22 июня 2009
В пятницу в Брюсселе завершился саммит Евросоюза, главным достижением которого стало решение о создании единой системы финансового надзора. В отличие от финансовой реформы в США этот проект будет более «косметическим» и не приведет к кардинальным изменениям в системах регулирования отдельных стран. А из-за возражений Великобритании новые общеевропейские органы будут более ограничены в функциях, чем задумывалось изначально.
Нынешний саммит ЕС выдался для его участников особенно напряженным, однако все политические вопросы были улажены на удивление гладко и согласованно: европейские лидеры дружно высказались за повторное назначение Жозе Мануэла Баррозу главой Еврокомиссии и предоставили Ирландии все необходимые гарантии, чтобы со второй попытки ратифицировать на референдуме Лиссабонское соглашение.
Основные же споры развернулись вокруг финансово-экономических вопросов, в которых британский премьер Гордон Браун противостоял всем остальным. В первую очередь это касалось проекта общеевропейской системы финансового регулирования. По замыслу Еврокомиссии, в ЕС должен быть создан новый надзорный орган — Европейский совет по системным рискам (ESRB), задачей которого станет мониторинг всей европейской финансовой системы и выявление угроз для ее стабильности. Кроме того, планируется создать Европейскую систему финансового наблюдения (ESFS), состоящую из трех агентств, ответственных за рынки банковских услуг, страхования и ценных бумаг. Они должны не только усилить контроль со стороны национальных регуляторов, но и следить за транснациональными компаниями и международными сделками.
Позиция Лондона состоит в том, чтобы не дать создаваемым надзорным органам больше власти над британской финансовой системой, чем есть у национальных регуляторов. В итоге Гордон Браун «выбил» в Брюсселе гарантии, что ни одной стране ЕС не придется против своей воли проводить рекапитализацию того или иного банка, взимая средства со своих налогоплательщиков. Кроме того, г-н Браун настоял, чтобы главой ESRB не становился автоматически председатель ЕЦБ, а чтобы кандидата выбирал генеральный совет ЕЦБ, куда входит и представитель Великобритании.
«Лондон всегда настороженно воспринимал любое посягательство на свои внутренние дела и ревностно относился ко всему, что может поколебать его позиции финансовой столицы. В Сити есть могущественное лобби, которое этого не допустит, — говорит экономист лондонского офиса National Bank of Australia Дэвид Тинсли. — Эти новые агентства поначалу будут довольно слабыми, но со временем станут более влиятельными и функциональными. Правда, в ЕС такие вещи всегда происходят не в один момент, а маленькими шажками».
В континентальной Европе итогами саммита не очень довольны. «Лучшим вариантом было бы передать больше функций ЕЦБ, но британцы властью ни с кем не поделятся, — полагает экономист итальянского банка UniCredit Аурелио Маккарио. — А такой системной реформы, как в США, в ЕС не может быть в силу его многосложной структуры. Будет просто внешняя надстройка, которая займется скорее координацией, нежели прямыми интервенциями».
Как сообщила РБК daily пресс-секретарь еврокомиссара по экономике и монетарной политике Амелия Торрес, в итоговом виде проект будет представлен осенью, а вступит в силу в 2010 году. Стоит также отметить, что под давлением Британии из итоговой декларации исчез пункт о том, что новые стимулирующие меры странам ЕС не потребуются. На данный момент совокупный антикризисный пакет стран ЕС составляет 650 млрд евро на 2009—2010 годы.
ВЯЧЕСЛАВ ЛЕОНОВ
Нынешний саммит ЕС выдался для его участников особенно напряженным, однако все политические вопросы были улажены на удивление гладко и согласованно: европейские лидеры дружно высказались за повторное назначение Жозе Мануэла Баррозу главой Еврокомиссии и предоставили Ирландии все необходимые гарантии, чтобы со второй попытки ратифицировать на референдуме Лиссабонское соглашение.
Основные же споры развернулись вокруг финансово-экономических вопросов, в которых британский премьер Гордон Браун противостоял всем остальным. В первую очередь это касалось проекта общеевропейской системы финансового регулирования. По замыслу Еврокомиссии, в ЕС должен быть создан новый надзорный орган — Европейский совет по системным рискам (ESRB), задачей которого станет мониторинг всей европейской финансовой системы и выявление угроз для ее стабильности. Кроме того, планируется создать Европейскую систему финансового наблюдения (ESFS), состоящую из трех агентств, ответственных за рынки банковских услуг, страхования и ценных бумаг. Они должны не только усилить контроль со стороны национальных регуляторов, но и следить за транснациональными компаниями и международными сделками.
Позиция Лондона состоит в том, чтобы не дать создаваемым надзорным органам больше власти над британской финансовой системой, чем есть у национальных регуляторов. В итоге Гордон Браун «выбил» в Брюсселе гарантии, что ни одной стране ЕС не придется против своей воли проводить рекапитализацию того или иного банка, взимая средства со своих налогоплательщиков. Кроме того, г-н Браун настоял, чтобы главой ESRB не становился автоматически председатель ЕЦБ, а чтобы кандидата выбирал генеральный совет ЕЦБ, куда входит и представитель Великобритании.
«Лондон всегда настороженно воспринимал любое посягательство на свои внутренние дела и ревностно относился ко всему, что может поколебать его позиции финансовой столицы. В Сити есть могущественное лобби, которое этого не допустит, — говорит экономист лондонского офиса National Bank of Australia Дэвид Тинсли. — Эти новые агентства поначалу будут довольно слабыми, но со временем станут более влиятельными и функциональными. Правда, в ЕС такие вещи всегда происходят не в один момент, а маленькими шажками».
В континентальной Европе итогами саммита не очень довольны. «Лучшим вариантом было бы передать больше функций ЕЦБ, но британцы властью ни с кем не поделятся, — полагает экономист итальянского банка UniCredit Аурелио Маккарио. — А такой системной реформы, как в США, в ЕС не может быть в силу его многосложной структуры. Будет просто внешняя надстройка, которая займется скорее координацией, нежели прямыми интервенциями».
Как сообщила РБК daily пресс-секретарь еврокомиссара по экономике и монетарной политике Амелия Торрес, в итоговом виде проект будет представлен осенью, а вступит в силу в 2010 году. Стоит также отметить, что под давлением Британии из итоговой декларации исчез пункт о том, что новые стимулирующие меры странам ЕС не потребуются. На данный момент совокупный антикризисный пакет стран ЕС составляет 650 млрд евро на 2009—2010 годы.
ВЯЧЕСЛАВ ЛЕОНОВ
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба