США, которым 2 августа грозит технический дефолт, кажется, близки к компромиссу по вопросу бюджета. Группа сенаторов США предложила во вторник план действий по сокращению дефицита бюджета, который может помочь выйти из тупика по переговорам о повышении лимита госдолга страны. Президент США Барак Обама назвал это событие «очень важным шагом».
План был составлен так называемой «Группой шести», в которую входят по три сенатора от демократов и республиканцев. Он предусматривает экономию бюджетных средств в размере 3,7 трлн долл. в следующие десять лет и предполагает немедленное сокращение расходов на 500 млрд долл., что станет отправной точкой для дальнейшего снижения государственных трат. Сенаторы также предлагают включить меры по наращиванию доходной части бюджета на 1,2 трлн долл. за счет сокращения программ социального страхования и медицинской помощи, а также «фундаментального реформирования» налоговой системы страны.
Хотя никаких дополнительных подробностей по плану не сообщалось, президент Обама немедленно ухватился за предложенные меры, призвав лидеров конгресса к обсуждению предложенного сенаторами порядка действий. «Я надеюсь, что они (конгрессмены. — РБК daily) будут готовы начать обсуждение этого плана, который может позволить успеть решить проблему до 2 августа», — сказал он. С неменьшим энтузиазмом отреагировали рынки: сразу после этого заявления индекс S&P 500 вырос на 1,6%, до 1326,73 пункта, — крупнейшая прибавка за последние четыре месяца, тогда как доходность 30-летних гособлигаций упала до минимума 2010 года. «Рынок слишком остро отреагировал на план сената, который может еще вообще никуда не привести», – цитирует Bloomberg главного экономиста RBC Capital Markets Тома Порцелли.
По данным Reuters, возможной загвоздкой в реализации плана остается лишь то, что до 2 августа времени уже немного и бюджетное управление конгресса может попросту не успеть проверить новый план на соответствие законодательным нормам. Однако аналитики, опрошенные РБК daily, сходятся в том, что спасти страну еще не поздно. «Согласно источникам в Белом доме, они должны договориться до 22 июля, чтобы предоставить конгрессу время на улаживание законодательных вопросов до 2 августа. Так что время пока есть», — сказал главный экономист UniCredit Харм Бандхольц.
В условиях дедлайна сенат скорее всего не будет ставить палки в колеса и пропустит соответствующий законопроект. Правда, в нижней палате, которую контролируют республиканцы, могут возникнуть проблемы. «Главная трудность — палата представителей, где много республиканцев — сторонников движения «Чаепитие», а также демократов с излишне либеральными взглядами. В обеих этих фракциях очень много несогласных», — пояснил аналитик EIU Стивен Лесли. Республиканцы могут воспротивиться повышению налоговых поступлений, однако они приветствуют предусмотренное планом снижение подоходного налога. В то же время демократам крайне неприятна мысль о сокращении на 500 млн долл. программ здравоохранения Medicaid и Medicare, однако их может успокоить тот факт, что основные социальные программы сохранятся, отметил г-н Лесли.
«Если бы оставалось больше времени, то план вряд ли бы был одобрен палатой. Однако время уходит, остается все меньше шансов найти альтернативное решение, поэтому республиканцы могут решить «закусить удила» и согласиться с проектом», — считает г-н Бандхольц. В целом эксперты сходятся в том, что проект получит поддержку в обеих палатах. Или, как вариант, конгрессмены выскажутся за поднятие планки госдолга еще на 500 млрд долл., чтобы выиграть время и разработать еще один проект, который позволит властям США и далее проводить политику внешних заимствований, а также избежать технического дефолта по гособязательствам, предположил аналитик Capital Economics Пол Эшворт.
Рейтинговое агентство Moody’s в целом высказалось положительно относительно ключевых инициатив конгрессменов, однако отметило, что компромиссный план не решает проблемы постоянно растущего долга, а значит, через 12—18 месяцев может последовать снижение кредитного рейтинга крупнейшей экономики мира. Существует еще план оппозиционного республиканского сенатора МакКоннела, правда, и эта альтернатива грозит обернуться для США аналогичным снижением рейтинга.
