Свободная торговля закончилась. Государства все больше защищаются от иностранных инвесторов
26 июля Джордж Буш подписал принятый конгрессом «Акт 2007 года об иностранных инвестициях и национальной безопасности». Он расширяет полномочия Комитета по иностранным инвестициям при Минфине США, напрямую подчиняя его президенту и привлекая к проверке важных сделок спецслужбы. За три дня до этого аналогичный законопроект внесло в Госдуму правительство РФ, подумывают об этом и в Брюсселе. Эксперты говорят о конце свободной торговли.
«Акт 2007 года» ставит под особый контроль сделки, в результате которых контроль над американскими компаниями могут получить «зарубежные правительства или организации, контролируемые или действующие от их имени». Членами Комитета президент назначает главу Пентагона, госсекретаря, министра юстиции и генпрокурора, министров финансов, национальной безопасности, торговли, энергетики, труда и директора национальной разведки. Последнего акт обязывает «получить и учесть точки зрения всех затрагиваемых сделкой разведывательных ведомств».
«Очень трудно определить, где национальная безопасность прекращается и где начинается протекционизм, — сказал РБК daily профессор юридической школы Нью-Йоркского университета Джером Коэн. — США в ряде случаев были очень чувствительными по отношению к иностранным инвесторам в ряде конкретных отраслей. К тому же перед выборами Буш подвергается нападкам с разных сторон».
Закрывают свои рынки от вторжения иностранцев не только в США. 23 июля правительство РФ внесло в Госудуму законопроект «О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ». Купить акции стратегической компании иностранный инвестор сможет лишь с разрешения спецкомиссии правительства во главе с премьером. А 24 июля комиссар ЕС по торговле Питер Мандельсон сообщил, что Еврокомиссия предлагает вернуть институт «золотых акций», чтобы блокировать стратегические сделки с иностранными инвесторами. Поводом стала покупка фондом Dubai International Capital 3,12% акций аэрокосмического концерна EADS, 5% акций которого уже владеет российский ВТБ.
«Это реакция на избыток свободных средств в Китае, Индии, России и ряде других стран, — сказал РБК daily главный экономист «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков. – На Западе опасаются, что они получат контроль над стратегическими концернами путем национализации компаний-инвесторов». По мнению аналитика, инвестиции будут ограничивать и другие страны. «Никакой свободной торговли уже нет, и чем дальше, тем ограничений будет больше, — утверждает президент консалтинговой компании «Неокон» Михаил Хазин. — Причина тривиальна: объемы «гуляющих по миру» финансовых активов растут намного быстрее активов материальных. Совокупный долг субъектов экономики США — более 50 трлн долл., растет на 10% в год. Это половина американского ВВП, рост которого всего 2%. Прирост материальных активов еще меньше: 80% экономики США это услуги. А у китайцев более 1 трлн долл. свободных средств, они могут купить весь Boeing».
По словам г-на Хазина, распад системы ВТО и долларовой системы побуждает США и ЕС защищать своего производителя, а Россия просто реагирует на это: «Если они закрываются и мешают обмену активами, почему мы должны пускать их к себе?». «Полагаю, такие законы требуют дополнительного международного соглашения между ведущими странами, — говорит Джером Коэн. — Иначе все начнет валиться из рук».
ВИКТОР ЯДУХА, РОМАН КИРИЛЛОВ
