Налоговики не могут спать спокойно » Элитный трейдер
Элитный трейдер

Налоговики не могут спать спокойно

27 мая 2020 ИХ "Финам" Братерский Александр
В России все больше тех, кто считает возможным избежать выплаты налогов в период кризиса, а также получать зарплату в "конверте". Добившись повышения налоговой культуры россиян, государство не собирается идти на значительные налоговые послабления в период пандемии. Россияне в свою очередь, не верят, что их налоги тратятся на важные нужды и стране нужна система, которая делает акцент не на фискальных мерах, а на повышении регулирующей функции налогов, полагает эксперт.

Количество россиян, считающих, что можно не платить налоги в кризисной ситуации растет. По данным исследования "Налоги глазами россиян" Центра стратегических инициатив, 45% опрошенных считают, что в кризисной ситуации допустимо не платить налоги. Об этом говорится в опросе ЦСИ, опубликованном во вторник 26 мая.

В декабре 2019 года так считало 35% респондентов. Настроения граждан вполне понятны, так как большинство из них столкнулись с катастрофическим падением доходов из-за пандемии коронавируса. Разорение грозит многим мелким и средним компаниям, а несколько миллионов граждан лишилось работы.

В этих условиях запрос на справедливость растет, и согласно опросу ЦСР, большинство россиян выступает за введение прогрессивной налоговой шкалы.

Не исключено, что кризис коронавируса вновь обострит дискуссии на этот счет. Новым стимулом к дискуссиям о прогрессивной шкале может стать еще большее социальное неравенство граждан после пандемии. В то время, как налог 13% всегда был гордостью Кремля, эксперты Всемирной лаборатории экономического неравенства отмечали в 2017 году, что прогрессивная шкала эффективна в борьбе с неравенством.

Известно, что сам премьер Михаил Мишустин не считает вопрос прогрессивной шкалы актуальным. Во время встречи с фракцией КПРФ, он рассказал, что в стране 20 миллионов граждан с доходами меньше МРОТ, и налоги по "прогрессивной" шкале собирать просто не с кого.

Желание ввести прогрессивную шкалу было предвыборной "фишкой" коммунистов на протяжении многих лет. Высокими налогами они планировали обложить сверхбогатых россиян. По иронии судьбы, шанс получить хотя и единовременно, огромные средства в казну у страны был, вспоминал бывший премьер Михаил Касьянов. В интервью журналисту Евгению Киселеву Касьянов рассказывал, что глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский выдвигал идею выплаты солидного единоразового налога на активы богатейших бизнесменов. Для олигарха и группы крупного бизнесмена подобный шаг был желанием "лигимитизировать итоги приватизации", - писал Киселев.

Правовая культура в области уплаты налогов в России существенно выросла с 1990-х годов, когда по телевизору транслировали мотивационные ролики, а тогдашний глава налоговиков Александр Починок публично распекал Филиппа Киркорова. Нынешний премьер Мишустин еще будучи главным российским мытарем, говорил в 2019 году, что налоговые поступления в течении пяти лет выросли в 1,5 раза. Это, по словам Мишустина, обеспечило "массовое обеление экономики".

ФНС все откроет

Однако, благостную картину из-за стремительно меняющейся экономической ситуации, может сменить менее приятная для налоговиков. Согласно апрельскому опросу портала SuperJob, количество россиян согласных на получение заработка в конверте хотя и незначительно, но выросло. На подобные выплаты согласилось 46% россиян, в то время как в 2019 году эта цифра составляла 43%. При этом, количество тех, кто выступал против подобных выплат, снизилось с 36% до 30% по сравнению с прошлым годом.

Новые шаги ФНС не способствуют стремлению быть ответственным налогоплательщиком. Ведомство вскоре получит возможность аккумулировать все данные россиян в едином реестре, куда будут стекаться и сведения из самых разных ведомств, включая МВД.

При этом, в руководстве ФНС уверяли "РИА Новости", что реестр не "имеет никакого отношения к каким-либо сведениям о финансах граждан и не предполагает контроля за их финансами". Цель создания реестра - улучшить оказание помощи домохозяйствам, убеждают налоговики.

Возможно, все это так, но обладая большим количеством сведений о гражданине, налоговики могут получить более широкую картину о его имуществе.

Несмотря на то, что россияне уже свыклись с налоговой системой, невысокий уровень жизни граждан страны и "сверхполяризация" доходов порождает социальную напряженность в обществе и формирует убежденность в несправедливости налогообложения у части граждан, отмечает в беседе с Finam.ru, доцент кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов.

"У большей части россиян нет убеждения, что весомая часть уплаченных налогов возвращается в социальную сферу в той или иной форме. Это выражается и в низком качестве медицинских услуг, и низком уровне пенсий, социальных пособий и других выплат населению", - констатирует эксперт.

По мнению Алисенова, главный недостаток современной налоговой системы России - ее акцент на фискальный инструментарий, в то время, как система подоходного налогообложения физлиц недоработана. При этом, продолжает эксперт, ослаблена регулирующая функция налогов. Она должна быть направлена на стимулирование производства и ограничение процесса дифференциации различных групп населения по уровню доходов, считает Алисенов.

"В итоге это ведет к спаду производства, ограничению совокупного спроса, росту инфляции, инвестиционному кризису и так далее", -говорит Алисенов.

Эксперт считает, что для того, чтобы улучшить ситуацию, необходимо отказаться от попыток модернизировать налоговую систему путем усиления фискальных инструментов, а добиваться пересмотра базовых принципов, которые обеспечат справедливое и равное налогообложение: "Общество должно не просто услышать, а понять и поверить, что государство справедливо устанавливает и собирает налоги, не допуская при этом расхищения народных денег", - уверен эксперт.

Кому "франклины", кому ядерная кнопка

Пока общество, несмотря на бравурный тон властей, скептически оценивает налоговые меры поддержки, на которые власти пошли в связи с пандемией. Разоренный коронакризисом бизнес посчитал полугодовые отсрочки слишком небольшими, а снижение налогов пока не ожидается. Между тем, Организация экономического сотрудничества в своих рекомендациях странам членам (Россия не входит в ОЭСР. - Finam) отмечает необходимость снижения налоговых выплат, как одну из важных мер на фоне пандемии.

В свою очередь, экономический обозреватель Financial Times Мартин Сандбу считает, что ситуация предоставляет возможность "радикального" пересмотра как структуры налогов, так и их размера. По мнению автора, сегодня низкие налоговые ставки должны стимулировать, как и продолжение работы уже существующих компаний, так и создание новых.

В условиях пандемии и тяжелого кризиса в экономике на Западе появляются самые разные налоговые идеи, среди которых есть и весьма радикальные. Одна из них, так называемый налог на капитал (capital levy). Возможность единоразовой выплаты в казну страны всех граждан Великобритании была предложена на страницах The Times обозревателем издания Эдом Конвеем.

Назвав подобную меру "ядерной кнопкой экономики", автор писал, что единовременный 10-процентный налог на все чистые активы домохозяйств принес бы более триллиона фунтов дохода. Этого достаточно, чтобы покрыть все расходы по Covid-19 и сократить государственный долг до нормального уровня, считает автор.

Заведи автор подобную дискуссию в России, его сочли бы либо сумасшедшим, либо провокатором властей, хотя возможно через многие годы и в России подобные рассуждения могут быть восприняты спокойно. Пока же, известное выражение Бенджамина Франклина о том, что "неизбежны только смерть и налоги" большинство россиян воспринимает как шутку. Если с первым они согласны, то второго попытаются избежать, чтобы сохранить как можно больше купюр с изображением того же Фраклина.

http://www.finam.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter