Активируйте JavaScript для полноценного использования elitetrader.ru Проверьте настройки браузера.
Слабо управляемые финансы » Элитный трейдер
Элитный трейдер
Искать автора

Слабо управляемые финансы

По итогам первого квартала чемпионом по качеству финансового менеджмента среди российских ведомств стало Федеральное казначейство, свидетельствуют данные Минфина. Однако в целом главные администраторы бюджетных средств за управление финансами получили от министерства оценку 45 баллов из 100 возможных
25 мая 2010
По итогам первого квартала чемпионом по качеству финансового менеджмента среди российских ведомств стало Федеральное казначейство, свидетельствуют данные Минфина. Однако в целом главные администраторы бюджетных средств за управление финансами получили от министерства оценку 45 баллов из 100 возможных
Москва. 25 мая. FINMARKET.RU - Российские ведомства не слишком преуспели в управлении денежными потоками. Качество финансового менеджмента госструктур в первом квартале текущего года Минфин оценил на "слабую троечку" - 45 баллов из 100 возможных - объяснив это "низким качеством организации бюджетного процесса". Лучшим "финансовым менеджером" признано Федеральное казначейство с итоговыми 68,9 балла.
Кроме того, министерство высоко оценило качества финансового менеджмента Федеральной таможенной службы (67,8 балла), Верховного арбитражного суда (58,4 балла), Ространснадзора (57,4 балла) и МВД (57,3 балла).
В то же время обладателями самых низких рейтингов среди главных администраторов бюджетных средств (ГАБС) стали Минэнерго (33 балла), Минкультуры (29,5 балла), Министерство спорта, туризма и молодежной политики (29,4 балла), Росмолодежь (23,7 балла) и Федеральная служба охраны (23,1 балла).
Отметим, что показатели качества финансового менеджмента не рассчитывались Минфином для ГАБС, имеющих большой объем засекреченных данных (например, Минобороны и ФСБ), а также для ведомств, своевременно не представивших необходимые сведения (среди них, в частности, Минприроды, Роскосмос и РАН).
В результате оценки за управление финансами получили 87 госструктур, средний балл для них составил 45 из 100. Как отмечают в Минфине, объясняется столь невысокий балл "низким качеством организации бюджетного процесса в системе главного администратора средств федерального бюджета, а также недостаточным использованием инструментов бюджетирования, ориентированного на результат". По итогам прошлого года (эту информацию Минфин опубликовал ранее) средняя оценка была чуть выше - 47,8 балла. Тогда лидером также стало казначейство (78,2 балла).
Минфин осуществляет мониторинг по целому ряду критериев. В частности, в категории "среднесрочное финансовое планирование" средняя оценка для ГАБС составила всего 31,7 балла. При этом 71% главных распорядителей бюджетных средств смогли заработать менее 30 баллов. К данной группе показателей относится, в частности, "доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде". Этот показатель Минфин называет в числе наиболее значимых. Здесь ситуация и вовсе тяжелая - средняя оценка составляет всего 8,3 балла, а для многих ведомств она равна нулю. Бесспорным лидером здесь является Минтранс (94 балла).
Средняя оценка качества исполнения бюджета в части расходов при этом составила 66,7 балла по 100-балльной шкале. Однако только 9 главных распорядителей (10% от их общего числа) имели оптимальные кассовые расходы в первом квартале. Для ГАБС, на которые приходятся 98% бюджетных доходов (Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Минфин, Росимущество, МВД и Федеральное агентство по недропользованию) отклонение кассового исполнения по доходам от прогноза поступлений доходов составило 21%. Качества исполнения ГАБС бюджета по доходам Минфин оценил в 48,4 балла. Кроме того, при оценке качества финансового менеджмента учитывались также показатели в категориях учет и отчетность; контроль и аудит; исполнение судебных актов