Активируйте JavaScript для полноценного использования elitetrader.ru Проверьте настройки браузера.
«Зерновая сделка» снова на повестке » Элитный трейдер
Элитный трейдер
Искать автора

«Зерновая сделка» снова на повестке

12 июля 2024 ИХ "Финам" Братерский Александр
Турция надеется на возобновление «зерновой сделки» и ее повторное заключение в Стамбуле, заявил президент Реджеп Тайип Эрдоган. «Черноморская зерновая инициатива» была впервые заключена между Россией, Украиной, Турцией и ООН летом 2022 года. Ее главным бенефициаром стала Турция, которая покупала львиную долю зерновых продуктов. Соглашаясь на сделку, российские власти рассчитывали на снятие санкционных ограничений на экспорт российского продовольствия и удобрений. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Москва может пойти на новое соглашение, однако проблемы надо «рассматривать в комплексе».

«Мы говорили о черноморской зерновой инициативе с господином [президентом РФ Владимиром] Путиным. Будем следить за процессом. Если мы сможем объединить обе стороны [Россию и Украину] в этом вопросе, то, надеюсь, совершим шаги по [возобновлению] черноморской инициативы. Мы рассчитываем, что завершить этот процесс сможем в Стамбуле во дворце Долмабахче», - заявил Эрдоган журналистам в Вашингтоне, где проходит саммит стран НАТО. Турецкий президент дал понять, что хотел бы обсудить возможности заключения нового соглашения во время визита президента России в Турцию, который может состояться осенью этого года.

Так называемая зерновая сделка, суть которой заключалась в вывозе украинского зерна в другие страны при помощи Турции, была впервые заключена летом 2022 года. Посредниками между враждующими сторонами стали Турция и ООН. Стоит отметить, что документ о реализации сделки с генсеком ООН Антониу Гутерришем подписал тогдашний вице-премьер Андрей Белоусов, сейчас - глава Минобороны РФ.

В результате сделки Украина смогла, несмотря на боевые действия, вывезти из страны для реализации на мировых рынках пшено, кукурузу, масло подсолнуха. По данным ООН, за время работы сделки было вывезено 2,5 млн тонн зерна.

Москва неоднократно давала понять, что идет на соглашение лишь в знак доброй воли. Президент России неоднократно жаловался на то, что западные государства его «обманули». «Мы сделали все для того, чтобы украинское зерно было вывезено. Если исключить Турцию как страну-посредника, то практически все зерно, вывозимое с Украины, направлено не в развивающиеся беднейшие страны, а в страны Евросоюза», - заявлял Путин. Российские власти также отмечали, что западные гаранты не выполнили свою часть сделки - снятие санкционных ограничений на экспорт российских удобрений. При этом Москва, зная, как важно соглашение для Турции, основного потребителя украинского зерна, продлевала действие сделки в марте 2023 года на 60 дней. Наблюдатели расценивали этот шаг как завуалированную поддержку турецкого лидера перед вторым туром президентских выборов.

Эрдоган обсуждал возможность новой «зерновой сделки» на полях саммита НАТО с президентом Украины Владимиром Зеленским. По ее итогам он сообщил, что стороны готовят конференцию в Турции, которая будет посвящена «продовольственной безопасности и свободе судоходства».

Как рассказал Finam.ru директор Центра изучения новой Турции Юрий Мавашев, для Эрдогана участие в сделке важно для того, чтобы заявить о себе как «о выразителе воли Глобального Юга». «Об этом помнит и в любой момент припомнит турецкая оппозиция, перехватившая у Эрдогана стратегическую инициативу», - говорит Мавашев. По словам эксперта, оппозиция хочет «оседлать эрдогановскую формулу «Мир - больше пяти» (членов Совбеза ООН - Finam.ru), и поэтому турецкий лидер действует на опережение».

В свою очередь, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва не исключает продолжения «зерновой сделки», однако, по его словам, все вопросы необходимо рассматривать в комплексе. «Президент Путин открыт к диалогу с тем, чтобы вопрос рассматривать в комплексе. Выбирать какие-то вопросы из общего контекста создавшейся ситуации невозможно... Это позиция президента», - рассказал журналистам Песков.

Комментируя эти слова Пескова, специалист по Турции Мавашев отмечает, что для Анкары рассматривать проблемы «в комплексе» будет сложно. «С этим все довольно трудно, учитывая, что с Турции никто не снимал обязательств как с члена НАТО. Что же касается блока, его принципиальных оценок и решений, то мы недавно услышали о них в Вашингтоне. Едва ли они оставляют поле для маневра даже такому искушенному политику как Эрдоган», - говорит Мавашев.

Однако вне зависимости от желаний Турции Москве также важно в случае заключения новой «зерновой сделки» добиться от «коллективного Запада» возможностей давления на Украину в вопросе возобновления работы аммиакопровода Тольятти- Одесса. Он использовался для экспорта российских удобрений за границу. Именно его подрыв в июне 2023 года похоронил договоренности по экспорту украинского зерна на условиях «зерновой сделки». В настоящее время новый аммиакопровод строится компанией «УралХим» в порту Тамань. Пока не завершено строительство, теоретически можно по-прежнему использовать аммиакопровод Тольятти-Одесса. В мае, как писали украинские СМИ, власти страны даже выделили средства на поддержание его безопасности.

В то же время Киев научился экспортировать зерно, используя железную дорогу, по которой зерно вывозится через Польшу, а также через территорию Молдавии в порты Румынии. Однако это значительно дороже, и интерес Киева к возобновлению сделки понятен. Не исключено, что, если стороны добьются ее возобновления, это может быть шагом и к другими договоренностям. Однако, учитывая усиление военной риторики, в это верится с трудом.