Активируйте JavaScript для полноценного использования elitetrader.ru Проверьте настройки браузера.
Давление больше, чем сделка. Как меняется политика США в Латинской Америке » Элитный трейдер
Элитный трейдер
Искать автора

Давление больше, чем сделка. Как меняется политика США в Латинской Америке

10 февраля 2025 Финам Братерский Александр
Главными для Дональда Трампа вопросами в отношениях США со странами Латинской Америки становятся прекращение нелегальной миграции и борьба с наркокартелями. Он использует тактику давления на страны региона. Однако сопернику США - Китаю - удалось серьезно укрепить свою влияние в регионе через экономику.

В Эквадоре, вероятно, пройдет второй тур президентских выборов, так как ни действующий президент Даниэль Нобоа, ни его соперница, кандидат от левых сил Луиса Гонсалес не смогли получить 50% голосов избирателей. В Вашингтоне не скрывали, что хотели бы видеть именно консерватора Нобоа в кресле президента, так как надеются укрепить свои связи с Латинской Америкой, стратегическими регионом для США в период второго президентства Дональда Трампа.

Сын одного из богатейших предпринимателей страны, 37-летний Нобоа заявлял ранее, что передаст США технику российского производства на сумму $200 миллионов. Однако, после того как Москва выразила недовольство этими планами, зная, что вооружение пойдет Киеву, Эквадор отказался от своих планов. При этом, во время предвыборной кампании Нобоа заявил, что увеличит тарифы на импорт товаров из Мексики, сделав таким образом шаг в поддержку тарифной политики США.

Трамп выкручивает руки
Во время своего недавнего визита в регион Госсекретарь США Марко Рубио не посещал Эквадор, однако поездка охватила ключевых союзников США. Во время визита, который длился более недели, Рубио посетил Сальвадор, Гватемалу, Коста-Рику, Панаму и Доминиканскую Республику. Если посещение Панамы было связано с проблемами вокруг Панамского канала и попыткой ограничить влияние Китая, то визиты в остальные государства важны ради сохранения баланса сил в регионе.

Американские СМИ по-разному оценивают поездку Госсекретаря, но при этом отмечают его важность для новой политики США в регионе. Как констатирует телеканал Fox, Рубио смог добиться «ключевых побед» для антимиграционной повестки Трампа. Речь, прежде всего, идет о Сальвадоре. Президент этой страны Найиб Букеле предложил использовать современный тюремный комплекс Сальвадора, для того чтоб содержать там незаконных мигрантов, высланных из США. Другая страна региона, которую посетил Рубио, Гватемала согласилась на прием незаконных мигрантов под давлением. Трамп принудительно отравил в эту страну более 160 мигрантов, используя военные самолеты.

Научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Татьяна Русакова, автор Telegram-канала «Пинче Пончо», называет политику Трампа «экономическим выкручиванием рук» странам региона. «Вопрос миграции и борьбы с наркокартелями - это два вопроса, которые надо решить, и Трамп решает их по-своему», - говорит Finam.ru Русакова.

В Вашингтоне не скрывают, что рассматривают регион с позиции различных сделок, выгодных прежде всего США как доминирующей державе. Согласно данным Конгресса США, на долю Вашингтона приходится 31% товарного импорта из региона и 45% товарного экспорта. При этом, львиная доля этой торговли (77%) приходится на соседнюю Мексику. После прихода Трампа к власти в США он начал давление на Мексику, угрожая повышением тарифов на товары из этой страны на 25%. Впрочем, пока вопрос удалось на некоторое время отложить.

Русакова из Института Латинской Америки отмечает, что Трамп привык добиваться своего с помощью давления и напоминает, как в 2019 году американское правительство повысило пошлины на мексиканские помидоры. Учитывая то, что Мексика ежегодно экспортировала в США помидоры на $2 миллиарда, ее власти были вынуждены сдать назад, говорит Русакова.

Новая политика США в отношении Латинской Америки, как полагают наблюдатели, будет связана и с усилением давления США на такие государства региона, как Куба и Венесуэла. К первой «неровно дышит» новый глава внешнеполитического ведомства Рубио, выходец из среды кубинских эмигрантов. Однако, пока не ясно, будет ли новая администрация отменять решение бывшего президента США Джо Байдена, который убрал Кубу из числа стран-спонсоров терроризма.

Возможно, решение останется в силе, если Куба не будет особенно противостоять желанию Трампа разместить нелегальных мигрантов на территории военной базы Гуантанамо. Эта база, которую кубинские власти давно хотели убрать со своей территории, в 2000-е годы была местом содержания подозреваемых американскими властями в терроризме. Правозащитники заявляли, что на территории тюрьмы, располагавшейся на базе в середине 2000-х, к заключенным применялись пытки.

Что же касается Венесуэлы, то новая администрация хотела бы, чтобы действующий президент Николас Мадуро, которого Вашингтон считает нелегитимным, покинул свой пост. При этом, диалог с его правительством США все же ведут. Недавно в этой стране побывал спецпосланник Трампа по особым поручениям Ричард Гренелл, который встретился с Мадуро и смог вернуть домой шестерых граждан США, выпущенных из местных тюрем.

«Не признавая Мадуро легитимным президентом, США ведут с ним диалог на досочно высоком уровне. Все это в комплексе не дает четкого понимания, какие шаги США предпримут в дальнейшем. CША сейчас сосредотачиваются и пока еще не до конца определились, как будут решать венесуэльскую проблему», - говорит Русакова, которая также добавила, что Гренелл переговорил по телефону и с лидерами венесуэльской оппозиции Марией Мачадо и Эдмундо Гонсалесом, которого многие мировые лидеры считают победителем последних президентских выборов.

Китайский фактор
Мировые СМИ, освещавшие визит Рубио в регион, сосредоточили свое внимание на китайском факторе как на предмете особого беспокойства США в регионе. КНР активно наращивает политическое и экономическое влияние. По данным американского Совета по международным делам, с 2000 по 2018 год Китай инвестировал в регион более $73 млрд.

Бывший вице-президент Аргентины и экс-глава МИД этой страны Карлос Рукауф в интервью изданию Economist называет отношения региона с Китаем «стратегическими». «В Китае идеология явно находится на втором месте. Мы для них литий, медь и продукты питания», - говорит эксперт.

Осенью несколько ключевых стран региона - Бразилию, Мексику, Чили и Перу - посетил глава КНР Си Цзиньпин. Во время визита китайского лидера в Перу был открыт порт стоимостью $3 млрд, построенный китайскими кампаниями.

«Чтобы конкурировать с Китаем, Америка должна предложить альтернативы. В Чили администрация Байдена одержала победу, когда заявка Китая на строительство подводного интернет-кабеля из Чили в Азию была отвергнута западным консорциумом, включающим Google. Во время первого президентства Трампа было много угроз и лекций в адрес южных соседей. Чтобы обуздать влияние Китая, лучшим руководством было бы «Искусство сделки»», - резюмирует Eсonomist.