«Независимо от того, какой план в итоге будет принят, США скорее всего избегут дефолта. Тем не менее остается большая вероятность того, что текущий рейтинг (высший — AAA) будет снижен. Конечно, потеря одного пункта до AAA- не станет катастрофой, ведь это все-таки очень высокий рейтинг и на сегодняшний день лишь немногие заемщики могут похвастать такой оценкой. Однако несомненно, что снижение вызовет беспорядок на финансовых рынках», — уверен эксперт Capital Economics Джулиан Джессоп
План был составлен так называемой «Группой шести», в которую входят по три сенатора от демократов и республиканцев. Он предусматривает экономию бюджетных средств в размере 3,7 трлн долл. в следующие десять лет и предполагает немедленное сокращение расходов на 500 млрд долл., что станет отправной точкой для дальнейшего снижения государственных трат. Сенаторы также предлагают включить меры по наращиванию доходной части бюджета на 1,2 трлн долл. за счет сокращения программ социального страхования и медицинской помощи, а также «фундаментального реформирования» налоговой системы страны.
Хотя никаких дополнительных подробностей по плану не сообщалось, президент Обама немедленно ухватился за предложенные меры, призвав лидеров конгресса к обсуждению предложенного сенаторами порядка действий. «Я надеюсь, что они (конгрессмены. — РБК daily) будут готовы начать обсуждение этого плана, который может позволить успеть решить проблему до 2 августа», — сказал он. С неменьшим энтузиазмом отреагировали рынки: сразу после этого заявления индекс S&P 500 вырос на 1,6%, до 1326,73 пункта, — крупнейшая прибавка за последние четыре месяца, тогда как доходность 30-летних гособлигаций упала до минимума 2010 года. «Рынок слишком остро отреагировал на план сената, который может еще вообще никуда не привести», – цитирует Bloomberg главного экономиста RBC Capital Markets Тома Порцелли.
По данным Reuters, возможной загвоздкой в реализации плана остается лишь то, что до 2 августа времени уже немного и бюджетное управление конгресса может попросту не успеть проверить новый план на соответствие законодательным нормам. Однако аналитики, опрошенные РБК daily, сходятся в том, что спасти страну еще не поздно. «Согласно источникам в Белом доме, они должны договориться до 22 июля, чтобы предоставить конгрессу время на улаживание законодательных вопросов до 2 августа. Так что время пока есть», — сказал главный экономист UniCredit Харм Бандхольц.
В условиях дедлайна сенат скорее всего не будет ставить палки в колеса и пропустит соответствующий законопроект. Правда, в нижней палате, которую контролируют республиканцы, могут возникнуть проблемы. «Главная трудность — палата представителей, где много республиканцев — сторонников движения «Чаепитие», а также демократов с излишне либеральными взглядами. В обеих этих фракциях очень много несогласных», — пояснил аналитик EIU Стивен Лесли. Республиканцы могут воспротивиться повышению налоговых поступлений, однако они приветствуют предусмотренное планом снижение подоходного налога. В то же время демократам крайне неприятна мысль о сокращении на 500 млн долл. программ здравоохранения Medicaid и Medicare, однако их может успокоить тот факт, что основные социальные программы сохранятся, отметил г-н Лесли.
«Если бы оставалось больше времени, то план вряд ли бы был одобрен палатой. Однако время уходит, остается все меньше шансов найти альтернативное решение, поэтому республиканцы могут решить «закусить удила» и согласиться с проектом», — считает г-н Бандхольц. В целом эксперты сходятся в том, что проект получит поддержку в обеих палатах. Или, как вариант, конгрессмены выскажутся за поднятие планки госдолга еще на 500 млрд долл., чтобы выиграть время и разработать еще один проект, который позволит властям США и далее проводить политику внешних заимствований, а также избежать технического дефолта по гособязательствам, предположил аналитик Capital Economics Пол Эшворт.
Рейтинговое агентство Moody’s в целом высказалось положительно относительно ключевых инициатив конгрессменов, однако отметило, что компромиссный план не решает проблемы постоянно растущего долга, а значит, через 12—18 месяцев может последовать снижение кредитного рейтинга крупнейшей экономики мира. Существует еще план оппозиционного республиканского сенатора МакКоннела, правда, и эта альтернатива грозит обернуться для США аналогичным снижением рейтинга.
«Независимо от того, какой план в итоге будет принят, США скорее всего избегут дефолта. Тем не менее остается большая вероятность того, что текущий рейтинг (высший — AAA) будет снижен. Конечно, потеря одного пункта до AAA- не станет катастрофой, ведь это все-таки очень высокий рейтинг и на сегодняшний день лишь немногие заемщики могут похвастать такой оценкой. Однако несомненно, что снижение вызовет беспорядок на финансовых рынках», — уверен эксперт Capital Economics Джулиан Джессоп
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба