13 января 2023 ИХ "Финам" Поздеева Екатерина
В четверг, 12 января, исполняется 251 год со дня рождения Михаила Сперанского - одного из виднейших государственных деятелей в истории России. Выходец из семьи провинциального священника, он смог сделать блестящую политическую карьеру, повлиять на решения, по меньшей мере, двух императоров, Александра I и Николая I, и провести реформы, предопределившие облик российского государства.
Finam.ru рассказывает, как Михаил Сперанский изменил государственное устройство России, а также, какой его проект так и остался нереализованным.
Выдающиеся способности и начало политической карьеры
Михаил Сперанский родился в семье священника Владимирской губернии в 1772 году и учился сначала во Владимирской семинарии, а затем, став лучшим учеником, отправился продолжать образование в семинарию при Александро-Невской лавре в Санкт-Петербурге. Там в числе дисциплин изучал высшую математику, физику и философию. После окончания курса остался преподавать эти предметы в семинарии. В 1795 году по рекомендации митрополита Санкт-Петербурга Сперанский становится домашним секретарем и учителем детей князя Алексея Куракина, который после воцарения Павла I стал генерал-прокурором и позвал Сперанского на службу в свою канцелярию. Благодаря исключительным способностям к работе с документами и общению с людьми молодой чиновник за три года делает стремительную карьеру и уже в 1799 году становится статским советником.
Политикой на высшем уровне Сперанский начинает заниматься уже после вступления на престол Александра I в 1801 году, при котором он сначала становится помощником статс-секретаря государя Дмитрия Трощинского, а затем входит в «Негласный комитет» советчиков императора, члены которого были настроены довольно либерально и стремились преобразовать государство.
Главные реформы и преобразования
Сперанский, один из самых образованных людей в России того времени, был знатоком философии, изучал законодательства европейских стран и даже произвел впечатление на Наполеона.
В 1803 году при непосредственном участии Сперанского был издан «Указ о вольных хлебопашцах», который позволял помещикам при обоюдном согласии освобождать крепостных крестьян с землей. Крестьяне в ответ выплачивали откуп или отрабатывали повинности. Этот указ стал основой для дальнейшей отмены крепостного права в 1861 году. К слову, Сперанский был также одним из учителей будущего императора Александра II, при котором и произошла реформа.
Кроме того, он провел образовательную и министерскую реформы. Указом 1802 года устаревшие коллегии были преобразованы в восемь министерств: иностранных дел, военных сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, финансов, юстиции, коммерции и народного просвещения. Министерская система до сих пор действует в России. В 1803 году в стране была принята новая 4-ступенчатая система образования. Учебные заведения, за исключением военных, стали бессословными, а начальное образование - бесплатным. Именно по инициативе Сперанского был создан знаменитый царскосельский Лицей, готовивший видных государственных деятелей. Для продвижения по службе чиновникам теперь требовалась не только выслуга лет, но и оконченный университетский курс.
Сперанский также систематизировал все российские законы от «Соборного уложения» Алексея Михайловича до актов конца царствования Александра I. Под его руководством было опубликовано «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах. Сперанского по праву называют основоположником юридической науки и образования в России.
Почему провалился конституционный проект Сперанского?
В России 19 века идея создания Конституции казалась по-настоящему революционной. Тем не менее, европейские страны шли по пути ограничения монархии, и Сперанский, чтобы избежать в России аналогичных волнений и беспорядков, хотел провести необходимую реформу сверху. В 1809 году он представил государю свой конституционный проект «Введение к уложению государственных законов». Его основой должен был стать принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Власть императора сохранялась. Исполнительной властью должны были стать волостные, окружные и губернские инстанции. При этом учреждались и местные Думы, депутаты из которых выборным путем могли попасть и в главную Государственную Думу. Сословный ценз заменялся имущественным, и быть избирателями могли владельцы любого имущества. Всем российским гражданам также предлагалось даровать личную свободу. При этом каждый гражданин мог подняться на ступень выше в сословной иерархии с помощью приобретения имущества.
Высшим законодательным органом становился Государственный совет, председателем которого был сам император, а все законопроекты должны были пройти через обсуждения в этом совете. Из всего конституционного проекта в 1810 был создан только Государственный совет.
Консервативно настроенные дворяне оказались не готовы к такому резкому увеличению гражданских и политических прав населения, активно критиковали конституционный проект Сперанского и даже сумели оговорить его перед императором. В 1812 году Сперанский попал в опалу, Александр I выслал его из Санкт-Петербурга. В следующие 9 лет блестящий чиновник успел побыть Пензенским и Сибирским губернатором, и только в 1821 году вернулся в столицу.
Проект его Конституции так и остался нереализованным. История не знает сослагательного наклонения, но, возможно, если бы тогда Сперанскому удалось завершить все задуманные преобразования государства, мы бы сейчас жили в совсем другой России.
http://www.finam.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter