Законопроект, в частности, устанавливает, что при осуществлении операторами на территории РФ перевода денежных средств должны привлекаться операционные центры и платежные клиринговые центры, которые не только соответствуют требованиям российского законодательства, но и обязательно находятся в России. "При этом операционный центр и платежный клиринговый центр не вправе передавать информацию о переводах денежных средств, осуществляемых в рамках платежной системы, на территорию иностранного государства или предоставлять доступ к ней с территории иностранного государства", - говорит В.Резник. Исключение предлагается сделать для трансграничных переводов.
Депутат уверен, что реализовать изменения в работе платежных систем на территории РФ возможно в кратчайшие сроки. Согласно законопроекту, операторы и другие участники платежной системы больше не смогут в одностороннем порядке прекратить оказание услуг по переводу денежных средств. "Когда в 2011г. Госдума принимала закон о национальной платежной системе, мы говорили о необходимости создания национального процессинга. То, что наши банки используют инфраструктуру, над которой не имеют контроля, несет реальную угрозу национальной безопасности, а также делает возможным отключение российских банков от международных платежных систем в одностороннем порядке, с чем мы и столкнулись на сегодняшний день. Тем не менее на тот момент эти замечания не были учтены, и сейчас мы вынуждены оперативно искать пути выхода из сложившейся ситуации для защиты интересов клиентов российских банков", - пояснил В.Резник.
Напомним, на минувшей неделе российская банковская система ощутила на себе санкции, введенные США. Так, Visa и MasterCard, чьими основными акционерами являются американские банки, заморозили операции по картам ряда банков, включая банк "Россия" Юрия Ковальчука и СМП Банк братьев Ротенбергов. В этот же список попали Собинбанк и Инвесткапиталбанк. Блокировка произошла без уведомления со стороны платежных систем. По оценкам источника РБК в ЦБ, общее число банков, которым платежные системы отказали в обслуживании, составило девять. Их клиенты не могли расплатиться картой в магазинах и ресторанах, а чтобы получить наличные, им надо было найти банкомат своего банка или идти в отделение. Впрочем, в воскресенье, 23 марта, Visa и MasterCard начали работать с картами СМП банка в обычном режиме. Но в отношении банка "Россия" и Собинбанка блокировка остается в силе. Тем временем банки подсчитывают потери: клиенты СМП Банка, с которого Visa и MasterCard уже сняли ограничения, вывели 3 млрд руб. с депозитов и 1 млрд руб. с пластиковых карт.
Введение санкций ударит по имиджу самих международных платежных систем
Комментируя действия зарубежных платежных систем, эксперты отмечают, что блокировка счетов и карт наносит ущерб в первую очередь имиджу самих компаний, предоставляющих такие услуги, что сводит на нет предпринятые ими несколько лет назад усилия по лоббированию своих интересов в России. "Честно говоря, немного удивляет поведение самих платежных систем: зная, что они уже рисковали в 2011г. оказаться без внутрироссийского трафика транзакций, а также без дохода и информации, которые он генерирует, они пошли на такой необдуманный шаг", - комментирует происходящее заместитель начальника управления клиентского обслуживания "Ланта-Банка" Сергей Рассказов.
Еще когда в 2011г. Госдума принимала закон о национальной платежной системе, в его проекте рассматривался запрет на размещение операционных центров за рубежом, напоминает эксперт. Однако при рассмотрении этого закона было замечено мощное противодействие самих платежных систем через депутатское лобби и даже по линии посольства США в Москве. В интернет просочилась информация о том, что в переписке с послом Соединенных Штатов ему прямо давали указание не допустить такого развития событий, что и произошло: закон о национальной платежной системе был принят в редакции без этих статей.
То, что случилось 21 марта, когда были заблокированы межбанковские операции внутри России и международные операции по картам Visa и MasterCard некоторых российских банков, по мнению С.Рассказова, как раз и подтверждает необходимость наконец-то решить эту проблему, как сделали Китай, Япония и некоторые европейские страны. "Это действительно исключит риски работы национальной платежной системы и повысит безопасность финансовой информации по операциям самих клиентов - непонятно, с какой целью платежные системы тщательно ее фиксируют. Может быть, для тех же точечных санкций?" - размышляет эксперт.
По его мнению, введение данных санкций со стороны международных платежных систем окажет существенно большее негативное влияние на их собственный имидж - они показывают, что их платежному инструменту (банковской карте Visa, MasterCard) нельзя полностью доверять, ведь в любое время и по любым соображениям платежные системы могут прямо или опосредованно покуситься на финансовую свободу любого гражданина.
В результате данной недружественной к клиентам - держателям карт Visa и MasterCard акции появится недоверие не к конкретному банку (или банкам), а в целом к международным банковским картам, которые до сих пор показывали себя как надежный инструмент расчетов, отмечает С.Рассказов. "Неважно, что в санкциях против конкретных банков пострадает лишь незначительная часть клиентов. Держатели международных карт любых банков применят возможность возникновения такой ситуации лично к себе. Печально, но теперь люди, выезжая за рубеж, чаще будут брать всю планируемую к тратам сумму именно в наличной форме, а не надеяться на банковскую карту, которая в любой момент может быть заблокирована самой платежной системой вне зависимости от финансового состояния банка-эмитента", - резюмировал специалист.
Национальная платежная система может появиться через пару месяцев
Заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Дарья Желаннова считает, что запрет на размещение платежных систем за рубежом будет способствовать росту уровня безопасности средств граждан при политических маневрах. "Тот факт, что банковская система не контролирует платежную инфраструктуру, которой пользуется, увеличивает риски для клиентов", - отмечает эксперт.
При этом, по мнению Д.Желанновой, при решении проблемы, возникшей с Visa и MasterCard, имеет смысл подумать о том, чтобы пойти дальше, то есть о создании национальной платежной системы. Безусловно, это долгий и трудоемкий процесс, однако именно так можно обезопасить средства граждан, независимость и бесперебойность работы, считает специалист. На текущий момент в России нет аналога Visa и MasterCard, однако сейчас самый момент, чтобы активизировать процесс его создания.
Стоит отметить, что в понедельник, 24 марта, глава Сбербанка Герман Греф сообщил, что национальную платежную систему можно запустить через "пару месяцев". "Во-первых, мы давно предлагали создать национальную платежную систему. Я считаю, что это необходимо и полезно, к этой теме нужно вернуться", - сказал он. По словам Г.Грефа, создать национальную платежную систему возможно на системе "ПРО100", на базе которой сейчас действует универсальная электронная карта. "Наша "ПРО100" максимально готова к этому. Эту идею можно реализовать в скором режиме. Я думаю, [через] пару месяцев", - подчеркнул он.
Депутат уверен, что реализовать изменения в работе платежных систем на территории РФ возможно в кратчайшие сроки. Согласно законопроекту, операторы и другие участники платежной системы больше не смогут в одностороннем порядке прекратить оказание услуг по переводу денежных средств. "Когда в 2011г. Госдума принимала закон о национальной платежной системе, мы говорили о необходимости создания национального процессинга. То, что наши банки используют инфраструктуру, над которой не имеют контроля, несет реальную угрозу национальной безопасности, а также делает возможным отключение российских банков от международных платежных систем в одностороннем порядке, с чем мы и столкнулись на сегодняшний день. Тем не менее на тот момент эти замечания не были учтены, и сейчас мы вынуждены оперативно искать пути выхода из сложившейся ситуации для защиты интересов клиентов российских банков", - пояснил В.Резник.
Напомним, на минувшей неделе российская банковская система ощутила на себе санкции, введенные США. Так, Visa и MasterCard, чьими основными акционерами являются американские банки, заморозили операции по картам ряда банков, включая банк "Россия" Юрия Ковальчука и СМП Банк братьев Ротенбергов. В этот же список попали Собинбанк и Инвесткапиталбанк. Блокировка произошла без уведомления со стороны платежных систем. По оценкам источника РБК в ЦБ, общее число банков, которым платежные системы отказали в обслуживании, составило девять. Их клиенты не могли расплатиться картой в магазинах и ресторанах, а чтобы получить наличные, им надо было найти банкомат своего банка или идти в отделение. Впрочем, в воскресенье, 23 марта, Visa и MasterCard начали работать с картами СМП банка в обычном режиме. Но в отношении банка "Россия" и Собинбанка блокировка остается в силе. Тем временем банки подсчитывают потери: клиенты СМП Банка, с которого Visa и MasterCard уже сняли ограничения, вывели 3 млрд руб. с депозитов и 1 млрд руб. с пластиковых карт.
Введение санкций ударит по имиджу самих международных платежных систем
Комментируя действия зарубежных платежных систем, эксперты отмечают, что блокировка счетов и карт наносит ущерб в первую очередь имиджу самих компаний, предоставляющих такие услуги, что сводит на нет предпринятые ими несколько лет назад усилия по лоббированию своих интересов в России. "Честно говоря, немного удивляет поведение самих платежных систем: зная, что они уже рисковали в 2011г. оказаться без внутрироссийского трафика транзакций, а также без дохода и информации, которые он генерирует, они пошли на такой необдуманный шаг", - комментирует происходящее заместитель начальника управления клиентского обслуживания "Ланта-Банка" Сергей Рассказов.
Еще когда в 2011г. Госдума принимала закон о национальной платежной системе, в его проекте рассматривался запрет на размещение операционных центров за рубежом, напоминает эксперт. Однако при рассмотрении этого закона было замечено мощное противодействие самих платежных систем через депутатское лобби и даже по линии посольства США в Москве. В интернет просочилась информация о том, что в переписке с послом Соединенных Штатов ему прямо давали указание не допустить такого развития событий, что и произошло: закон о национальной платежной системе был принят в редакции без этих статей.
То, что случилось 21 марта, когда были заблокированы межбанковские операции внутри России и международные операции по картам Visa и MasterCard некоторых российских банков, по мнению С.Рассказова, как раз и подтверждает необходимость наконец-то решить эту проблему, как сделали Китай, Япония и некоторые европейские страны. "Это действительно исключит риски работы национальной платежной системы и повысит безопасность финансовой информации по операциям самих клиентов - непонятно, с какой целью платежные системы тщательно ее фиксируют. Может быть, для тех же точечных санкций?" - размышляет эксперт.
По его мнению, введение данных санкций со стороны международных платежных систем окажет существенно большее негативное влияние на их собственный имидж - они показывают, что их платежному инструменту (банковской карте Visa, MasterCard) нельзя полностью доверять, ведь в любое время и по любым соображениям платежные системы могут прямо или опосредованно покуситься на финансовую свободу любого гражданина.
В результате данной недружественной к клиентам - держателям карт Visa и MasterCard акции появится недоверие не к конкретному банку (или банкам), а в целом к международным банковским картам, которые до сих пор показывали себя как надежный инструмент расчетов, отмечает С.Рассказов. "Неважно, что в санкциях против конкретных банков пострадает лишь незначительная часть клиентов. Держатели международных карт любых банков применят возможность возникновения такой ситуации лично к себе. Печально, но теперь люди, выезжая за рубеж, чаще будут брать всю планируемую к тратам сумму именно в наличной форме, а не надеяться на банковскую карту, которая в любой момент может быть заблокирована самой платежной системой вне зависимости от финансового состояния банка-эмитента", - резюмировал специалист.
Национальная платежная система может появиться через пару месяцев
Заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Дарья Желаннова считает, что запрет на размещение платежных систем за рубежом будет способствовать росту уровня безопасности средств граждан при политических маневрах. "Тот факт, что банковская система не контролирует платежную инфраструктуру, которой пользуется, увеличивает риски для клиентов", - отмечает эксперт.
При этом, по мнению Д.Желанновой, при решении проблемы, возникшей с Visa и MasterCard, имеет смысл подумать о том, чтобы пойти дальше, то есть о создании национальной платежной системы. Безусловно, это долгий и трудоемкий процесс, однако именно так можно обезопасить средства граждан, независимость и бесперебойность работы, считает специалист. На текущий момент в России нет аналога Visa и MasterCard, однако сейчас самый момент, чтобы активизировать процесс его создания.
Стоит отметить, что в понедельник, 24 марта, глава Сбербанка Герман Греф сообщил, что национальную платежную систему можно запустить через "пару месяцев". "Во-первых, мы давно предлагали создать национальную платежную систему. Я считаю, что это необходимо и полезно, к этой теме нужно вернуться", - сказал он. По словам Г.Грефа, создать национальную платежную систему возможно на системе "ПРО100", на базе которой сейчас действует универсальная электронная карта. "Наша "ПРО100" максимально готова к этому. Эту идею можно реализовать в скором режиме. Я думаю, [через] пару месяцев", - подчеркнул он.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба