Активируйте JavaScript для полноценного использования elitetrader.ru Проверьте настройки браузера.
Кудрин: «Главное — не торопиться» » Элитный трейдер
Элитный трейдер
Искать автора

Кудрин: «Главное — не торопиться»

Вслед за Аркадием Дворковичем о своем видении экономической ситуации в России сегодня рассказали представители финансово-экономической власти. Зампред ЦБ Алексей Улюкаев снова увидел скорое окончание кризиса в банковской системе
15 апреля 2009
Вслед за Аркадием Дворковичем о своем видении экономической ситуации в России сегодня рассказали представители финансово-экономической власти. Зампред ЦБ Алексей Улюкаев снова увидел скорое окончание кризиса в банковской системе. Министр экономического развития Эльвира Набиуллина считает, что сохранять рабочие места не нужно. Министр финансов Алексей Кудрин опять ожидает ухудшения.

Министры и банкиры 15 апреля на конференции РСПП огласили свои инициативы по выходу из кризиса.

Заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев видит уже первые признаки улучшения ситуации в финансовой системе. «В настоящее время проблемы ликвидности как такой не существует», — доложил он.

Еще один признак выздоровления банковской системы, о котором рассказал Улюкаев —массовый возврат беззалоговых кредитов. «Только в среду — на 30 млрд рублей!», — добавил банкир.

«Косвенным показателем нормализации ситуации на рынке межбанковского кредитования является массовый возврат беззалоговых кредитов. Ежедневно я подписываю с банками десяток соглашений о досрочном погашении таких кредитов», — объявил он.

Улюкаев пояснил, на каких направлениях сейчас сосредоточена работа Центрального банка. «Мы покупаем валюту на внутреннем рынке. С начала апреля уже купили 3 млрд долларов. Кроме того, в условиях дефицитного бюджета проводится фискальная эмиссия», — рассказал он.

Для дальнейшего улучшения в отрасли Улюкаев предлагает увеличивать долю госсредств при наращивании капитала банков за счет государства и частных собственников до соотношения 3 к 1 или 4 к 1. «В настоящее время это соотношение составляет 1:1, то есть на 1 рубль выделяемых частными инвесторами средств государство также выделяет 1 рубль», — напомнил он. До сих пор государство через ВЭБ предоставляло банку не более 15% от размера его капитала при условии равного софинансирования акционерами либо самим банком.

Одним из инструментов накачки банковской системы деньгами, как ожидает Улюкаев, станут специальные ОФЗ. Предполагается, что государство, войдя с помощью этих инструментов в капитал банков, в дальнейшем продаст эту долю инвесторам.

Еще одна новация, на которую может решиться ЦБ — это снижение ставки рефинансирования в течение ближайших недель. «Я считаю, что мы имеем необходимые и достаточные условия как с точки зрения преодоления девальвационных ожиданий, так и с точки зрения улучшения ситуации с инфляцией для того, чтобы положительно решить вопрос о ставке рефинансирования», — заявил он.

Глава Минэкономразвития России Эльвира Набиуллина, в свою очередь, рассказала, на чем необходимо сосредоточиться государству в ближайшее время.

«Государство должно отказаться от политики сохранения рабочих мест любой ценой! — поделилась она мыслями с коллегами. — Это только консервирует неэффективность». По ее мнению, сейчас государство и бизнес должны сконцентрироваться на создании новых рабочих мест, на переквалификации и опережающем переобучении высвобождающихся работников.

Набиуллину поддержал глава РСПП Александр Шохин. «Сохранение персонала любой ценой будет мешать модернизации производства. Государство должно взять на себя функцию по абсорбированию рабочей силы», — заявил он.

Однако в остальных вопросах Шохин выступил оппонентом к чиновникам.

«Органы власти — это многоголовый дракон, каждая из голов которого предлагает бизнесу свои рецепты. Одна голова дышит в сторону бизнеса огнем увеличения налоговых нагрузок, вторая рассказывает басни о будущих налоговых льготах, третья усыпляет бдительность бизнеса обещанием системных стратегических решений», — описал ситуацию он.

Шохин рассказал, что у РСПП уже достигнуты договоренности с Минэкономразвития по поводу развития налоговой реформы в части возмещения НДС, повышения амортизационной премии. «Останутся ли эти договоренности в силе — это большой вопрос. Не хотелось, когда в дело вступит тяжелая бюджетная артиллерия — Минфин, чтобы эти договоренности остались под сукном», — заявил он.

Одним из главных препятствий на пути выхода из кризиса Шохин видит не только Минфин во главе с Алексеем Кудриным, но и естественные монополии.

«Монополиям нужно искать пути оптимизации расходов, а не пытаться решать проблемы собственной неэффективности за счет роста тарифов. Государство должно принять решение, хочет ли оно за счет компенсации замораживания тарифов из бюджета стимулировать внутренний спрос», — советует Шохин.

Другая проблема, о которой рассказал глава РСПП — это кризисная приватизация, проводимая сейчас государством. «Какие перспективы будут у национализируемых предприятий?», — задал присутствующим в зале Шохин.

Министр финансов Алексей Кудрин выразил несогласие с доводами Шохина. Главный аргумент министра — скорое ухудшение экономической ситуации в России. «Ситуация в первом квартале как в мире, так и в России оказалась хуже, чем ожидалось, поэтому падение ВВП РФ может превысить в этом периоде 7%. А бюджет по итогам года недосчитается 28% поступлений», — предупредил Кудрин.

Министр финансов задал вопрос Шохину: «Мы переоценили эти задачи настолько, что мы готовы не глядя, закрыв глаза, сказать, что мы должны придерживаться отдельных принципов, невзирая на сложившиеся вызовы?». Однако к тому моменту глава РСПП уже покинул зал и не смог ответить Алексею Кудрину.

Нашел ответ министр финансов и на заявления помощника президента РФ Аркадия Дворковича, на этом же заседании РСПП сообщившего о возможности снижения или отмены НДС. «Это заявление на публику! Приятно всегда быть либералом!», — пояснил Кудрин. Дворкович к тому моменту также покинул совещание.

Один из предложенных министром финансов выходов из кризиса — это не торопиться. «Нам сначала придется посмотреть, как пройдет 2009 год, какой
будет рост, какая будет инфляция и какие острые проблемы появятся. Весной следующего года и будем смотреть, какие решения принимать», — пояснил он.

Наибольший отклик у опрошенных BFM.ru экспертов нашло заявление Набиуллиной о желательности прекращения государством занятости.

Дмитрий Абзалов, эксперт Центра политической конъюнктуры России, говорит BFM.ru, что решение отказаться от политики сохранения рабочих мест любой ценой готовилось давно. Сейчас большинство работодателей и региональных властей вынуждены проводить сокращения в «скрытой» форме (отправлять людей в неоплачиваемый отпуск, сокращать зарплату и т.д.). В результате, уровень жизни падает, человек выпадает из экономического процесса и не может начать искать новую работу. Если государство будет активно поддерживать программы по переподготовке и переобучению кадров, то эта проблема может быть решена. Аналогичным способом она решается в странах ЕС и США, где зачастую человек в течение жизни меняет несколько профессий и специальностей в зависимости от потребностей экономики», — рассказал он.

Елена Башкирова, директор независимой социологической службы «Башкирова и партнеры», полагает, ч то отказ от политики сохранения рабочих мест любой ценой — понятная прогрессивная позиция и вполне разумная мера. «Достаточно вспомнить, что некоторые предприятия и до кризиса «дышали на ладан», поэтому логично больше не цепляться за старые рабочие места. Я согласна также и с тем, что государство и бизнес должны сконцентрироваться на создании новых рабочих мест, а также на переквалификации сотрудников. По этому пути идет вся мировая экономика. Что касается отраслей, в которых было бы уместно создание новых рабочих мест, то речь, скорее всего, пойдет о секторах, приносящих прибыль государству, а также тех, на поддержку которых из бюджета выделяются средства. Например, нанотехнологии», — думает она.

Интересной экспертам показался и анализ ситуации в банковской отрасли, сдеоанный Улюкаевым.

Как напомнил BFM.ru главный экономист ИК «Проспект» Дмитрий Парфенов, финансовые власти ранее дали понять, что проблема наличия ликвидности в системе не является актуальной, и для поддержания ее объемов вполне хватает тех механизмов, которые уже используются (аукционов, РЕПО и так далее). Однако на первый план сегодня выходит фактор недостаточности капитала в банковской системе. Эта проблема тем более усугубляется, что в последнее время кардинально увеличивается объем просроченной задолженности.

«Решить проблему увеличения капитала банков можно, например, за счет выкупа государством допэмиссий акций банков или путем привлечения каких-то инструментов. Что касается последнего, то как раз со следующей недели предполагается расширить ломбардный список и привлекать золото в качестве обеспечения», — отмечает эксперт.

Однако ЦБ выбрал магистральным путем решения проблемы нехватки капитала путь вхождения в капитал банков. Это решение выглядит самым простым, но пока не ясно насколько эффективным. «Насколько это поможет всей банковской системе — это еще вопрос. Дело в том, что у нас много мелких банков, проблемы которых с федерального уровня не видны, но которые очень важны на региональном уровне. Но получается, что государство пойдет путем выборочного вхождения в капитал избранных банков, — Газпромбанка, Альфа-банка, Внешторгбанка и некоторых других — так как средств для капитализации всей системы просто нет. При этом не ясно, что будет предприниматься для реформирования всей банковской системы», — сказал Парфенов, отметив, что в крупных банках кроме основных акционеров есть еще и мелкие собственники, и еще не известно, насколько им понравится размывание их долей.

«Эта мера (вхождение в капитал государства) одномоментно, наверное, поможет этим банкам. Но пока не ясно, куда власти намерены будут двигаться дальше, и какие будут последующие решения. Чтобы это понять надо услышать не только Улюкаева, который считается самым большим либералом среди лиц, принимающих решения в данной сфере, но и голоса консервативных групп. В целом, пока внятного ответа по поводу реформирования нашей громоздкой и сложной банковской системы пока нет», — заключил Дмитрий Парфенов.