К июню 2025 года Боливия снова столкнулась с хорошо знакомым кризисом: бесконечные очереди за бензином, тянущиеся часами через крупные города, нормированное распределение дизельного топлива и цены на черном рынке, которые взлетели намного выше официального уровня. Правительственные чиновники называют это «временным дефицитом», вызванным логистическими задержками. Но боливийцы, стоящие в очереди по три часа под солнцем, знают лучше. Это не кризис транспорта, это кризис централизованного планирования.
Не смущаясь реальностью, правительство настаивает, что «мы приложили все усилия, и с понедельника, 26 мая, мы полностью отрегулируем поставки топлива». Несмотря на это, дефицит все еще очень ощутим после 26-го числа. Правительство винит всех, кроме себя — от «злых спекулянтов» до морских приливов. Но правда болезненно очевидна для любого, кто понимает основы экономики: когда цена товара устанавливается ниже рыночного уровня, а доступ регулируется политически, спрос превышает предложение. Результат? Искусственный дефицит, бюрократический хаос и страдания простых людей.
Бомба замедленного действия с субсидированием
Правительство Эво Моралеса национализировало углеводородный сектор Боливии в 2006 году Верховным указом 28701, восстановив почти полный контроль над газовой и нефтяной промышленностью страны. В течение многих лет государство покрывало свой растущий дефицит за счет экспорта природного газа — без проведения новых разведочных работ, без частных стимулов для поддержания эффективности отрасли и без долгосрочного планирования. Даже президент Арсе сказал следующее:
За 14 лет (правления Моралеса) в стране было пробурено не более четырех разведочных газовых скважин, и ни одна из них не оказалась успешной», — добавил он, добавив, что страна «пожирала свой газ».
И неудивительно, что в конечном итоге запасы природного газа, которые в течение многих лет подпитывали неустойчивые и неэффективные государственные расходы, иссякли.
Это подводит нас к проблеме субсидируемых цен. Боливия субсидирует топливо уже несколько десятилетий. Правительство импортирует очищенный бензин и дизельное топливо, продает их на внутреннем рынке по фиксированной низкой цене и поглощает разницу. Фактически, в официальной записке правительства отмечено, что в 2023 году они потратили около 2 млрд долларов США на субсидии на топливо.
Годами высокие объемы экспорта природного газа оплачивали эту политическую индульгенцию. Но теперь, когда деньги ушли, а природный газ иссяк, за последствия платят люди.
Правительство делает вид, что может вечно контролировать цены, но реальность имеет свойство наверстывать упущенное. Валютные резервы центрального банка почти истощены. Боливиано официально торгуется по 6,96 за доллар, но на черном рынке он уже подбирается к 17-20. Поскольку у правительства заканчиваются доллары для импорта топлива, дефицит усугубляется. Людвиг фон Мизес предупреждал:
Экономика не утверждает, что изолированное вмешательство правительства в цены только одного товара или нескольких товаров несправедливо, плохо или нецелесообразно. Она утверждает, что такое вмешательство приводит к результатам, противоречащим его цели, что оно ухудшает условия, а не улучшает их, с точки зрения правительства и тех, кто поддерживает его вмешательство.
Ценовые потолки и политическая трусость
На свободном рынке рост цен будет сигнализировать о дефиците, стимулировать импорт и распределять топливо среди тех, кто ценит его больше всего. Но правительство Боливии скорее пожертвует экономикой, чем потеряет лицо, вместо того, чтобы устранить причину, политики атакуют симптомы.
Вместо того, чтобы либерализовать топливные рынки или снять ограничения, правительство обвиняет накопителей, контрабандистов и «неолибералов». С постоянными извинениями, отсутствием решений и множеством оправданий правительство отказывается видеть суть проблемы. Министр углеводородов посетовал на «неблагоприятные факторы, спекуляцию, которая порождает психоз, потому что есть водители, которые даже с четвертью или половиной бака топлива едут на заправки, и это влияет на нормализацию поставок». И, конечно, сейчас находиться в экономической нестабильности, не имея возможности доехать до работы или отстоять 3 часа в очереди, чтобы вообще получить бензин, — это «психоз».
Спекулянты, которых власти считают козлами отпущения, не являются злодеями, а необходимыми агентами корректировки. Их действия не только естественны, но и являются необходимым сигналом реальных цен и ограничений поставок. Цены на черном рынке растут, и бензин перепродается по более высоким ценам. На свободном рынке, не ограниченном государством, это была бы естественная сигнальная система, поскольку за ростом цен следует предложение. Но в системе, в которой нет свободного импорта топлива, когда единственный рост предложения может исходить от правительства, у которого нет денег на покупку и импорт топлива, естественная сигнальная система цен осуждается как «злая спекуляция» и «психоз», когда на самом деле это рынок вопит о переменах.
Власти даже обвиняют океанские приливы и погоду в нерегулярных и запоздалых поставках топлива. Менеджер YPFB (Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos) заявил:
Первая попытка была предпринята, но океанское течение и ветры не позволили судну правильно и безопасно разместиться. Было предпринято еще две попытки, чтобы судно было безопасно размещено, чтобы можно было соединить аксессуары с землей и доставить топливо в баки в городе.
Когда режим винит море, становится ясно, что бюрократия на грани краха.
Кризис контроля, а не возможностей
Для боливийцев этот хаос не является теоретическим. Это мать, которая четыре часа ждет, чтобы заправить бак, чтобы отвезти ребенка в школу. Это таксист, который теряет дневной заработок в очереди. Это фермер, чья продукция гниет, пока он ждет дизельное топливо, чтобы ее перевезти. Это не просто неэффективность — это кража времени, энергии и человеческого достоинства.
Бензиновый кризис в Боливии вызван не нехваткой топлива. Он вызван нехваткой свободы. Государство настаивает на управлении поставками, контроле цен и диктовании того, кто что получает. Но чем сильнее оно сжимает свою хватку, тем больше разваливается система.
В условиях постоянно расширяющегося экономического кризиса, с ускоряющейся инфляцией и многочисленным дефицитом, неспособность обеспечить себя основным топливом становится еще одним симптомом краха социалистической системы.
Есть только одно долгосрочное решение: либерализовать импорт топлива, снять контроль цен и позволить рынкам делать то, что не могут правительства — эффективно координировать спрос и предложение. До тех пор Боливия останется в ловушке цикла интервенций, кризисов и упадка. Как писал Генри Хэзлитт в «Опасностях контроля цен»:
Фиксация цен и фиксирование заработной платы наносят вред, даже если нет инфляции. В свободной экономике цены постоянно меняются. Они меняются, отражая изменения спроса и предложения, издержек и сотни других условий. Некоторые цены растут, другие падают. Если попытаться заморозить эти цены, заработную плату и издержки на том же уровне, что и сейчас, это немедленно нарушит соотношение цен и сравнительной нормы прибыли, которое определяет, какие товары будут производиться и в каких количествах. Это нарушает процесс, посредством которого свободный рынок решает, как должны производиться тысячи различных товаров и услуг в тех пропорциях, в которых они нужны людям.
Очереди на заправочных станциях Боливии — не загадка. Это предсказуемый результат плохой экономики, популистской трусости и социалистического заблуждения. Чем скорее страна откажется от этих мифов, тем скорее она сможет начать восстанавливаться.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба