20 декабря 2013
Непосредственно перед саммитом ЕС страны Евросоюза договорились о правовой базе урегулирования вопроса помощи пострадавшим банкам в еврозоне. Так называемый «единый механизм работы» (SRM) составят Комиссия по работе с проблемными банками («Board») и финансирующий банки Фонд.
В ходе дискуссий представители Евросоюза договорились о трёх столпах так называемого Банковского союза. Два из них – это совместный надзор за банками в еврозоне и гармоничные правила страхования национальных вкладов. Тем не менее, впереди также трудные переговоры представителей европейских государств и Европарламента, позиция которого по SRM отличается в некоторых важных моментах.
Сложный компромисс
Комиссар ЕС по внутреннему рынку Мишель Барнье в ночь на четверг заявил о «революционном решении в финансовом секторе Европы», которое покончит с использованием сторонних средств для спасения банков. Барнье понимает, что договорённость между министрами финансов – первый важный шаг к компромиссу, и надеется на дальнейшие переговоры с Европарламентом касательно проблемы SRM. Однако сам процесс принятия решения министрами «слишком сложен», отметил Барнье. Помимо этого, нынешний председатель Совета Европы, министр финансов Литвы Римантас Шаджюс, упоминал о «чрезвычайно запутанном документе», который может быть улучшен. При этом министру финансов Германии Вольфгангу Шойбле документ, однако, понравился.
SRM предполагает, что банки, которые больше не могут существовать, могут быть ликвидированы без какого-то привлечения к этому процессу средств налогоплательщиков. Такие меры, как правило, связаны со значительными затратами. Под действие системы SRM попадают 128 банков, находящихся под надзором Европейского Центробанка (ЕЦБ), а также другие активные трансграничные банки. В общей сложности попавших под программу финансовых институтов будет две с половиной сотни.
Кто будет принимать решение о ликвидации?
Ещё один важный вопрос: кто будет принимать окончательное решение о ликвидации банков? В соответствии с многоступенчатой структурой процесса, ЕЦБ как орган финансового надзора должен определять, какой банк более не является жизнеспособным. После этого в Совет по SRM сообщат о деталях ликвидации и передадут решение Еврокомиссии. Если оно будет согласовано, то решение Совета автоматически претворится в жизнь. Если же поступят возражения, министры финансов стран Евросоюза будут вправе вмешаться в спор и принять окончательное решение. Барнье и ЕЦБ обеспокоены тем, что эта сложная схема ставит под удар временные рамки принятия решения; говоря проще, такой протокол чреват волокитой.
Напомним, фонд по работе с проблемными банками создаётся для того, чтобы финансировать ликвидацию банков, не прибегая к помощи других возможных источников. После вмешательства фонда «вспомогательный каскад» из акционеров, крупных вкладчиков и держателей облигаций также внесёт свой вклад в спасение соответствующего кредитного института. Запланированные на текущий момент объёмы фонда составят 55 миллиардов евро на десять лет.
В ходе дискуссий представители Евросоюза договорились о трёх столпах так называемого Банковского союза. Два из них – это совместный надзор за банками в еврозоне и гармоничные правила страхования национальных вкладов. Тем не менее, впереди также трудные переговоры представителей европейских государств и Европарламента, позиция которого по SRM отличается в некоторых важных моментах.
Сложный компромисс
Комиссар ЕС по внутреннему рынку Мишель Барнье в ночь на четверг заявил о «революционном решении в финансовом секторе Европы», которое покончит с использованием сторонних средств для спасения банков. Барнье понимает, что договорённость между министрами финансов – первый важный шаг к компромиссу, и надеется на дальнейшие переговоры с Европарламентом касательно проблемы SRM. Однако сам процесс принятия решения министрами «слишком сложен», отметил Барнье. Помимо этого, нынешний председатель Совета Европы, министр финансов Литвы Римантас Шаджюс, упоминал о «чрезвычайно запутанном документе», который может быть улучшен. При этом министру финансов Германии Вольфгангу Шойбле документ, однако, понравился.
SRM предполагает, что банки, которые больше не могут существовать, могут быть ликвидированы без какого-то привлечения к этому процессу средств налогоплательщиков. Такие меры, как правило, связаны со значительными затратами. Под действие системы SRM попадают 128 банков, находящихся под надзором Европейского Центробанка (ЕЦБ), а также другие активные трансграничные банки. В общей сложности попавших под программу финансовых институтов будет две с половиной сотни.
Кто будет принимать решение о ликвидации?
Ещё один важный вопрос: кто будет принимать окончательное решение о ликвидации банков? В соответствии с многоступенчатой структурой процесса, ЕЦБ как орган финансового надзора должен определять, какой банк более не является жизнеспособным. После этого в Совет по SRM сообщат о деталях ликвидации и передадут решение Еврокомиссии. Если оно будет согласовано, то решение Совета автоматически претворится в жизнь. Если же поступят возражения, министры финансов стран Евросоюза будут вправе вмешаться в спор и принять окончательное решение. Барнье и ЕЦБ обеспокоены тем, что эта сложная схема ставит под удар временные рамки принятия решения; говоря проще, такой протокол чреват волокитой.
Напомним, фонд по работе с проблемными банками создаётся для того, чтобы финансировать ликвидацию банков, не прибегая к помощи других возможных источников. После вмешательства фонда «вспомогательный каскад» из акционеров, крупных вкладчиков и держателей облигаций также внесёт свой вклад в спасение соответствующего кредитного института. Запланированные на текущий момент объёмы фонда составят 55 миллиардов евро на десять лет.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба