15 августа 2024 ИХ "Финам" Братерский Александр
Неделя стала знаковой для поста премьер-министра в нескольких странах мира. В Таиланде премьер-министр ушел в отставку из-за этических проблем. В Японии глава правительства осенью собирается подать в отставку, мотивируя это тем, что стране нужны новые лидеры. Во Франции партии, победившие на выборах, не могут договорится с президентом о кандидатуре нового премьер-министра. Речь идет о государствах, где премьер если не главная политическая фигура, то играет важнейшую роль второго человека в стране, от которого многое зависит. В России, где сильные премьеры 1990-х годов нередко становились потенциальными кандидатами в президенты, при суперпрезидентской республике стали техническими фигурами, которые могут сыграть роль де-юре второго человека в государстве лишь при определенных обстоятельствах.
Конституционный суд Таиланда признал премьер-министра Сеттху Тхависина виновным в грубом нарушении этики и отстранил от должности, пишет Bangkok Post. После оглашения решения суда политик заявил, что уважает его и не намерен оспаривать. Отстранение от должности произошло из-за проблем с министром при канцелярии премьера Пичитом Чуэнбаном, который в 2008 году был приговорен судом по делу о коррупции и не должен был занимать государственных должностей. В свое оправдание премьер заявил, что министр был назначен в соответствии с законом и прошел необходимые согласования.
На этой неделе проблемы с главой кабинета произошли и в другом государстве Юго-Восточной Азии. На этот раз речь идет о Японии, премьер которой Фумио Кисида заявил, что не будет выдвигаться на второй срок на выборах главы правящей Либерально-Демократической партии. Как заявил журналистам 67-летний Кисида, это связано с тем, что партии нужно обновление. У японского премьера, который возглавляет партию с 2021 года, низкий рейтинг: по данным опросов японских социологов, он сегодня не выше 30%. Экономическая ситуация в стране последнюю неделю тоже оставляла желать лучшего. В начале августа индекс Nikkei 225 обвалился более чем на 10%, что стало антирекордом со времен «черного понедельника» 1987 года. Падение происходило на фоне повышения ставки японского ЦБ и укрепления курса иены к доллару.
По мнению обозревателя-япониста Василия Головнина, в правящей партии уверены, что не могут победить на выборах с таким премьером, как Кисида. «Настроения избирателей не улучшили ни более-менее приличная ситуация в экономике с самым крупным ростом зарплат с начала 90-х годов прошлого века, ни дипломатические успехи Кисиды – серьезно поправились, например, отношения с соседней Южной Кореей», - пишет автор в своем Telegram-канале «Головнин из Токио».
Как отмечает Головнин, «японское общественное мнение неумолимо», перечисляя скандалы, которые сотрясали партию при премьерстве Кисиды: связь партийного истеблишмента c религиозной сектой «Церковь объединения», а также назначение премьером на пост помощника своего сына. Кисида-младший ушел в отставку, после того как стала известно, что он тратил казенные деньги на собственные поездки за рубеж. «И последняя капля – вскрылось, что значительная группа верхушки правящей партии годами присваивала часть политических пожертвований от бизнеса без какой-либо финансовой отчетности», - пишет Головнин.
Нового премьер-министра активно ищут и во Франции, где после выборов в парламент президентская партия потеряла большинство. В настоящее время должность премьер-министра занимает выдвиженец президента Эмманюэля Макрона Габриэль Атталь, однако его правительству осталось быть у власти недолго.
В настоящее время во французском парламенте идут жаркие баталии за согласование нового главы кабинета. Макрон отверг предложенную левыми кандидатуру на этот пост - экономиста Люси Кастетс, работавшую в Минфине Франции и члена Социалистической партии. В свою очередь, пока остающийся премьером Атталь обратился к представителям парламентских партий с призывом создать коалицию без ультраправых и ультралевых. Таким образом он, возможно, надеется удержаться у власти.
Франция - президентская республика, но выбор премьера сложная задача, так как глава кабинета - это фигура «на вырост». «Французский премьер-министр «должен быть человеком, хорошо разбирающимся в политике, но достаточно уважаемым, чтобы преодолевать политические разногласия». Чтобы предотвратить вотум недоверия, будущий премьер-министр не должен выглядеть союзником президента или потенциальным президентом», - резюмирует нынешнюю дилемму французское издание Le Monde.
Россия - страна «технических» премьеров
Стоит отметить, что многие положения «суперпрезидентской» республики были взяты Россией именно из Франции. Однако премьер в период становления новейшей государственности нередко играл весомую роль. Премьером, обладавшим серьезным политическим весом, был Егор Гайдар, однако его правительство, начавшее радикальные рыночные реформы, находилось у руля не больше года.
Время правления первого президента страны Бориса Ельцина запомнилось «чехардой премьеров». Выражение, которое активно использовалось в СМИ, отсылало к смене шести глав кабинета министров за неполные два года. Один из них - политический тяжеловес Виктор Черномырдин - всерьез рассматривался элитами как вероятный кандидат в президенты на фоне физически слабеющего Ельцина. Для последнего премьера ельцинской эпохи, Владимира Путина, премьерский пост стал быстрым трамплином к президентскому креслу. В 2004 году на втором президентском сроке Путин уволил премьера Касьянова, который начал проявлять себя в качестве политической фигуры.
В настоящее время российские премьеры — это технократы, которых можно сравнить с руководителями крупных компаний, рассуждает в беседе с Finam.ru собеседник, работавший в правительственных структурах. «Если переносить на уровень корпорации, то это исполнительный директор, на котором в буквальном смысле вся операционка завязана. Тогда как президент - это стратегия, политика, внешние связи. Для такой огромной страны, как Россия, правительство вообще важнейший орган», - говорит собеседник, отмечая, что нынешний премьер Михаил Мишустин «излишне технократичен».
Наблюдатели отмечают, что роль премьера Михаила Мишустина в текущих условиях несомненно повысилась, так как именно от действий правительства зависит снабжение ОПК в момент конфликта с Украиной. Однако не стоит забывать, что по Конституции премьер - второе лицо в государстве, и это то самое место, «которое красит человека» при изменении политической ситуации. «В президентской республике премьер становится политической фигурой только в случае ослабления позиций президента и необходимости усилить позиции власти, нам это не грозит. Трансфер власти открывает премьеру окно возможностей, но сейчас это окно заколочено», - говорит Finam.ru политолог Константин Калачев.
Конституционный суд Таиланда признал премьер-министра Сеттху Тхависина виновным в грубом нарушении этики и отстранил от должности, пишет Bangkok Post. После оглашения решения суда политик заявил, что уважает его и не намерен оспаривать. Отстранение от должности произошло из-за проблем с министром при канцелярии премьера Пичитом Чуэнбаном, который в 2008 году был приговорен судом по делу о коррупции и не должен был занимать государственных должностей. В свое оправдание премьер заявил, что министр был назначен в соответствии с законом и прошел необходимые согласования.
На этой неделе проблемы с главой кабинета произошли и в другом государстве Юго-Восточной Азии. На этот раз речь идет о Японии, премьер которой Фумио Кисида заявил, что не будет выдвигаться на второй срок на выборах главы правящей Либерально-Демократической партии. Как заявил журналистам 67-летний Кисида, это связано с тем, что партии нужно обновление. У японского премьера, который возглавляет партию с 2021 года, низкий рейтинг: по данным опросов японских социологов, он сегодня не выше 30%. Экономическая ситуация в стране последнюю неделю тоже оставляла желать лучшего. В начале августа индекс Nikkei 225 обвалился более чем на 10%, что стало антирекордом со времен «черного понедельника» 1987 года. Падение происходило на фоне повышения ставки японского ЦБ и укрепления курса иены к доллару.
По мнению обозревателя-япониста Василия Головнина, в правящей партии уверены, что не могут победить на выборах с таким премьером, как Кисида. «Настроения избирателей не улучшили ни более-менее приличная ситуация в экономике с самым крупным ростом зарплат с начала 90-х годов прошлого века, ни дипломатические успехи Кисиды – серьезно поправились, например, отношения с соседней Южной Кореей», - пишет автор в своем Telegram-канале «Головнин из Токио».
Как отмечает Головнин, «японское общественное мнение неумолимо», перечисляя скандалы, которые сотрясали партию при премьерстве Кисиды: связь партийного истеблишмента c религиозной сектой «Церковь объединения», а также назначение премьером на пост помощника своего сына. Кисида-младший ушел в отставку, после того как стала известно, что он тратил казенные деньги на собственные поездки за рубеж. «И последняя капля – вскрылось, что значительная группа верхушки правящей партии годами присваивала часть политических пожертвований от бизнеса без какой-либо финансовой отчетности», - пишет Головнин.
Нового премьер-министра активно ищут и во Франции, где после выборов в парламент президентская партия потеряла большинство. В настоящее время должность премьер-министра занимает выдвиженец президента Эмманюэля Макрона Габриэль Атталь, однако его правительству осталось быть у власти недолго.
В настоящее время во французском парламенте идут жаркие баталии за согласование нового главы кабинета. Макрон отверг предложенную левыми кандидатуру на этот пост - экономиста Люси Кастетс, работавшую в Минфине Франции и члена Социалистической партии. В свою очередь, пока остающийся премьером Атталь обратился к представителям парламентских партий с призывом создать коалицию без ультраправых и ультралевых. Таким образом он, возможно, надеется удержаться у власти.
Франция - президентская республика, но выбор премьера сложная задача, так как глава кабинета - это фигура «на вырост». «Французский премьер-министр «должен быть человеком, хорошо разбирающимся в политике, но достаточно уважаемым, чтобы преодолевать политические разногласия». Чтобы предотвратить вотум недоверия, будущий премьер-министр не должен выглядеть союзником президента или потенциальным президентом», - резюмирует нынешнюю дилемму французское издание Le Monde.
Россия - страна «технических» премьеров
Стоит отметить, что многие положения «суперпрезидентской» республики были взяты Россией именно из Франции. Однако премьер в период становления новейшей государственности нередко играл весомую роль. Премьером, обладавшим серьезным политическим весом, был Егор Гайдар, однако его правительство, начавшее радикальные рыночные реформы, находилось у руля не больше года.
Время правления первого президента страны Бориса Ельцина запомнилось «чехардой премьеров». Выражение, которое активно использовалось в СМИ, отсылало к смене шести глав кабинета министров за неполные два года. Один из них - политический тяжеловес Виктор Черномырдин - всерьез рассматривался элитами как вероятный кандидат в президенты на фоне физически слабеющего Ельцина. Для последнего премьера ельцинской эпохи, Владимира Путина, премьерский пост стал быстрым трамплином к президентскому креслу. В 2004 году на втором президентском сроке Путин уволил премьера Касьянова, который начал проявлять себя в качестве политической фигуры.
В настоящее время российские премьеры — это технократы, которых можно сравнить с руководителями крупных компаний, рассуждает в беседе с Finam.ru собеседник, работавший в правительственных структурах. «Если переносить на уровень корпорации, то это исполнительный директор, на котором в буквальном смысле вся операционка завязана. Тогда как президент - это стратегия, политика, внешние связи. Для такой огромной страны, как Россия, правительство вообще важнейший орган», - говорит собеседник, отмечая, что нынешний премьер Михаил Мишустин «излишне технократичен».
Наблюдатели отмечают, что роль премьера Михаила Мишустина в текущих условиях несомненно повысилась, так как именно от действий правительства зависит снабжение ОПК в момент конфликта с Украиной. Однако не стоит забывать, что по Конституции премьер - второе лицо в государстве, и это то самое место, «которое красит человека» при изменении политической ситуации. «В президентской республике премьер становится политической фигурой только в случае ослабления позиций президента и необходимости усилить позиции власти, нам это не грозит. Трансфер власти открывает премьеру окно возможностей, но сейчас это окно заколочено», - говорит Finam.ru политолог Константин Калачев.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба