Попасть в пятерку » Элитный трейдер
Элитный трейдер


Попасть в пятерку

Россия к 2020 году должна войти в пятерку крупнейших экономик мира. Такую задачу поставил премьер-министр РФ Владимир Путин. Для того чтобы ее реализовать, за предстоящее десятилетие необходимо увеличить производительность труда и долю инновационной продукции
20 апреля 2011 Шарикова Наталья
Россия к 2020 году должна войти в пятерку крупнейших экономик мира. Такую задачу поставил премьер-министр РФ Владимир Путин. Для того чтобы ее реализовать, за предстоящее десятилетие необходимо увеличить производительность труда и долю инновационной продукции. Озвучивая другие цели развития российской экономики, глава правительства заявил, что РФ нужно устойчивое развитие без экспериментов, замешанных на неоправданном либерализме. Кроме того, Россия, по его словам, нуждается в новой индустриализации.

Премьер-министр Владимир Путин в среду представил депутатам традиционный, уже третий по счету за время своего пребывания на этом посту, отчет о работе правительства за 2010 год. Свое выступление глава правительства начал с заявления, что Россия в очень сложный период глобального кризиса избежала вполне реальных серьезных рисков. Сейчас все это уже позади, и пора подумать о том, как быть дальше. В связи с этим премьер озвучил ряд задач, которые стоят перед властями, дал несколько обещаний, обнародовал свои прогнозы и поделился планами правительства на будущее.

Посткризисное восстановление

В ходе своей выступления Путин заявил, что правительство считает принятые в кризис решения о поддержке финансово-кредитной системы эффективными. В результате государство не только заработало на оказании помощи банкам более 200 млрд рублей, но и, получив эти средства, смогло направить их на решение социальных проблем. Так, 50 млрд рублей были направлены на поддержку ипотеки. Речь идет о беззалоговых кредитах, которые ЦБ начал предоставлять банкам в период кризиса ликвидности, а также о субординированных займах ЦБ и ВЭБа.

"Хочу еще раз сказать - государство помогало тогда не отдельным банкирам, не физическим лицам. Мы защищали нашу кредитно-финансовую систему, чтобы не повторилась ситуация 1998 года, когда она фактически рухнула", - сказал Путин.

Выступая в Госдуме с отчетом о деятельности правительства Путин констатировал также текущую позитивную динамику на рынке труда. В пользу этого говорят цифры, согласно которым число безработных в РФ по сравнению с пиком кризиса снизилось почти на 2 млн человек. В марте 2011 года число безработных составило 5 млн 355 тыс. человек, в то время как в пик кризиса, в 2009 году, эта цифра достигала 7 млн 100 тыс. человек. Глава правительства сообщил, что в текущем году на социальную поддержку безработных и программы занятости будут направлены еще 105 млрд рублей.

Глава правительства затронул также проблему моногородов, заявив, что в настоящее время разрабатываются комплексные инвестиционные планы их модернизации. В общей сложности к 2015 году планируется серьезно обновить инфраструктуру и благоустроить эти населенные пункты и организовать там не менее 200 тыс. новых рабочих мест.

Между тем, Путин сообщил также, что ВВП РФ в первом квартале 2011 года вырос на 4,4%. При этом он напомнил, что в 2010 году экономика выросла на 4%. По итогам 2011 года прогнозируется ее рост на уровне 4,2%. Если прогнозы оправдаются, то это, по словам премьера, означает, что к началу 2012 года российская экономика в полном объеме компенсирует потери, вызванные кризисом.

Напомним, что согласно оценке Минэкономразвития, за январь-февраль 2011 года ВВП России вырос на 4,4% к соответствующему периоду прошлого года. В связи с этим эксперты предполагают, что в марте годовой рост ВВП тоже был примерно на уровне 4,4%.

В то же время Путин отметил, что текущая благоприятная конъюнктура на сырье и на углеводороды, в частности, "не должна никого расхолаживать". По его словам, нефтяной бум, который мы наблюдаем, лишь подчеркивает необходимость скорейшего перехода к новой модели экономического развития.

Путин заявил, что нужно делать ставку на внутренний рынок и динамическое развитие несырьевых отраслей, на качественные институты и высокую активность бизнеса. По его словам, надо использовать энергию восстановительного роста для инновационного поворота, для активизации структурных изменений в реальном секторе и на рынке труда.

Цели и задачи

В ходе своего выступления глава государства озвучил цели развития экономики России в среднесрочной перспективе. По его словам, Россия по объему ВВП к 2020 году должна войти в число пяти ведущих мировых экономических держав. В связи с этим премьер подчеркнул необходимость увеличить производительность труда минимум в 2 раза, а в ключевых отраслях российской экономики - в 3-4 раза. Еще одной задачей является увеличение доли инновационной продукции в общем объеме производства с сегодняшних 12% до 25-35%.

После того, как все эти задачи будут выполнены, по ВВП на душу населения, по словам Путина, Россия должна достичь к 2020 году уровня более $35 тыс. на человека. Это выше, чем сегодняшние показатели таких стран, как Франция и Италия, отметил он.

Напомним, что в марте Росстат опубликовал окончательные результаты международного сопоставления ВВП 46 стран, включая Российскую Федерацию, проведенного ОЭСР-Евростатом по данным за 2008 год. Основой международных сопоставлений ВВП является пересчет компонентов его использования в единую валюту с помощью паритетов покупательной способности валют (ППС).

По итогам раунда 2008 года паритет покупательной способности российского рубля составил 14,34 рубля за $1. Следует отметить, что по объему ВВП по ППС в рейтинг не вошли Бразилия, Индия и Китай, не участвовавшие в сопоставлениях. Первое место в десятке заняли США с $14,3 трлн, второе - Япония с $4,3 трлн, третье - Германия с $3,1 трлн. Следом расположилась Россия с $2,9 трлн, Великобритания с 2,3 трлн, Франция с $2,2 трлн, Италия с $2,0 трлн, Мексика с $1,6 трлн, Испания с $1,5 трлн и Республика Корея с $1,3 трлн.

Таким образом, Россия, в настоящее время, по приблизительной оценке, занимает шестое место по размеру ВВП по ППС - после США, Китая, Японии, Индии и Германии. Эксперты отмечают, что обогнать эти страны в ближайшее десятилетие России будет очень и очень сложно. Поэтому первоочередной задачей, стоящей перед нашей страной, должна стать попытка стать крупнейшей экономикой в Европе при расчете ВВП по ППС.

Напомним, что впервые задачу о вхождении российской экономики к 2020 году в пятерку крупнейших экономик мира озвучило Минэкономразвития. И было это еще в 2007 году, когда министерство представило свою концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года.

Между тем, в ходе своего выступления премьер РФ заявил, что России не нужны эксперименты, основанные на неоправданном либерализме и социальной демагогии. По его словам, стране необходимо десятилетие устойчивого, спокойного развития. "Без разного рода шараханий, необдуманных экспериментов, замешанных на неоправданных подчас либерализме или, с другой стороны, на социальной демагогии", - сказал он.

Путин подчеркнул, что власти страны должны сберечь гражданский и межнациональный мир, поставить преграды любым попыткам расколоть и рассорить наше общество.

Кроме того, председатель правительства заявил, что главный урок глобального экономического кризиса для всех заключается в том, что экономическая и государственная немощь, неустойчивость к внешним шокам неизбежно оборачиваются угрозой для национального суверенитета. Россия видит, как ненавязчивые советы ряду европейских стран по выстраиванию экономической политики превращаются в угрозу их суверенитету, и не допустит такого для себя, заверил Путин.

"В современном мире, если ты слаб, обязательно найдется кто-то, кто захочет приехать или прилететь и недвусмысленно порекомендовать, в какую сторону тебе двигаться, какую политику проводить, какой путь выбирать", - отметил премьер, имея в виду долговые проблемы Исландии, Греции и Португалии, которые были вынуждены обратиться к ЕС за экстренной финансовой помощью.

Премьер-министр РФ поделился также мнением, что спрос на квалифицированные рабочие руки, на хорошо подготовленных рабочих и инженеров должна формировать сама экономика. В связи с этим он заявил о необходимости запуска новой волны индустриального технологического развития России и создании условий для притока долгосрочных инвестиций. В условиях, когда стоит задача обеспечения конкурентоспособности и востребованности российского "человеческого потенциала", иные альтеративы, по словам Путина, отсутствуют.

Кроме того, Путин заявил, что правительство ставит перед собой цель в ближайшее время выйти на уровень $60-70 млрд прямых иностранных инвестиций в год. Это меньше, чем в докризисном 2008 году. Тогда этот показатель составил $75 млрд, в то время как в 2010 году эта цифра была на уровне $40,5 млрд. В планах правительства, по словам его председателя, и поднимать эту цифру еще выше.

В этой связи премьер выступил с предложением в 2011 году направить, в качестве исключения, в создаваемый в настоящее время Фонд прямых инвестиций часть дополнительно полученных нефтегазовых доходов этого года. По словам В.Путина, на его формирование за счет дополнительных доходов бюджета выделяется 62 млрд рублей.

Премьер отметил, что создание фонда наряду с мерами по улучшению инвестклимата и снятию барьеров для инвестиций в стратегические отрасли позволит значительно усилить приток капитала в Россию.

Премьер РФ заявил также о необходимости сделать все, чтобы проблема "обманутых дольщиков" была снята к концу следующего года. Путин пообещал, что правительство и дальше будет стимулировать регионы вплотную заниматься этим вопросом.

Вместе с тем, председатель правительства заявил, что необходимо сделать так, чтобы цены на автомашины, которые продаются в автосалонах в рамках программы утилизации, не завышались. "Известны факты, когда автосалоны завышают цены на машины, которые продают в рамках программы утилизации. Абсолютно одинаковые модели автомобиля за наличный расчет стоят одних денег, а по "утилизации" - уже других", - сказал Путин.

По его словам, это делается путем разного рода уловок из-за чего скидка, которую правительство предоставляет людям, "съедается". Глава правительства заявил, что надо сделать все, чтобы подобного не происходило. За этим будут следить правоохранительные органы, отметил он и попросил депутатов, которые бывают в регионах, обращать на это внимание и реагировать.

Премьер подчеркнул, что в дальнейшем надо создать полноценную систему сбора и утилизации автомобилей с тем, чтобы старые и ржавые машины не захламляли дворы, территории вокруг городов и поселков.

Обещания

В ходе своего выступления перед депутатами председатель правительства РФ озвучил ряд обещаний, которые правительство намерено выполнить.

Дороги

Путин пообещал, в частности, кардинально увеличить масштабы дорожного строительства в РФ: от отдельных проектов (таких как трасса Чита-Хабаровск) планируется перейти к планомерному развитию дорог по всей стране. Расходы на эти цели в 2011 году превысят 700 млрд рублей. Это на 40% больше, чем годом ранее.

За пять лет власти намерены построить порядка 10 тыс. км новых федеральных и региональных дорог. А к 2020 году - модернизировать все федеральные трассы страны.

Значительные средства из региональных дорожных фондов пойдут на улучшение городских и сельских дорог. 50 млрд рублей будут выделены из федерального бюджета за два года и пойдут на капремонт дорог и благоустройство дворов во всех российских регионах.

Вместе с тем, Путин подчеркнул, что ремонт дорог должен проводиться в благоприятный климатический период, то есть с мая по октябрь, а стоимость строительства "не должна раздуваться". При этом качество должно соответствовать самым жестким стандартам, а дороги должны служить долго. Премьер обратился к депутатам Госдумы с просьбой обеспечить контроль за реализацией этой программы. Со своей стороны Путин пообещал, что правительство также будет постоянно держать ситуацию в поле зрения.

Зарплаты

Глава правительства сообщил, что с 1 июля будет проведена, как и планировалось ранее, индексация зарплат бюджетников. Она составит 6,5%. На столько же с 1 июня будет увеличен минимальный размер оплаты труда, который сейчас находится на уровне 4 330 рублей. Таким образом, с 1 июня 2011 года эта цифра вырастет до 4 611 рублей.

При этом премьер пообещал, что правительство подумает насчет дополнительных мер в этой области, взвесит возможности экономики и бюджета и обязательно вернется к этому вопросу в начале осени текущего года.

Премьер также пообещал, что если инфляция за первые шесть месяцев 2011 года окажется выше 6%, с 1 августа 2011 года будет проведено еще одно дополнительное повышение пенсий. Необходимые для этого средства в размере 75 млрд рублей правительство предложит депутатам зарезервировать за счет дополнительных доходов бюджета.

"Будем откровенны - в период кризиса мы далеко не все программы социального развития смогли осуществить в том объеме, как хотели и как было нужно. Но сейчас, когда экономика восстанавливается, мы просто обязаны вернуться к этим вопросам и везде, где это возможно, поддержать наших граждан", - подчеркнул Путин

Здравоохранение

Премьер-министр РФ заявил, что одной из ключевых задач региональных программ модернизации здравоохранения является повышение уровня зарплат медицинских работников. За два ближайших года фонд заработной платы медработников увеличится на 30-35%, пообещал Путин.

Кроме того, премьер-министр сообщил, что в систему здравоохранения поступит более 100 тыс. единиц современной медицинской техники. В ближайшее время предстоит отремонтировать свыше 40% государственных и муниципальных лечебных учреждений.

Страховые взносы

Глава правительства признал, что повышение налогового бремени на экономику - "далеко не лучшее решение" и пообещал, что правительство будет искать варианты для снижения фискальной нагрузки по ставкам страховых взносов. При этом он подчеркнул, что при поиске вариантов "линейных решений" быть не должно. "Мы не должны применять простых линейных решений, перекладывая проблемы с бизнеса на плечи простых граждан", - заявил Путин, выступая перед депутатами. По его словам, в этом вопросе нельзя отходить от социальных стандартов и идти по пути ряда стран, которые так сделали.

Путин напомнил, что решение о повышении налогового бремени на бизнес было непростым, однако благодаря ему были найдены средства на медицинские программы. Глава правительства также согласился с тем, что у предприятий и компаний должно оставаться больше ресурсов для развития.

Резервный фонд

Выступая с отчетом о результатах деятельности правительства в 2010 году в Госдуме, Путин также сообщил, что в планах российского правительства за счет правильного использования дополнительных нефтегазовых доходов эффективно решить две важные задачи. Это значительно сократить масштаб заимствований на международных рынках и заместить этот источник собственными ресурсами.

В настоящее время совокупный госдолг РФ составляет немногим более 10% ВВП. Это, по словам премьера, вполне допустимый и безопасный уровень.

Кроме того, благодаря росту цен на углеводороды РФ сможет вновь начать накапливать и укреплять резервы. Основную массу нефтегазовых доходов предлагается направить в Резервный фонд, сказал премьер.

Правительство РФ намерено увеличить объем Резервного фонда к концу 2011 года почти в два раза - до 1 трлн 430 млрд рублей. В фонд будет, в частности, направлена также в часть дополнительных нефтегазовых доходов, которых в 2011 году ожидается порядка 1 трлн 138 млрд рублей.

По данным на 1 апреля, объем Резервного фонда РФ составил 748,53 млрд рублей.

Путин также напомнил, что объем Фонда национального благосостояния вырос за последние два с половиной года более чем в 3 раза и в настоящее время составляет 2 трлн 609 млрд рублей.

ТЭК

Председатель правительства РФ сообщил, что российские энергетические, нефте- и газодобывающие компании в ближайшие три года направят на развитие 8,5 трлн рублей, из них 3,2 трнл рублей будут выделены на современное оборудование. "Вот где источник инноваций. И мы сделаем все, чтобы эти заказы получила именно российская промышленность", - отметил он, подчеркнув, что, прежде, предприятия должны подтвердить свою конкурентоспособность.

По словам Путина, 2011 год должен стать годом больших строек, реализации крупных транспортных и энергетических проектов. Фактически, за предстоящее десятилетие России предстоит заложить новую инфраструктурную базу, отметил он. Причем настоящий прорыв должен быть обеспечен в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК). Последний, наряду с инфраструктурой и транспортом станет одним из основных заказчиков современных технологий и потребителем инноваций, уверен премьер.

Аэропорты

Более 300 млрд рублей до 2015 года будет направлено на развитие российских аэропортов, сообщил премьер. Планируется, в частности, обновить 121 взлетно-посадочную полосу и привести в полный порядок национальную опорную аэродромную сеть, которая включает в себя 117 аэродромов.

В планах правительства РФ интегрировать крупнейшие хабы, в частности московский авиаузел, с другими видами транспорта. Речь идет о подведении автомобильных дорог и скоростных железнодорожных аэроэкспрессов. Путин пообещал также, что государство окажет поддержку региональным и местным воздушным перевозкам. Прежде всего, на Дальнем Востоке, в районах Крайнего Севера, в арктических регионах.

ВМФ

Не забудет правительство и про Военно-морской флот РФ. На его модернизацию власти обещают впервые в истории современной России выделить сумму в 5 трлн рублей. Такие параметры, по словам Путина, заложены в принятую государственную программу вооружений, на реализацию которой планируется направить 20 трлн рублей. По сравнению с предыдущей программой ассигнования увеличиваются в три раза, отметил глава правительства.

Одновременно подготовлены планы по модернизации самого оборонно-промышленного комплекса. В обновление производственной базы ОПК в течение ближайших 10 лет планируется вложить более 3 трлн рублей, в том числе порядка 200 млрд рублей планируется направлять на перспективные оборонные научно-исследовательские и конструкторские разработки и на их базе создавать технологии "двойного" назначения.

Путин особо подчеркнул, что размещение заказов по программе вооружений и доведение средств до предприятий ОПК должно выполняться четко и в срок. Однако пока в этой области есть проблемы, признал глава правительства, пообещав взять ситуацию под особый контроль.

АПК

Путин поделился планами запустить с 2012 года программу утилизации сельхозтехники с 2012 года. Сейчас эта возможность активно изучается. По его словам, правительство готово выделить на это средства, но нужны механизмы реализации. Однако к настоящему времени Минсельхоз пока не представил необходимых инструментов, посетовал В.Путин.

Всего же, по словам премьера, за 2010-2011 годы на поддержку АПК будет выделено порядка 320 млрд рублей. В набор инструментов, используемых властями для поддержки этого комплекса, сейчас входит субсидирование кредитных ставок, лизинга, налоговых преференций, скидок на ГСМ, дотаций на удобрения и др.

Демографическая ситуация

Премьер-министр РФ сообщил, что правительство приступило к реализации второго этапа концепции демографической политики, рассчитанного на 2011-2015 годы. За это время на улучшение демографической ситуации в ближайшие пять лет будет выделено 1,5 трлн рублей.

Правительство рассчитывает добиться того, что средняя продолжительность жизни в 2015 году вырастет до 71 года, уровень рождаемости повысится по сравнению с 2006 годом на 25-30%, при этом уровень смертности понизится. И судя по тенденциям, которые наблюдаются сейчас, эти цели, по словам Путина, являются вполне достижимыми.

Прогнозы

В ходе своего выступления Путин озвучил также свои прогнозы. По его мнению, инфляция в РФ в 2011 году не превысит 6,5-7,5%. В марте-апреле текущего года рост потребительских цен в России уже начал замедляться, отметил премьер. Теперь многое будет зависеть именно от того, насколько эффективно будет использована государственная поддержка АПК, считает Путин.

Напомним, что, по данным на 11 апреля, инфляция с начала апреля составила 0,2%, с начала года - 4%. В годовом выражении рост потребительских цен остался на уровне 9,5%, то есть на том же уровне, что был зафиксирован в конце марта.

Минэкономразвития ожидает, что инфляция по итогам 2011 года составит 7-7,5%. При этом ЦБ РФ намерен удержать рост потребительских цен в рамках 6-7%.

Между тем, премьер считает, что объем ипотечного кредитования в 2011 году может составить 540 - 580 млрд рублей, а докризисная планка выдачи ипотечных кредитов в 650 млрд рублей будет превышена в 2012 году.

Предупреждение

В ходе своего выступления перед депутатами премьер-министр РФ заявил о недопустимости поддаваться соблазну при формировании государственного бюджета увеличивать расходы за счет дополнительных доходов от энергоносителей, цены на которые в последнее время демонстрируют стремительный рост. "Ни в коем случае нам с вами нельзя пойти по пути, когда мы под эти доходы, которые с неба падают, разгоним дополнительно расходы, а потом цены свернутся - и чего мы будем делать с обязательствами, которые на себя возьмем?" - сказал Путин, обращаясь к народным избранникам. В связи с этим он попросил депутатов аккуратно подходить к формированию бюджета

(C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter