29 сентября 2008 Архив
Каждые четыре года, несмотря на массу доказательств обратного, Штаты воспевают миф о всемогуществе президентского кабинета, а, может быть, даже и его обитателя. Страна ищет человека, который сможет выполнять самую сложную работу в мире, отвечать на звонки в три утра, и использовать невероятную власть, чтобы уладить все проблемы: от борьбы с терроризмом до ужесточения дисциплины в школах, от экономического неравенства до состояния дорог. Это любовно оберегаемая иллюзия. В 2008 году суровый финансовый кризис, невиданный со времен 1930-х годов, разразился еще до того, как новый президент занял свое место. Сейчас у власти находятся технократы - Генри Полсон в Министерстве финансов и Бен Бернанке в Федеральной резервной системе, но даже они вынуждены мириться с таким положением дел. Президент Буш недавно отметил, что страна обеспокоена текущими финансовыми проблемами, добавив со всей серьезностью, словно это крайне важная информация, что он также разделяет это беспокойство. К счастью, он не попытался взять контроль над ситуацией в свои руки.
В последнее время Конгресс был крайне занят обсуждением плана спасения, предложенного совместно Центробанком и Министерством финансов, который подразумевает выкуп проблемных активов банков и нефинансовых учреждений. Но, даже несмотря на явную политизацию событий, президент остался в стороне, и пребывает там даже в том случае, если его приглашают на заседания. Это верно для президента и еще более верно для кандидатов в президенты. Спасение Bear Stearns в марте этого года могло бы побудить власти к разработке более системного подхода к кризису субстандартного кредитования, и заставить Барака Обаму и Джона МакКейна ознакомиться с тонкостями финансового регулирования, чтобы свободно высказывать свое мнение на этот счет. Однако они вели себя так, словно кризис пройдет, по крайней мере, после выборов от него не останется и следа. Именно поэтому ФРС и Министерству пришлось за несколько часов и в условиях сильного давления, вырабатывать сложный и дорогостоящий план для решения проблемы кризисных активов. Именно поэтому г-н Обама и г-н МакКейн вынуждены играть в политику, вместо того, чтобы вносить дельные предложения.
Это все, что можно сказать об идее Обамы, о том, что "он прошел проверку на прочность в ходе кампании". Много ли от этого было проку, когда финансовая система опасно приблизилась к краю пропасти. МакКейн от него тоже не далеко ушел, расхваливая свою фирменную решительность - сначала решительно заняв одну позицию, и через день, также решительно, изменив ее на прямо противоположную. А как насчет того, чтобы сплотиться перед лицом кризиса? Еще до резкого ухудшения ситуации обе компании взяли пронзительно отрицательную тональность. Чрезвычайное финансовое положение лишь усилило ее, не оставив никаких шансов прагматичному, беспристрастному, ориентированному на сотрудничество подходу, который когда-то оба так пропагандировали, и который сейчас так нужен. Однако они предпочли оставить это Конгрессу.
Для г-н6а Обамы произошедшее не столько результат особых регулятивных неудач (коих было немало), сколько общий провал вражеской идеологии. Вот, как выглядит его общая рекомендация о том, что делать дальше (приводится без сокращений): "Уволить весь самостоятельный, инакомыслящий народ". Г-н МакКейн тоже играет на стереотипах, в его речах проскальзывают популистские фразы о жадности Уолл Стрит и (снова) о необходимости перемен в Вашингтоне. Оба продолжают обвинять друг друга во лжи, искажении фактов и неоправданных оскорблениях. Сейчас это является основой телевизионной рекламы их компаний. Добро пожаловать в новую политику. Принимая во внимание оставшееся время, г- Обама и г-н МакКейн просто обречены остаться в стороне от важной задачи стабилизации финансовой системы, даже несмотря на то, что на карту поставлены важные принципы. Но, не зависимо от того, кто из них победит в ноябре, отстраненность от решения актуальнейших проблем, скорее всего, омрачит первую пару лет пребывания у власти. Возможно, в оставшееся время до выборов до них начнет это доходить.
Для начала надо признать, что прогноз по фискальной политике трансформировался. Несмотря на то, что пишется в отчетах, запланированные меры по стабилизации ситуации с проблемными активами, в большинстве случаев отличаются от Трастовой корпорации по урегулированию (Прим. Profinance.ru: Resolution Trust Corporation - гос. компания, созданная в конце 1980-х для объединения и ликвидации обанкротившихся кредитных и сберегательных институтов). Траст поглощал сотни проблемных кредитных и сберегательных компаний целиком. Ему не приходилось выбирать активы, которые были на несколько порядков проще, чем сегодняшние запутанные инструменты, от которых стремятся избавиться банки и не только. Но, в какой-то мере, параллель вполне оправдана. История Траста может поведать нам кое-что о стоимости затеи, а также о фискальной политике предприятия.
Для налогоплательщиков плата будет огромной - сотни миллиардов долларов - а задача финансирования новой организации ляжет на плечи следующей администрации. Сейчас Траст считается, в некотором роде, успешной затеей. Однако он стал настоящим испытанием для обитателей Капитолийского холма, а его финансирование - постоянной проблемой: требовались огромные суммы денег, а у Конгресса было свое мнение на счет того, куда должны идти государственные средства. При этом жалкие десятки миллиардов долларов, которые были нужны для поддержания Траста - ничто по сравнению с аппетитами его потомка. Но, оба кандидата, как ни в чем не бывало, продолжают соревноваться в том, кто предложит большее снижение налогов или более щедрую поддержку инвестиций в развитие энергетически эффективных технологий, улучшение образования, медицинского обслуживания, строительство мостов, да чего угодно. С самого начала подобные обещания казались сомнительными, сейчас они просто бесполезны. Следующая администрация будет тратить все свое время в попытках поднять налоги и сократить расходы, постоянно пребывая в состоянии готовности к банкротству самого правительства. Есть о чем поговорить. После выборов.
Клив Крук
The Financial Times
/templates/new/dleimages/no_icon.gif (C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Отправить жалобу