6 декабря 2013
«Люди по всему миру получат выгоду в виде создания дополнительных рабочих мест и сопутствующего расширения возможностей, - пишет генеральный директор ВТО Роберто Азеведо в своей колонке в Wall Street Journal. - В периоды высокой безработицы и низких темпов роста именно такой стимул и требуется экономике».
Однако, что действительно требуется экономике, так это доза реализма. Саммит в Бали - своего рода учения по спасению, попытка удержать ВТО от бесславного развала в стремлении обеспечить хотя бы минимальный результат от целой серии международных переговоров, более известных как «раунд в Дохе». Наиболее оптимистическим аргументом в пользу достижения соглашения на сей раз является то, что достижимые преимущества являются весьма скромным, а также обязанность делегатов помнить о том, что неспособность достичь договоренности обречет Всемирную торговую организацию на полную неработоспособность.
При всех своих недостатках ВТО все же является центральным столпом системы, созданной после Второй мировой войны и направленной на предотвращение протекционизма и торговых войн. Ее деятельность направлена на регулирование импортных барьеров стран-членов и позволяет всем 159 государствам решать свои торговые споры в судах ВТО, а не применять друг к другу двусторонние санкции.
Дохинский раунд
Для понимания того, что стоит на кону в Бали, полезно вспомнить период тесных переговоров спустя несколько месяцев после террористических атак 11 сентября, когда ВТО только начала их раунд в Дохе, Катар.
Беспокойство по поводу терроризма вскоре породило чувство, что вот-вот будет достигнуто поистине историческое решение. Однако переговоры вскоре столкнулись с препятствиями: ведь крупнейшие игроки, а именно США, Европейский Союз, Индия, Китай, Япония и Бразилия, стремились расширить и защитить интересы мощных внутренних отраслей. Вместо достижения прорыва в рамках совещаний министров, члены ВТО свернули амбициозные планы и отклонили существенные части повестки дня.
Решив, что на сей раз необходимо любой ценой предотвратить новый унизительный тупик на переговорах, ВТО в качестве основного результата встречи на Бали называет довольно противоречивую попытку ускорить таможенные и прочие бюрократические процедуры, которые во многих странах препятствуют потоку товаров после прибытия тех на таможню. Исследование, проведенное Международной торговой палатой, показывает, что договор об обеспечении торговой деятельности способен повысить ежегодный мировой объем экономики на 1 триллион долларов.
Однако следует оценить и то, насколько результативными оказались предыдущие раунды переговоров. Всемирный банк, который в 2001 году опубликовал крайне оптимистический прогноз снижения мировой бедности, к которому должен был привести положительный итог переговоров в Дохе, уже в 2005 году перешёл на куда более мрачные позиции.
Если встреча на Бали все же завершится подписанием соглашения, как и предсказывают многие инсайдеры, у многих министров торговли появится искушение похвалить себя за такие достижения. Однако по возвращении домой они переключат свое внимание на согласование региональных договоренностей, включая Транс-Тихоокеанское и Трансатлантическое партнерства, и ВТО останется в затруднительной ситуации: развитие региональных союзов только ускорит развал глобального торгового органа и дальнейшее уменьшение его важности.
С тех пор, как правила ведения глобальной торговли претерпели серьезные изменения, прошло почти два десятилетия. В мировой торговой системе появились новые проблемы, требующие принятия взаимно согласованных правил; одной из таких проблем является манипуляция валютными курсами. Так, например, имеют ли право такие страны, как Китай, право сдерживать обменные курсы своих валют для получения конкурентных преимуществ? Другой вопрос касается изменения климата. Должны ли страны, жестко ограничивающие выбросы углекислого газа в окружающую среду, иметь право вводить компенсационные тарифы на импорт из стран, в которых нет таких ограничений? Чем дольше ВТО избегает взглянуть в лицо этим проблемам, тем больше политиков будут бежать ее принципов и судов как устаревшей и обременительной системы.
Однако, что действительно требуется экономике, так это доза реализма. Саммит в Бали - своего рода учения по спасению, попытка удержать ВТО от бесславного развала в стремлении обеспечить хотя бы минимальный результат от целой серии международных переговоров, более известных как «раунд в Дохе». Наиболее оптимистическим аргументом в пользу достижения соглашения на сей раз является то, что достижимые преимущества являются весьма скромным, а также обязанность делегатов помнить о том, что неспособность достичь договоренности обречет Всемирную торговую организацию на полную неработоспособность.
При всех своих недостатках ВТО все же является центральным столпом системы, созданной после Второй мировой войны и направленной на предотвращение протекционизма и торговых войн. Ее деятельность направлена на регулирование импортных барьеров стран-членов и позволяет всем 159 государствам решать свои торговые споры в судах ВТО, а не применять друг к другу двусторонние санкции.
Дохинский раунд
Для понимания того, что стоит на кону в Бали, полезно вспомнить период тесных переговоров спустя несколько месяцев после террористических атак 11 сентября, когда ВТО только начала их раунд в Дохе, Катар.
Беспокойство по поводу терроризма вскоре породило чувство, что вот-вот будет достигнуто поистине историческое решение. Однако переговоры вскоре столкнулись с препятствиями: ведь крупнейшие игроки, а именно США, Европейский Союз, Индия, Китай, Япония и Бразилия, стремились расширить и защитить интересы мощных внутренних отраслей. Вместо достижения прорыва в рамках совещаний министров, члены ВТО свернули амбициозные планы и отклонили существенные части повестки дня.
Решив, что на сей раз необходимо любой ценой предотвратить новый унизительный тупик на переговорах, ВТО в качестве основного результата встречи на Бали называет довольно противоречивую попытку ускорить таможенные и прочие бюрократические процедуры, которые во многих странах препятствуют потоку товаров после прибытия тех на таможню. Исследование, проведенное Международной торговой палатой, показывает, что договор об обеспечении торговой деятельности способен повысить ежегодный мировой объем экономики на 1 триллион долларов.
Однако следует оценить и то, насколько результативными оказались предыдущие раунды переговоров. Всемирный банк, который в 2001 году опубликовал крайне оптимистический прогноз снижения мировой бедности, к которому должен был привести положительный итог переговоров в Дохе, уже в 2005 году перешёл на куда более мрачные позиции.
Если встреча на Бали все же завершится подписанием соглашения, как и предсказывают многие инсайдеры, у многих министров торговли появится искушение похвалить себя за такие достижения. Однако по возвращении домой они переключат свое внимание на согласование региональных договоренностей, включая Транс-Тихоокеанское и Трансатлантическое партнерства, и ВТО останется в затруднительной ситуации: развитие региональных союзов только ускорит развал глобального торгового органа и дальнейшее уменьшение его важности.
С тех пор, как правила ведения глобальной торговли претерпели серьезные изменения, прошло почти два десятилетия. В мировой торговой системе появились новые проблемы, требующие принятия взаимно согласованных правил; одной из таких проблем является манипуляция валютными курсами. Так, например, имеют ли право такие страны, как Китай, право сдерживать обменные курсы своих валют для получения конкурентных преимуществ? Другой вопрос касается изменения климата. Должны ли страны, жестко ограничивающие выбросы углекислого газа в окружающую среду, иметь право вводить компенсационные тарифы на импорт из стран, в которых нет таких ограничений? Чем дольше ВТО избегает взглянуть в лицо этим проблемам, тем больше политиков будут бежать ее принципов и судов как устаревшей и обременительной системы.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба