Активируйте JavaScript для полноценного использования elitetrader.ru Проверьте настройки браузера.
«Это уничтожит рынок». Юристы оценили доклад ЦБ о запрете криптовалют » Элитный трейдер
Элитный трейдер
Искать автора

«Это уничтожит рынок». Юристы оценили доклад ЦБ о запрете криптовалют

24 января 2022 РБК Quote | РБК
Какие предложения Центробанка ожидаемы, а какие могут ударить по налоговым поступлениям и негативно отразиться на деятельности финансовых организаций

20 января Банк России выпустил доклад для общественных обсуждений, в котором предложил ввести на территории России запрет на выпуск, обращение и обмен криптовалют, а также на организацию этих операций. Регулятор также считает необходимым запретить майнинг цифровых активов и начать мониторить вложения россиян в криптовалюту на зарубежных торговых платформах.

В то же время в ЦБ сообщили, что не планируют и не предлагают вводить запрет на владение криптовалютами для граждан. Директор Департамента финансовой стабильности Банка России Елизавета Данилова подчеркнула, что это возможно делать в иностранных юрисдикциях, но назвала важным запрет на использование российской финансовой структуры для приобретения криптовалют. По словам Даниловой, это позволит снять существенную часть рисков и снизить популярность криптовалют.

Доклад разочаровал владельцев криптоактивов и бизнес, развивающийся в новой сфере экономики, утверждает советник Lidings Дмитрий Кириллов. Он прокомментировал основные запреты, которые предлагает ввести Центробанк:

— Ответственность за нарушение запрета на прием оплаты в криптовалюте российскими резидентами. Эта мера вполне ожидаема, поскольку логично продолжает запрет, установленный ст. 14 закона о цифровых финансовых активах, отметил эксперт;

— Запрет на организацию выпуска и (или) выпуск, организацию обращения и обмена криптовалюты (в т.ч. криптобиржами, криптообменниками, P2P-платформами) на территории РФ и ответственность за его нарушение. Такой запрет сам по себе не исключает работу с криптоактивами на зарубежных площадках, пояснил специалист. Также в каждом случае привлечения к ответственности будет ставиться под вопрос использование объектов российской информационной инфраструктуры, которое является одним из признаков объективной стороны правонарушения;

— Запрет для финансовых организаций на собственные вложения в криптовалюты и связанные финансовые инструменты. Регулятор в такой ситуации ограничивает деятельность финансовых организаций, что не способствует их финансовому благополучию, предупредил Кириллов;

— Запрет на использование российских финансовых посредников и инфраструктуры финансового рынка для осуществления любых операций с криптовалютой (приобретение, осуществление платежей и переводов, отчуждение криптовалют) и для способствования осуществлению подобных операций (в т.ч. оказание услуг по хранению или содействие принятию рисков через деривативы). Это «самый неприятный запрет», ограничивающий расчеты даже не криптовалютой (не каждый рискнет нарушить прямой запрет), а за криптовалюту, отметил юрист. По его словам, это может уничтожить российский крипторынок или привести к его перетоку в иностранные юрисдикции, что ударит по налоговым поступлениям.

«В то же время доклад ЦБ на этом этапе выглядит как декларация намерений и в какие конкретно нормативные изменения он выльется, покажет практика. Искренне надеюсь, что игроки рынка все же смогут убедить регулятора в способности криптовалют послужить и государственным интересам», — отметил Кириллов.

В предложениях ЦБ недостаточно четко объясняется механизм вывода криптовалют, отметил член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Юрий Брисов. Регулятор предлагает запретить совершать любые операции, связанные с криптовалютой, но при этом владеть ей будет можно.

В комментарии «РБК-Крипто» представитель Центробанка объяснил, что для вывода криптовалюты россияне смогут законно воспользоваться иностранной инфраструктурой.

В Currency.com прокомментировали предложение ЦБ по запрету криптовалюты

Эксперт криптобиржи Михаил Кархалев уверен, что предложения финансового регулятора будут неоднократно пересматривать

Регулирование криптовалют в России вероятно будет схожим с регулированием рынка Forex, уверен финансовый аналитик криптобиржи Currency.com Михаил Кархалев. Он предположил, что криптокомпаниям будет запрещено работать на территории РФ без получения лицензии, однако сами граждане смогут взаимодействовать с зарубежными торговыми платформами на свой страх и риск.

Доклад ЦБ РФ, который содержит предложения по запрету криптовалют и майнина в России, будут неоднократно пересматривать, уверен эксперт. Он добавил, что отдельные вопросы, обозначенные в документе, на текущий момент и так урегулированы в той или иной степени законодательством России.

Например, в докладе говорится, что криптовалюты нельзя будет использовать в качестве платежного средства. Но и ранее в соответствии с законом «О цифровых финансовых активах» криптовалюту было запрещено использовать для оплаты товаров, работ и услуг.

Инициатива запрета майнинга влечет за собой некоторые вопросы, поскольку с технической точки зрения это обработка данных, вычисление моделей, что можно сравнить с тем же рендерингом видео или серверами, добавил Кархалев. Он предупредил, что запрет майнинга способен повлечь необходимость реализации запретов на другие виды деятельности, что, в свою очередь, имплементировать достаточно трудно.

Криптобиржа Currency.com осуществляет полностью легальную деятельность и регулируется нормативно-правовыми актами Республики Беларусь. Эксперт заключил, что клиенты компании из России могут работать с ней без проблем оставаясь в рамках правового поля.

В четверг, 20 января Банк России выпустил для общественных обсуждений доклад, в котором предложил запретить на территории страны выпуск, обращение и обмен криптовалют, а также на организацию этих операций. Регулятор также считает необходимым запретить майнинг цифровых активов и начать мониторить вложения россиян в криптовалюту на зарубежных торговых платформах.

Перед публикацией доклада ЦБ агентство Bloomberg со ссылкой на два осведомленных источника сообщило, что глава Банка России Эльвира Набиуллина согласилась поддержать полный запрет криптовалют на территории страны под влиянием Федеральной службы безопасности. По словам источников, ФСБ настаивает на полном запрете криптовалют в России, чтобы исключить возможность приема пожертвований нежелательными организациями и СМИ, которые были включены в реестр иностранных агентов. В ЦБ опровергли это утверждение и сообщили, что регулятор изначально занимал скептическую позицию в отношении криптовалют.