5 мая 2015 Экономика сегодня
Минкомсвязи подготовило ряд поправок к закону «О связи», позволяющий Федеральной антимонопольной службе обеспечивать доступ операторов связи к инфраструктуре других операторов и компаний, отмечено на сайте правительства РФ.
Согласно изменениям, ФАС наделят полномочиями разрешать операторам размещать свое оборудование на не принадлежащей им инфраструктуре. Оператору разрешено будет использовать чужое имущество, если это не противоречит нормам безопасности и соответствует его основном предназначению.
Помимо этого, оператор будет обязан доказать ФАС, что объект является уникальным, а строительство альтернативной инфраструктуры технически не возможно или экономически не выгодно. В качестве примеров Минкомсвязи приводит мосты, тоннели и кабельную канализацию.
В сообщении правительства отмечено, что действующее антимонопольное законодательство распространяется только на деятельность естественных монополий, но не на подконтрольную им инфраструктуру. В связи с этим оператор может подать заявление в ФАС, чтобы та признала объект инфраструктуры уникальным и обязала владельца предоставить к нему доступ.
Ранее подобную инициативу выражал «Ростелеком», который предлагал упорядочить правила доступа операторов к инфраструктуре для прокладки линии связи, к тем же мостам и тоннелям, отметил представитель Компании. Представитель «Ростелекома» более чем уверен, что государственному оператору зачастую ограничивают доступ к транспортной инфраструктуре. Разработанный министерством законопроект, должен решить вопрос цифрового неравенства, убеждены в «Ростелекоме».
Однако не все уверены в полезности и эффективности данного законопроекта. Например, обязывать предоставлять недискриминационный доступ к своей инфраструктуре необходимо только естественные монополии и объекты государственной собственности, полагают в «Вымпелтелекоме».
Свои сомнения на счет целесообразности поправок выразили также представители «МТС», которые полагают, что подобные мероприятия излишне загрузят Федеральную антимонопольную службу. По мнению сотрудника «МТС» Дмитрия Солодовникова, оператором удобнее решать вопросы между собой, а ФАС привлекать только для урегулирования спорных моментов.
Начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг также считает, что применение инструментов регулирования доступа операторов связи к инфраструктуре займет куда больше времени, чем планировалось изначально, а проблемы могут возникнуть, например, при доступе в бизнес-центры и жилые дома, где уже имеется договор на оказание услуг одной компанией. Однако если инициатива будет реализована грамотно – это бесспорно улучшит конкуренцию среди операторов, а выиграют от этого только абоненты, сообщил Рутенберг.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба