11 октября 2024 Интерфакс
Комитет Госдумы по энергетике предлагает перейти к расчету налоговых поступлений от нефтегазовой отрасли на основе фактической стоимости российских нефтяных ресурсов, а не использовать искусственно заданные показатели, передает Интерфакс со ссылкой на отзыв комитета на проект федерального бюджета на 2025-2027 гг.
Комитет также отмечает необходимость предоставления нефтяникам налоговых и инвестиционных льгот для стимулирования добычи.
«Бюджетные поступления от нефтегазовой отрасли по-прежнему оцениваются на базе искусственно заданного показателя налоговой цены нефти, отличного от реальных условий поставок российских ресурсов как на внешние рынки, так и для внутреннего потребления. Предлагается перейти к использованию для целей исчисления налогов в нефтяной отрасли на базе фактической взвешенной стоимости российского ресурса на реальных базисах поставках», — говорится в отзыве.
Депутаты комитета предлагают отразить указанные подходы в рамках следующего цикла подготовки прогноза социально-экономического развития России и формирования бюджета, а также включить налоговую цену нефти в качестве постоянного ключевого показателя в ежегодный прогноз Минэкономразвития.
Комитет также предлагает в дальнейшем при формировании прогноза социально-экономического развития отказаться от использования стоимости Brent, не имеющей отношения к российским поставкам, и прогнозировать только стоимость нефти российских сортов.
Обоснование предложений
В заключении комитет отмечает, что падение цен на нефть может быть компенсировано увеличением ее добычи. В прогнозе социально-экономического развития страны на 2025–2027 гг., внесенном вместе с бюджетным пакетом, ожидается, что в 2027 г. добыча нефти составит 533 млн тонн. По мнению комитета, для достижения этого показателя нужно заранее принять меры по стимулированию добычи, предоставив налоговые и инвестиционные льготы. Это поможет сделать вложения в проекты более выгодными в текущих условиях высокой налоговой нагрузки, неконтролируемого роста тарифов естественных монополий и заградительной стоимости заимствований, отмечается в заключении комитета.
В документе также отмечается, что заложенный в базовом сценарии прогноза Минэкономразвития рост цены Brent эксперты комитета считают оптимистичным, так как он расходится с оценками крупнейших инвестиционных банков и рейтинговых агентств, которые прогнозируют сохранение в 2025 г. цены на нефть марки Brent в среднем на уровне $73,5 за баррель на фоне замедления темпов роста экономики КНР, возрастающих рисков рецессии в США, увеличения объема предложения со стороны независимых экспортеров нефти, а также ограниченного влияния ОПЕК+ на динамику нефтяных котировок.
По базовому сценарию прогноза Минэкономразвития, в 2025 г. цена Brent составит $81,7 за баррель с последующим снижением до $77 в 2026 г. и до $74,5 в 2027 г. Дисконт на российскую нефть к марке Brent, по прогнозу, снизится до $12 за баррель в 2025 г., а уже в 2027 г. составит $9. Соответственно, цена на российские нефтяные ресурсы на мировом рынке оценивается в $69,7 в 2025 г., $66 в 2026 г. и $65,5 в 2027 г.
Комитет также отмечает необходимость предоставления нефтяникам налоговых и инвестиционных льгот для стимулирования добычи.
«Бюджетные поступления от нефтегазовой отрасли по-прежнему оцениваются на базе искусственно заданного показателя налоговой цены нефти, отличного от реальных условий поставок российских ресурсов как на внешние рынки, так и для внутреннего потребления. Предлагается перейти к использованию для целей исчисления налогов в нефтяной отрасли на базе фактической взвешенной стоимости российского ресурса на реальных базисах поставках», — говорится в отзыве.
Депутаты комитета предлагают отразить указанные подходы в рамках следующего цикла подготовки прогноза социально-экономического развития России и формирования бюджета, а также включить налоговую цену нефти в качестве постоянного ключевого показателя в ежегодный прогноз Минэкономразвития.
Комитет также предлагает в дальнейшем при формировании прогноза социально-экономического развития отказаться от использования стоимости Brent, не имеющей отношения к российским поставкам, и прогнозировать только стоимость нефти российских сортов.
Обоснование предложений
В заключении комитет отмечает, что падение цен на нефть может быть компенсировано увеличением ее добычи. В прогнозе социально-экономического развития страны на 2025–2027 гг., внесенном вместе с бюджетным пакетом, ожидается, что в 2027 г. добыча нефти составит 533 млн тонн. По мнению комитета, для достижения этого показателя нужно заранее принять меры по стимулированию добычи, предоставив налоговые и инвестиционные льготы. Это поможет сделать вложения в проекты более выгодными в текущих условиях высокой налоговой нагрузки, неконтролируемого роста тарифов естественных монополий и заградительной стоимости заимствований, отмечается в заключении комитета.
В документе также отмечается, что заложенный в базовом сценарии прогноза Минэкономразвития рост цены Brent эксперты комитета считают оптимистичным, так как он расходится с оценками крупнейших инвестиционных банков и рейтинговых агентств, которые прогнозируют сохранение в 2025 г. цены на нефть марки Brent в среднем на уровне $73,5 за баррель на фоне замедления темпов роста экономики КНР, возрастающих рисков рецессии в США, увеличения объема предложения со стороны независимых экспортеров нефти, а также ограниченного влияния ОПЕК+ на динамику нефтяных котировок.
По базовому сценарию прогноза Минэкономразвития, в 2025 г. цена Brent составит $81,7 за баррель с последующим снижением до $77 в 2026 г. и до $74,5 в 2027 г. Дисконт на российскую нефть к марке Brent, по прогнозу, снизится до $12 за баррель в 2025 г., а уже в 2027 г. составит $9. Соответственно, цена на российские нефтяные ресурсы на мировом рынке оценивается в $69,7 в 2025 г., $66 в 2026 г. и $65,5 в 2027 г.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба