13 мая 2010 slon.ru
Инерционность работы бюрократических структур Европейского союза просто поразительна. Кажется, случись завтра конец света, все равно последний брюссельский чиновник, уходя на Страшный суд, успеет-таки назначить на следующее 1 января вступление в шенгенскую зону какой-нибудь Македонии. Сейчас европейские рынки скачут то вверх, то вниз, пропасть между Северной и Южной Европой увеличивается день ото дня, госдолг зашкаливает, на горизонте – череда дефолтов, а в Брюсселе бесчисленные комитеты, комиссии и агентства продолжают как ни в чем не бывало заседать, согласовывать и вырабатывать стратегии-2020 и 2050. Те, кто опасаются за судьбу единой европейской валюты, теперь могут успокоиться. Потому что 12 мая Еврокомиссия рекомендовала принять Эстонию в зону евро с 1 января 2011 г. Значит, евро будет – по крайней мере, в Эстонии.
Понятно, что для европейского начальства обещание перевести Эстонию на евро – это, прежде всего, пиар-акция для инвесторов, из той же серии, что и решение о создании стабилизационного фонда в 750 млрд евро. Размер эстонской экономики – всего 0,15% от ВВП еврозоны, ее присоединения никто не заметит. Зато можно лишний раз показать, что с единой валютой все в порядке: еще всех нас переживет. Вон, сколько стран по-прежнему готовы на все ради приобщения к монетарному союзу. Брюссель их строго проверяет и потихонечку берет. График уже на много лет вперед расписан и отступать от него никто не собирается.
Гораздо интереснее, зачем евро понадобился сейчас Эстонии? Ведь очередь за евро уже давно существует только в пресс-релизах Еврокомиссии. В реальности желающих перейти на единую европейскую валюту осталось совсем немного. Три страны Старой Европы – Великобритания, Швеция и Дания – с самого начала отказались присоединяться к еврозоне и с тех пор своего решения не поменяли. Последние события также поубавили желания переходить на евро у стран Восточной Европы. Накануне министры финансов Польши и Чехии прямо заявили, что введение евро для них не является приоритетом и произойдет не раньше 2015 г. Власти Венгрии и Румынии, выбирая между единой валютой и стимулированием национальной экономики с помощью девальвации, выбрали девальвацию и тем самым тоже отодвинули свое вступление в еврозону как минимум до 2015 г. И только Болгария и Прибалтика упорно продолжают добиваться сомнительного счастья в виде отказа от самостоятельной кредитно-денежной политики и перехода на единую европейскую валюту.
Разочарование Восточной Европы нетрудно понять. Это раньше, в «жирные» 2005–2007 гг. переход на евро сулил стране рост кредитного рейтинга, приток иностранных инвестиций и, вообще, приобщение к клубу развитых государств. Но с тех пор единая валюта успела растерять свою психологическую мощь. Сейчас выгоды от ее введения выглядят негарантированными, зато издержки и риски резко выросли.
Те же эстонцы многие годы честно ограничивали себя во всем, только бы выполнить Маастрихтские критерии. Ограничивали не зря, состояние государственных финансов страны сейчас намного лучше, чем у большинства стран ЕС. По итогам 2009 г. бюджетный дефицит составил всего 1,7% ВВП, соотношение госдолга и ВВП у Эстонии самое низкое в Евросоюзе – 7,2%. Но это все будет так до тех пор, пока эстонское правительство отвечает только за себя. А 1 января 2011 г. страна внесет свои 0,2% в уставный капитал ЕЦБ и приобщится ко всем радостям европейской солидарности.
От необходимости помогать Греции Эстонию пообещали избавить: соглашения о кредитах будут заключаться в 2010 г. и обратной силы иметь не будут. Зато у эстонцев есть все шансы поучаствовать в создании стабфонда еврозоны. Доля Эстонии должна составить около 0,9 млрд евро, то есть 6,5% ВВП страны. Причем, взнос в стабфонд – это только самая крупная трата. Кроме нее будут издержки, связанные с оплатой доли в уставном капитале ЕЦБ, округлением цен, переводом всей национальной экономики на расчеты в новой валюте и т.д.
Все эти дополнительные траты очень удачно сочетаются с глубокой рецессией, в которой сейчас находится Эстония. ВВП страны начал падать еще в I квартале 2008 г. и – с небольшим перерывом на IV квартал 2009 г. – продолжает падать до сих пор. Поквартальное снижение ВВП за первые три месяца 2010 г. составило 2,3%. Это вернуло эстонскую экономику на уровень I квартала 2005 г. Зато уверенно растет безработица: к концу 2009 г. она превысила 15%, хотя еще в начале 2008 г. была ниже 5%.
После этих цифр мотивы перехода Эстонии на евро начинают проясняться. Любому правительству будет трудно успокоить население, когда экономика сокращается третий год подряд, а количество безработных утраивается. Нации надо как-то внятно объяснить, почему и ради чего все так получилось. Решение напрашивается само – евро. Ясно и доходчиво. Такая престижная цель цивилизационного развития страны, ради которой вполне стоит помучиться. Зато потом заживем! До перехода на евро его можно использовать в качестве универсального оправдания любых ошибок и неудач правительства: всем жертвуем ради окончательного приобщения к Европе. После перехода евро тоже пригодится: его можно указывать во всех дебатах в качестве главного успеха, с которым не поспоришь. Вот они, банкноты в кошельках – те же, что и у финнов.
А еще можно говорить, что переход на евро решит все экономические проблемы страны. Этим как раз и занимается сейчас эстонское руководство. Оно обещает и снижение безработицы, и рост уровня жизни, а главное, окончательную интеграцию Эстонии в экономику стран Северной Европы. Хотя ни Швеция, ни Дания, ни Норвегия, ни остальная Прибалтика пока на евро не перешли. Зато перешла соседняя Финляндия. И так хочется верить, что одинаковая с финнами валюта сама собой приведет к одинаковому уровню жизни.
РЕКЛАМА закрыть
Максим Саморуков
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба