МВФ предостерегает Россию от излишних трат нефтедолларов
Миссия Международного валютного фонда (МВФ), проанализировав состояние и тенденции российской экономики, не увидела каких-либо серьезных угроз для макроэкономической стабильности. «На горизонте не просматривается никакого кризиса, похожего на 1998 год», -- заявил на пресс-конференции в минувшую пятницу глава представительства МВФ в России Пол Томсен.
Действительно, на первый взгляд кажется, что на небосклоне российской экономики нет ни одного облачка. Экономический рост пока даже выше, чем прогнозировали в правительстве. По итогам первого квартала, как с удовлетворением отметил премьер Михаил Фрадков на заседании правительства в минувший четверг, ВВП страны вырос на 7,7%. По прогнозу МВФ, по итогам года этот показатель будет зафиксирован на уровне 7%, тогда как оценка Минэкономразвития «остановилась» пока на 6,5%.
Причем, как говорит г-н Томсен, «все положительные факторы, которые сейчас обеспечивают рост, будут продолжать действовать». «Мы ожидаем сохранения цен на нефть на высоком уровне, приток капитала останется на высоком уровне, доверие инвесторов представляется очень устойчивым, производительность труда продолжит расти», -- говорит он. В 2008 году, по оценке МВФ, экономический рост в России может быть немного меньше 7%, но, по прогнозу МВФ, не намного (прогноз правительства -- 6,1%).
Улучшается, как оказалось, и качество экономического роста. По словам Пола Томсена, он лучше сбалансирован, поскольку «в большей степени базируется на инвестициях». В ближайшие несколько лет приток капитала в Россию останется очень высоким, причем на этот процесс, как отмечает глава миссии МВФ в Москве, не влияют ни близость выборов, ни изменение цен на нефть. «Это, по сути, отражение наших положительных ожиданий в отношении перспектив экономики России», -- делает вывод глава представительства фонда в Москве. При этом инфляция продолжит снижение. По подсчетам МВФ, в 2007 году она может вписаться в правительственные прогнозы как на этот год -- 8%, так и на следующий - 6--7%. Впрочем, как считает г-н Томсен, «чтобы обеспечить сохранение движения инфляции по этой скромной траектории вниз, ЦБ должен быть готов пойти на большую гибкость обменного курса». Укрепление рубля продолжится, причем достаточно быстрыми темпами, но это, судя по оценкам МВФ, не должно пугать правительство: на конкурентоспособность российских предприятий этот фактор не повлияет.
Но вот что должно беспокоить российские власти, так это рост бюджетных расходов. Проблему эту в МВФ считают сегодня наиболее актуальной для российской экономики. «Я думаю, что главный вопрос в необходимости избежать чрезмерного повышения бюджетных расходов перед выборами", -- говорит Пол Томсен. «Достаточно быстрое увеличение расходов госсектора, активная трата нефтяных доходов, которая сейчас происходит, порождает вопросы, может ли правительство эффективно осуществлять расходы. Мы не утверждаем, что нет, мы просто пытаемся сказать, что скорость потребления госсектором нефтяных доходов должна быть основана на тщательном анализе способности госсектора расходовать средства», -- отметил глава миссии МВФ в России. На его взгляд, Россия должна максимально осторожно расходовать нефтяные доходы, с тем чтобы впоследствии иметь возможность финансировать дорогостоящие реформы, сроки реализации которых отстают даже от тех, которые установило для себя правительство. Пол Томсен, в частности, обратил внимание на важность продолжения пенсионной реформы, стоимость которой составляет, по его оценке, «от 2 до 3% ВВП», реформ жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования. Также в повестке дня реформы, направленные на повышение эффективности расходов. По убеждению г-на Томсена, многие реформы «отстают от тех сроков, которые правительство само в области для себя установило».