6 декабря 2013 Вести Экономика
"Бюджетная стратегия говорит о наших возможностях на длительную перспективу, возможностях бюджета и наводит нас на вывод о том, что новых обязательств принимать нельзя. Нам даже, наоборот, старые нужно сокращать.
Действующие госпрограммы, которые мы приняли, придется ужимать под трехлетний бюджет и дальше под прогноз и придется пересматривать целый ряд уже принятых расходов", - отметил Силуанов. Минфин подготовил новый проект бюджетной стратегии до 2030 г. с учетом уточненного прогноза социально-экономического развития России до 2030 г.
По словам Силуанова, сокращение расходов не затронет обязательств правительства по социальным вопросам. Речь идет о сокращении расходов на строительство и проекты, в которых государство участвует на условиях софинансирования.
Бюджетная стратегия предусматривает сокращение доходов совокупного бюджета с 35,7% ВВП в 2013 г. до 33,8% к 2020 г., а к 2030 г. - до 31,9% ВВП. Доходы федерального бюджета могут сократиться с 19,1% ВВП в 2013 г. до 14,8% ВВП в 2030 г., расходы - с 19,8% ВВП в 2013 г. до 15,1% ВВП в 2030 г. Дефицит бюджета увеличится в 2015 г. до 1% ВВП, затем начнет сокращаться и с 2017 по 2030 гг. составит от 0% (в 2019 г.) до 0,3% ВВП (в 2017, 2025 и 2030 гг.).
Стратегия рассчитана на основе "консервативного" варианта долгосрочного прогноза, который предполагает среднегодовые темпы роста ВВП в 2013-2030 гг. на уровне 2,5%. При этом ВВП в реальном выражении увеличится к 2030 г. в 1,6 раза, реальные доходы населения - в 1,7 раза.
"Самое главное, мы видим большие проблемы в 2016 - 2017 гг., потому что там и темпы (роста экономики - ред.) будут сокращаться, и наши доходы не будут так расти. Обязательства будут увеличиваться, поскольку есть публичные нормативные обязательства, которые надо индексировать, есть обязательства перед Пенсионным фондом, оборонные расходы", - подчеркнул Силуанов.
Минфин имеет резерв. Это условно утвержденные расходы бюджета, от которых можно отказаться, в случае если доходы бюджета окажутся меньше намеченного в трехлетнем бюджете показателя.
"В этой трехлетке у нас, скорее всего, дополнительных доходов не будет. Нам в этой трехлетке, скорее всего, придется распределять те резервы, которые утверждены на 2015-2016 г. в составе условно утвержденных расходов, и не тратить эти резервы", - пояснил министр. Таким образом, как и в 2013 г., придется, скорее всего, отказаться от условно утвержденных расходов, а также "опять говорить об изыскании ресурсов на новые цели и задачи внутри бюджета, опять придется еще больше где-то "поджиматься", подчеркнул Силуанов.
В бюджетной стратегии условно утвержденные расходы на 2015 г. запланированы в размере 384 млрд руб., на 2016 г. - 820 млрд руб., на 2017 г. - 851 млрд руб., на 2018 г. - 898 млрд руб.
"Самая главная задача - уже сейчас принимать решения об отказе от каких-то расходов", - считает министр. По его мнению, "именно сейчас пришло время, когда нужно принимать решения о сокращении ранее принятых обязательств, чтобы выйти на нормальную траекторию по сбалансированному бюджету в средне- и долгосрочной перспективе".
"Публичные обязательства будем выполнять. Если будет расти контингент этих обязательств, будем финансировать. Но новые обязательства брать мы, скорее всего, не сможем без пересмотра старых", - подчеркнул Силуанов и добавил, что "зарплаты будут обеспечены в любом случае".
"Мы говорим о том, что нужно проводить повышения (зарплат - ред.) с оптимизацией. Мы говорим о том, что время реализации указов (президента от 7 мая 2012 г. - ред.) прошло, должны быть результаты. Мы повысили зарплаты. Где повышение нагрузки, где оптимизация? Сейчас надо уже с этой частью указов работать. Сейчас уже надо спрашивать с наших министерств, ведомств и учреждений - где результаты?" - заявил министр.
"Жизнь идет. Возникают новые реальные потребности, от которых уже никуда не денешься. Поэтому придется нам пересматривать действующие расходы, что очень непросто. Простых бюджетов в ближайшие годы не ожидается", - заключил Силуанов.
http://www.vestifinance.ru/ (C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Отправить жалобу