22 ноября 2007 Архив
Несмотря на то, что новый бюджетно-налоговый период в США начался 1 октября, Конгресс, контролируемый демократами, и администрация президента Джорджа Буша (George Bush) с трудом могут обсуждать темы, связанные с бюджетом. Вместо поиска приемлемых для обеих сторон вариантов они пытаются использовать бюджет для получения политических преимуществ. Обе стороны стараются представить себя сторонниками разумной бюджетной политики и строгой налоговой дисциплины, однако еще не понятно, смогут ли они прийти к компромиссу и договориться по бюджету на 2008 финансовый год.
В 2006 году в этот период определенности также не было. Демократы только что выиграли промежуточные выборы, а республиканцы, которые и в предыдущие годы не слишком удачно справлялись с процессом формирования бюджета, находились в смятении. В итоге, республиканцы, по сути, отказались от работы над 12 законопроектами, определяющими новый порядок расходования бюджетных средств. На 2007 год демократическая партия сохранила статьи неизменными по сравнению с 2006 годом.
Сейчас картина иная: проблемы с выполнением обязательств возникли у демократов. До сих пор Конгрессу удалось принять 2 из 12 законопроектов. Они не касаются программ, связанных с обеспечением общественной безопасности и страхованием здоровья престарелых, расходование средств на которые осуществляется автоматически и не требует ежегодного одобрения Конгресса.
Буш подписал один из законопроектов, прошедших Конгресс, он предполагает выделение $470 млрд. министерству обороны США. Однако эта сумма не включает средства, запрошенные Бушем на продолжение операций в Афганистане и Ираке. Демократы вынесли финансирование военных действий в отдельный законопроект, содержащий массу ограничений, в попытке заставить администрацию президента изменить свою политику. В соответствии с новым законом военные расходы, за исключением операций в Ираке и Афганистане, увеличены на 9%. Расходы непосредственно на военные операции и вооружения должны вырасти на 3,5%.
Вторым законопроектом, одобренным Конгрессом, стало выделение средств министерству труда, министерству здравоохранения и социального обеспечения и министерству образования. Однако Буш наложил на него вето, так как размер выделяемых ресурсов составил $151 млрд., что на $10 млрд. выше запрошенной президентом суммы.
Также Конгресс близок к окончанию работы над законопроектом по выделению финансирования министерству транспорта и министерству жилищного строительства и городского развития в размере $106 млрд. Но Буш уже пригрозил наложить вето, так как его администрация запрашивала на $5 млрд. меньше.
В текущий момент правительство США продолжает руководствоваться резолюцией, действующей в период между сессиями Конгресса. В соответствии с ней, финансирование временно осуществляется в тех же объемах, что и в 2007 финансовом году. Что касается расходов на оборону, на них действие резолюции распространяется до середины декабря.
Конгресс в настоящее время рассматривает возможность изменений в налогообложении физических лиц, которое может привести к сокращению поступлений в бюджет на $51 млрд. Это представляет для демократической партии определенные сложности, так как когда они получили контроль над Конгрессом, они одобрили правило, по которому любое снижение налогов должно быть компенсировано повышением других налогов или сокращением расходов бюджета. Демократы предлагают увеличить налоги для наиболее состоятельных граждан, например, поднять налог на вознаграждения менеджеров инвестиционных фондов, рассчитываемые как процент от прибыли фонда. Республиканцы выступают против повышения налогов, а Буш заявил, что наложит вето на любой законопроект, предполагающий это.
В конечном счете, демократы и республиканцы в Конгрессе вместе с администрацией президента Буша должны найти компромисс. Однако нерешенность вопросов с распределением средств федерального бюджета является дополнительным фактором общей экономической неопределенности в США.
Но в целом, независимо от того, что будет происходить в ближайшие месяцы, ситуация в бюджетной сфере остается сложной. В настоящее время существуют структурные дисбалансы между размером налоговых сборов и расходами. Снижение налогов, проведенное в первый срок президента Буша, а также нежелание ограничить расходы бюджета привели к значительному дефициту бюджета. В ближайший год, по прогнозам Moody’s Economy.com, дефицит еще увеличится, так как рост доходов замедляется в связи со снижением темпов роста американской экономики, а рост расходов бюджета ускоряется, так как расходы на оборону заметно увеличены, военные операции в Ираке и Афганистане продолжаются, а демократы намерены финансировать в достаточном объеме и приоритетные для них направления. Если же в американской экономике начнется спад, и для стимулирования ее развития будут снижены налоги и увеличены государственные расходы, то дефицит бюджета может возрасти существенно.
В долгосрочной перспективе картина выглядит еще более печальной. По прогнозам аналитиков Moody’s Economy.com, при увеличении расходов на социальные программы по мере того, как поколение “бэби-бума” будет выходить на пенсию, в частности, на здравоохранение, дефицит бюджета будет сохраняться на уровне не менее 3% ВВП, даже несмотря на радикальные изменения в бюджетной политике.
/templates/new/dleimages/no_icon.gif (C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter
В 2006 году в этот период определенности также не было. Демократы только что выиграли промежуточные выборы, а республиканцы, которые и в предыдущие годы не слишком удачно справлялись с процессом формирования бюджета, находились в смятении. В итоге, республиканцы, по сути, отказались от работы над 12 законопроектами, определяющими новый порядок расходования бюджетных средств. На 2007 год демократическая партия сохранила статьи неизменными по сравнению с 2006 годом.
Сейчас картина иная: проблемы с выполнением обязательств возникли у демократов. До сих пор Конгрессу удалось принять 2 из 12 законопроектов. Они не касаются программ, связанных с обеспечением общественной безопасности и страхованием здоровья престарелых, расходование средств на которые осуществляется автоматически и не требует ежегодного одобрения Конгресса.
Буш подписал один из законопроектов, прошедших Конгресс, он предполагает выделение $470 млрд. министерству обороны США. Однако эта сумма не включает средства, запрошенные Бушем на продолжение операций в Афганистане и Ираке. Демократы вынесли финансирование военных действий в отдельный законопроект, содержащий массу ограничений, в попытке заставить администрацию президента изменить свою политику. В соответствии с новым законом военные расходы, за исключением операций в Ираке и Афганистане, увеличены на 9%. Расходы непосредственно на военные операции и вооружения должны вырасти на 3,5%.
Вторым законопроектом, одобренным Конгрессом, стало выделение средств министерству труда, министерству здравоохранения и социального обеспечения и министерству образования. Однако Буш наложил на него вето, так как размер выделяемых ресурсов составил $151 млрд., что на $10 млрд. выше запрошенной президентом суммы.
Также Конгресс близок к окончанию работы над законопроектом по выделению финансирования министерству транспорта и министерству жилищного строительства и городского развития в размере $106 млрд. Но Буш уже пригрозил наложить вето, так как его администрация запрашивала на $5 млрд. меньше.
В текущий момент правительство США продолжает руководствоваться резолюцией, действующей в период между сессиями Конгресса. В соответствии с ней, финансирование временно осуществляется в тех же объемах, что и в 2007 финансовом году. Что касается расходов на оборону, на них действие резолюции распространяется до середины декабря.
Конгресс в настоящее время рассматривает возможность изменений в налогообложении физических лиц, которое может привести к сокращению поступлений в бюджет на $51 млрд. Это представляет для демократической партии определенные сложности, так как когда они получили контроль над Конгрессом, они одобрили правило, по которому любое снижение налогов должно быть компенсировано повышением других налогов или сокращением расходов бюджета. Демократы предлагают увеличить налоги для наиболее состоятельных граждан, например, поднять налог на вознаграждения менеджеров инвестиционных фондов, рассчитываемые как процент от прибыли фонда. Республиканцы выступают против повышения налогов, а Буш заявил, что наложит вето на любой законопроект, предполагающий это.
В конечном счете, демократы и республиканцы в Конгрессе вместе с администрацией президента Буша должны найти компромисс. Однако нерешенность вопросов с распределением средств федерального бюджета является дополнительным фактором общей экономической неопределенности в США.
Но в целом, независимо от того, что будет происходить в ближайшие месяцы, ситуация в бюджетной сфере остается сложной. В настоящее время существуют структурные дисбалансы между размером налоговых сборов и расходами. Снижение налогов, проведенное в первый срок президента Буша, а также нежелание ограничить расходы бюджета привели к значительному дефициту бюджета. В ближайший год, по прогнозам Moody’s Economy.com, дефицит еще увеличится, так как рост доходов замедляется в связи со снижением темпов роста американской экономики, а рост расходов бюджета ускоряется, так как расходы на оборону заметно увеличены, военные операции в Ираке и Афганистане продолжаются, а демократы намерены финансировать в достаточном объеме и приоритетные для них направления. Если же в американской экономике начнется спад, и для стимулирования ее развития будут снижены налоги и увеличены государственные расходы, то дефицит бюджета может возрасти существенно.
В долгосрочной перспективе картина выглядит еще более печальной. По прогнозам аналитиков Moody’s Economy.com, при увеличении расходов на социальные программы по мере того, как поколение “бэби-бума” будет выходить на пенсию, в частности, на здравоохранение, дефицит бюджета будет сохраняться на уровне не менее 3% ВВП, даже несмотря на радикальные изменения в бюджетной политике.
/templates/new/dleimages/no_icon.gif (C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter