготовлен проект указа, предусматривающий создание единой регулирующей службы для финансового рынка. Об этом на совещании по экономическим вопросам в пятницу сообщил президент РФ Дмитрий Медведев. По его словам, эта служба должна обеспечивать контроль и надзор за всеми инвестиционными и страховыми компаниями, а также определять правила их работы и, в конечном счете, "отвечать за создание прозрачных и комфортных условий их деятельности".
Проектом указа президента предусмотрено присоединение Федеральной службы страхового надзора (ФССН, Росстрахнадзор) к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Предполагается, что объединенная служба будет федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансового рынка (за исключением банковской и аудиторской деятельности).
Как подчеркнул глава государства, новая структура должна стать более эффективным и надежным инструментом регулирования рынка, что особенно важно в связи с планами по созданию Международного финансового центра в Москве. По словам Медведева, создание такой структуры напрямую связано с улучшением инвестиционного климата в стране. Отметим, что не так давно, на совещании по экономическим вопросам в конце декабря 2010 года, глава государства отмечал, что инвестиционный климат в нашей стране "оставляет желать лучшего". А буквально на этой недели российский президент в интервью газете "Ведомости" сообщил, что, несмотря на то, что картина в российской экономике сейчас в целом выглядит неплохо, в ней есть определенный настораживающие моменты, среди которых серьезный отток капитала и неблагоприятный инвестклимат. По словам главы государства, эти проблемы настораживают не меньше, чем краткосрочный негатив в экономике.
Однако чуть позже первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, находясь на форуме в Давосе, заявил в четверг в интервью телеканалу "Россия 24", что инвестиционный климат в России, конечно, не идеален, но постепенно меняется в лучшую сторону, в том числе благодаря прямому взаимодействию инвесторов и российских властей.
Возвращаясь к теме создания единой регулирующей службы для финансового рынка, напомним, что о возможности объединения ФСФР с Росстрахнадзором первым во всеуслышание заговорил в конце ноября 2010 года глава Минфина Алексей Кудрин. Он назвал эту идею вполне "реалистичной", а также отметил необходимость сближения регулирования сфер финансового рынка, финансовых инструментов с рынком страхования и рынком банковских услуг.
"Будем двигаться постепенно. Думаю, что перспектива объединения как минимум двух структур для того, чтобы унифицировать инструменты регулирования, у нас есть", - подчеркнул, выступая 24 ноября на Финансовом форуме России в Москве, министр финансов.
Тогда же он сообщил, что настоящее время министерство готовит предложение по объединению ФСФР с Росстрахнадзором. Глава Минфина также отмечал, что Совет по финансовым рынкам при президенте РФ обсудит вопрос объединения двух регуляторов в конце 2010 - начале 2011 года.
Позже идею создания единого регулирующего органа в секторе финансового рынка на базе объединения ФСФР и Росстрахнадзора поддержал помощник президента Аркадий Дворкович. По его словам, это полезно для координации регулирования в различных секторах финансового рынка. "Это может быть хороший первый шаг", - отмечал в конце ноября 2010 года Дворкович. Он также подчеркивал, что в России до сих пор недостаточно скоординировано на нормативном уровне регулирование этого рынка.
Поддержал ранее идею объединения ФСФР и Росстрахнадзора и глава ФСФР Владимир Миловидов. По его мнению, это должно стать движением к созданию мегарегулятора в РФ.
Эксперты отмечали, что вопрос появления мегарегулятора в России ранее обсуждался в верхах неоднократно. Поводом вернуться к этому вопросу вновь послужили переговоры о вступлении РФ в Международную организацию комиссий по ценным бумагам (IOSCO). Последняя приветствует наличие в странах-кандидатах на вступление обособленного и независимого надзорного органа на финансовых рынках, отмечали ранее специалисты.
Для справки: ФСФР занимается принятием нормативных правовых актов, контролем и надзором на финансовых рынках, в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и деятельности бирж. А Росстрахнадзор осуществляет сейчас функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела)
(C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter
Единые регуляторы финансовых рынков вполне успешно существуют в ряде стран уже давно. Однако до сих пор такого мегарегулятора на финансовом рынке не было в России. Финансовые власти давно задумывались об его создании и в нашей стране. Обсуждались различные идеи (поднималась, в частности, и тема объединения двух регуляторов - ФСФР и ФССН), однако не одна из них так и не была воплощена. До тех пор пока конкретные предложения на этот счет не прозвучали со стороны Министерства финансов.
В ходе обсуждения вопроса, какому регулятору следует заниматься регулированием финансового рынка, Минфин озвучил в конце 2010 года идею передать эту функцию инстанции, объединяющей два ведомства - Федеральную службу страхового надзора и Федеральную службу по финансовым рынкам. От слов в Минфине быстро перешли к делу: по этому вопросу были подготовлены конкретные предложения.
В настоящее время уже подготовлен проект указа, предусматривающий создание единой регулирующей службы для финансового рынка. Об этом на совещании по экономическим вопросам в пятницу сообщил президент РФ Дмитрий Медведев. По его словам, эта служба должна обеспечивать контроль и надзор за всеми инвестиционными и страховыми компаниями, а также определять правила их работы и, в конечном счете, "отвечать за создание прозрачных и комфортных условий их деятельности".
Проектом указа президента предусмотрено присоединение Федеральной службы страхового надзора (ФССН, Росстрахнадзор) к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Предполагается, что объединенная служба будет федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансового рынка (за исключением банковской и аудиторской деятельности).
Как подчеркнул глава государства, новая структура должна стать более эффективным и надежным инструментом регулирования рынка, что особенно важно в связи с планами по созданию Международного финансового центра в Москве. По словам Медведева, создание такой структуры напрямую связано с улучшением инвестиционного климата в стране. Отметим, что не так давно, на совещании по экономическим вопросам в конце декабря 2010 года, глава государства отмечал, что инвестиционный климат в нашей стране "оставляет желать лучшего". А буквально на этой недели российский президент в интервью газете "Ведомости" сообщил, что, несмотря на то, что картина в российской экономике сейчас в целом выглядит неплохо, в ней есть определенный настораживающие моменты, среди которых серьезный отток капитала и неблагоприятный инвестклимат. По словам главы государства, эти проблемы настораживают не меньше, чем краткосрочный негатив в экономике.
Однако чуть позже первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, находясь на форуме в Давосе, заявил в четверг в интервью телеканалу "Россия 24", что инвестиционный климат в России, конечно, не идеален, но постепенно меняется в лучшую сторону, в том числе благодаря прямому взаимодействию инвесторов и российских властей.
Возвращаясь к теме создания единой регулирующей службы для финансового рынка, напомним, что о возможности объединения ФСФР с Росстрахнадзором первым во всеуслышание заговорил в конце ноября 2010 года глава Минфина Алексей Кудрин. Он назвал эту идею вполне "реалистичной", а также отметил необходимость сближения регулирования сфер финансового рынка, финансовых инструментов с рынком страхования и рынком банковских услуг.
"Будем двигаться постепенно. Думаю, что перспектива объединения как минимум двух структур для того, чтобы унифицировать инструменты регулирования, у нас есть", - подчеркнул, выступая 24 ноября на Финансовом форуме России в Москве, министр финансов.
Тогда же он сообщил, что настоящее время министерство готовит предложение по объединению ФСФР с Росстрахнадзором. Глава Минфина также отмечал, что Совет по финансовым рынкам при президенте РФ обсудит вопрос объединения двух регуляторов в конце 2010 - начале 2011 года.
Позже идею создания единого регулирующего органа в секторе финансового рынка на базе объединения ФСФР и Росстрахнадзора поддержал помощник президента Аркадий Дворкович. По его словам, это полезно для координации регулирования в различных секторах финансового рынка. "Это может быть хороший первый шаг", - отмечал в конце ноября 2010 года Дворкович. Он также подчеркивал, что в России до сих пор недостаточно скоординировано на нормативном уровне регулирование этого рынка.
Поддержал ранее идею объединения ФСФР и Росстрахнадзора и глава ФСФР Владимир Миловидов. По его мнению, это должно стать движением к созданию мегарегулятора в РФ.
Эксперты отмечали, что вопрос появления мегарегулятора в России ранее обсуждался в верхах неоднократно. Поводом вернуться к этому вопросу вновь послужили переговоры о вступлении РФ в Международную организацию комиссий по ценным бумагам (IOSCO). Последняя приветствует наличие в странах-кандидатах на вступление обособленного и независимого надзорного органа на финансовых рынках, отмечали ранее специалисты.
Для справки: ФСФР занимается принятием нормативных правовых актов, контролем и надзором на финансовых рынках, в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и деятельности бирж. А Росстрахнадзор осуществляет сейчас функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела)
(C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter