Критика программы Кудрина об экономическом развитии России » Элитный трейдер
Элитный трейдер


Критика программы Кудрина об экономическом развитии России

9 марта 2017 ИХ "Финам"
Часто бывает в медицине, что врачи не видят в целом всего проявления болезни и потому ставят неверную причину заболевания. А когда начинают "лечить" больного, то прямехонько его отправляют на "тот свет". Точно так же нередко происходит и во всяком деле. Так центр стратегического развития нередко становится центром стратегического разрушения.

Во-первых, сразу условимся, что речь ниже пойдет только о "технических" ошибках программы ЦСР (Центр стратегических разработок, возглавляемый экс-министром финансов Алексеем Кудриным), хотя в корне это будет неправильно. Так как экономический кризис, захлестнувший Россию с начала 90-х, вызван не столько "техническими" ошибками управления, сколько стратегическими ошибками в установке причин, определяющих весь ход "экономической болезни", которая уже привела Россию к разрушению огромной части промышленности и потере 10% коренного населения страны. Экономика России медленно умирает, а до сих пор как не было, так и нет "консилиума о причинах ее экономической болезни". Рассмотрим "техническое" состояние программы ЦСР в порядке очередности их тезисов и графиков доклада, изложенных в СМИ (официальную Стратегию развития экономики РФ ЦСР планирует представить к 1 мая 2017 года – прим. ред.).

Состояние экономики России (доклад А. Кудрина на заседании президиума Экономического совета 25.05.2016 г.) ЦСР характеризуется так: "Экономика России проходит сложный период: темпы экономического роста замедлились и даже стали отрицательными, не ожидается возвращения к высоким темпам роста, присущим докризисному периоду, и даже 4 % ВВП роста в год представляются труднодостижимыми. Без проведения структурных реформ темпы роста могут остаться в пределах 2% ВВП в среднем на длительный период, что будет означать стагнацию российской экономики. Доля России в мировом ВВП будет сокращаться, страна не будет привлекательной для инвестиций как внутренних, так и внешних… <…> Наша экономика уперлась в структурные и институциональные ограничения еще при цене на нефть, превышающей 100 долларов за баррель: экономический рост стал снижаться после кризиса 2008-2009 годов.

Прежде чем перейти к оценке предложений ЦСР надо знать, что к озвученному выше результату Россия пришла по пути, когда А. Кудрин работал министром финансов РФ (2000-2011 г.) и одновременно был заместителем председателя правительства РФ (то есть при его непосредственном участии). "Правильные" решения, которые принимались тогда, привели Россию к такому плачевному результату сегодня.

ЦСР сегодня опять предлагает то, что ещё более ухудшит экономику России. Как говорит поговорка: "Благими намерениями вымощена дорога в ад". Итак, разберем по пунктам то ошибочное, что предлагает ЦСР.

"За ближайшие годы необходимо существенно сократить государственное участие в бизнесе и создать дополнительные условия для конкуренции". (А. Кудрин). Под благовидным предлогом о создании условий для конкуренции предлагается – сократить государственное участие в бизнесе. Где конкретно и что сократить? Под это "обтекаемое" предложение можно легко разорить предприятия, приносящие прибыль, передав их в частные руки, которые проконвертируют производство в деньги и уничтожат его (как уже было сделано ранее с тысячами предприятий). Надо знать, что частника в первую очередь интересуют деньги, а не развитие промышленности и интересы страны и народа. Предложение А. Кудрина о сокращении государственного участия в бизнесе приведёт к тому, что Россия останется "голой", а её опустошенные территории разделят соседние государства.

Работающие предприятия в государственной собственности трогать нельзя! Более того, если государственная форма управления показывает преимущества (особенно в стратегических отраслях промышленности), то в государственную собственность надо возвратить и на те предприятия, которые в частных руках уже уничтожены или погибают. Во всех делах надо руководствоваться не благими лозунгами, а здравомыслием.

Далее А. Кудрин сообщает: "По итогам 2015 года мы потеряли 3.7% реального ВВП, а оставшиеся 96% ВВП теперь по-другому оцениваются мировым рынком. Произошло снижение дохода российской экономики примерно на 14.1 % ВВП, - это наши потери в терминах потенциального потребления и сбережений". Но он не говорит, что данные потери в экономике произошли от падения рубля в 2015 году в два раза (от девальвации рубля, за которую он всегда выступал).

Инфляция за период "гайдаровской экономики" 1991-1998 г. и девальвация рубля уничтожили сбережения и покупательную способность массы населения. Что в свою очередь привело страну к 1998 г. к остановке промышленности, ориентированной на внутренний спрос. Нет спроса - нет и предприятия. К 1998 г. производство остановилось, но ещё не были уничтожено. Обвал рубля в 1998-1999 гг. в четыре раза (с 6 до 24 руб. за доллар) только на недолгое время удешевил отечественные товары по сравнению с импортными. Предприятия, имевшие выход за границу на зарубежного покупателя, на короткое время ожили. Но развития они не получили, так как цены внутри страны на энергоносители (бензин, электроэнергию, газ и пр.) росли быстрее, чем их прибыль.

К началу второго спекулятивного обвала рубля в 2008-2009 гг. многие предприятия (из тех, что оставались живы в 1998 г.) были уничтожены. Поднимать ВВП уже было физически некому. Потому за девальвацией рубля на 50% (с 23 до 36 руб. за доллар) и обвалом покупательной способности населения "по цепочке" последовал обвал потребительского спроса и, закономерно, обвал в промышленном производстве.

Критика программы Кудрина об экономическом развитии России


А. Кудрин во все времена умышленной девальвации отечественной валюты говорит о "реальном курсе" рубля. Это миф! Не правда! Девальвация рубля всегда была чисто спекулятивным процессом при непосредственном участии и при негласном одобрении правительства РФ, которое таким образом решало сиюминутные задачи наполнения бюджета обесцененными рублями, не задумываясь о последствиях. Обесценивание рубля, опережающий монопольный рост цен на энергоносители, увеличение тарифов в ЖКХ, введение новых косвенных налогов - всё вместе это привело к сокращению покупательной способности населения. Итоги для отечественной экономики и подвел выше сам А. Кудрин. (графики см. ниже).



Далее в докладе А. Кудрин говорит о производительности труда и капитала. Но это не предмет сегодняшнего обсуждения. Подобные разговоры уместны тогда, когда предприятия работают, а не простаивают или хуже того- разрушаются. Вопрос в России стоит другой – как запустить предприятия на производственную мощность?

Ниже приведен график сравнительных расходов на научные исследования и опытно конструкторские разработки (НИОКР)



"Низкая доля расходов на исследования и разработки в ВВП в России связана с тем, что при государственных вложениях в НИОКР на уровне ведущих стран мира частный сектор инвестирует в три раза меньше государства. В развитых странах ситуация обратная - частный сектор вкладывает в три раза больше. Российские предприятия пока не связывают свою судьбу с инновациями…" (ЦСР, А. Кудрин).

Это заявление подтверждает, что рано в России уменьшать долю государственного сектора в развитии экономики. Нет условий, не готов частник в России к этому.



"Проиллюстрировать ситуацию, в которой мы оказались, может график инвестиций, которые, несмотря на номинальный рост, в реальных величинах замедляются (индекс ниже 100%) с 2013 года". (ЦСР, А. Кудрин).



"За последние несколько лет мы на уровне бюджетных решений "разменяли" инвестиции на текущее потребление, в том числе, - на рост зарплат". (ЦСР, А. Кудрин).

Как и следовало ожидать, девальвация рубля не привела к развитию экономики, а подстегнула инфляцию и увеличила расходы бюджета, который при спаде промышленного производства уже не может быть обеспечен высокой ценой на нефть.



"Прямые иностранные инвестиции за последние годы снизились примерно с 75 до 5 млрд. долларов". (ЦСР, А. Кудрин). Из графика прямо видно, что иностранные инвестиции целиком повторяют внутреннюю картину спада промышленного производства из-за последствий правительственной девальвации рубля в 2008-2009 годах и 2014-2015 годах. Иностранные инвесторы не глупее отечественных, поэтому происходит спад инвестиций.



"По итогам 2015 г. величина срочных депозитов достигла 17% ВВП и превысила 90% от номинального объема инвестиций в основной капитал. Такого высокого отношения депозитов предприятий к инвестициям не было никогда: в первой половине 2000-х годов отношение срочных депозитов к инвестициям не превышало 20%, а в 2011-2013 гг. оно составляло около 50%. Дело в неуверенности инвесторов в отдаче от этих инвестиций". (ЦСР, А. Кудрин).

Это ещё раз служит доказательством того, что предприятия боятся политики правительства, направленной на девальвацию рубля. Не о цене кредитов и не о процентах речь. Предприятия и без заимствований имеют свои собственные нереализованные ресурсы на депозитах и производственные мощности.

В условиях остановки мощностей предприятий, сокращения рабочих мест, высокой неучтенной безработицы и низких доходов большого числа людей – для экономики первостепенное значение имеет восстановление покупательной способности населения (всевозможными путями). Без этого главного условия будет продолжаться только спад и разрушение экономики страны.

А. Кудрин в докладе призывает остановить инфляцию. Но как? Имеет значение - как и каким путем этого достичь. Далеко не всякий путь полезен. Может произойти так, что последствия будут только хуже. Опять же, как и в медицине, иной больной после дозы "эффективного" лекарства немедленно умирает. Инфляция может быть замедлена только тогда, когда во всей экономике появятся источники роста, когда экономика оживет. И не ранее того. Замедление же инфляции без источников роста неминуемо, как было в 1997 году, приведет к повторению нового обвала (подобного 1998, 2008, 2014 годам), а в конечном счете – к полному уничтожению промышленности, да и самой России.

По мнению А. Кудрина для сбалансированности бюджета в 2017-2019 годах надо увеличить налоги и снизить расходы, подняв пенсионный возраст. Снова это не верное предложение! Опять предлагаются легкомысленные решения. В погоне за внешне благополучными цифрами бюджета нисколько не просматриваются последствия. Всё это уже не раз происходило и показано самим А. Кудриным на своих примерах и на графиках (выше). Показано, но выводов-то никаких не сделано! Сначала ухудшается положение населения, а затем по принципу "падения костяшек домино", падёт спрос, производство и ухудшается положение во всей экономике. При нищете народа не бывает процветающего государства. Только хорошо удобренное дерево дает богатые плоды.

ЦСР и А. Кудрин говорят о том, что "отсутствует эффективная кадровая политика, не реализуется принцип персональной ответственности". Это верно. Это верно в том случае, когда исполнитель сам отвечает за свои дела. Но когда на госслужбе "армейская дисциплина", то важнейшее условие в подборе кадров не самостоятельность, а исполнительность. Когда спрашивают и наказывают не за то, что сделал по приказу, а за то, чего по приказу не сделал. (Это известно А. Кудрину).

Сказать, что конкретно надо сделать для увеличения покупательной способности, без чего экономика России развиваться никогда не сможет - станет возможным после того, как в правительстве РФ появится желание это услышать. Как по мысли Конфуция: "Пока не ударишь в колокол - он не звучит".

http://www.finam.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter