30 декабря 2013 Гайнутдинова Лиана
Надо сказать, что такой энтузиазм законотворцев не остался незамеченным. Согласно исследованию, проведенному специалистами "Яндекса", россияне в уходящем году интересовались законами гораздо чаще, чем год назад - доля поисковых запросов со словом "закон" выросла на 9%. Самым популярным правовым актом в российском поисковике в 2013 году стал так называемый "антитабачный" закон - о запрете курения в общественных местах. Сообщается, что в июне, когда вступили в силу его первые положения, пользователи за неделю сделали около четверти миллиона запросов на эту тему. Следующая волна интереса к закону проявилась после 15 ноября , когда вступили в силу новые штрафы.
Другим, не менее резонансным и обсуждаемым в обществе и тем более в Рунете, был законопроект о блокировке сайтов с нелицензионным видеоконтентом. Закон о защите интеллектуальных прав в интернете, известный как "антипиратский" закон, вступил в силу 1 августа, несмотря на массовый протест интернет-компаний. Согласно этому закону сайт, где обнаружено пиратское видео, может быть заблокирован в досудебном порядке лишь по заявлению правообладателя, который в течение 15 дней обязан инициировать исковое заявление. Если он этого не сделает, блокировка снимается.
Следующим по популярности оказался нашумевший закон "Об образовании" . И это неудивительно, если учесть, что разрабатывался он в Минобрнауки восемь лет. Его окончательная версия вступила в силу в День Знаний - 1 сентября 2013 года. Несмотря на то, что государство по-прежнему гарантирует гражданам РФ бесплатное образование, нововведений в образовательной сфере много, в частности закон изменил правила приема в российские ВУЗы - результаты ЕГЭ теперь действительны в течение четырех лет. Число ВУЗов, готовящих соискателей ученых степеней, сократится и др.
Закон об отмене "нулевого промилле" , затронувший интересы всех автомобилистов, вступил в силу 24 июля 2013 года. Согласно закону, состоянием опьянения считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,16 и более мг на 1 л выдыхаемого воздуха. Кроме того, многократно возросли санкции за вождение в нетрезвом виде.
В список законов, вызвавших наибольший интерес со стороны российских интернет-пользователей, также вошел законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за фиктивную регистрацию. Он активно обсуждался в течение года и буквально на днях Путин подписал ряд поправок, ужесточающих ответственность за нарушение правил учета россиян — в народе законопроект получил название "закон о резиновых квартирах" .
В июне 2013 года Госдума приняла закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений . Причем по сравнению с первоначальным видом законопроекта из него пропал термин "гомосексуализм", который депутаты заменили на "нетрадиционные отношения". Закон предусматривает наказание за распространение информации, направленной на формирование у детей нетрадиционных сексуальных установок, а также информации, которая формирует в их глазах привлекательность таких отношений и создает "искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных отношений".
Много разговоров до сих пор идет вокруг законопроекта о контрактной системе госзакупок, который регламентирует весь цикл размещения заказов, в том числе на стадиях планирования закупок и исполнения контрактов. Он был принят законодателями и подписан президентом еще весной, но вступит в силу лишь с января 2014 года. Его разработчики уверены, что новая система позволит снизить коррупционное давление на госзаказ, повысит прозрачность в данной сфере. Но некоторые участники рынка сомневаются в этом, поскольку в документе сохраняются двухэтапный конкурс и право чиновника на расторжение контракта в одностороннем порядке.
Широкий общественный резонанс получил закон об уголовной ответственности за оскорбление чувств верующих, вступивший в силу с 1 июля 2013 года. Поводом для его принятия стала акция панк-рок группы Pussy Riot в Храме Христа Спасителя. Трех участниц группы Надежду Толоконникову, Марию Алехину и Екатерину Самуцевич приговорили к двум годам лишения свободы за хулиганство. Впоследствии реальный срок Самуцевич был заменен на условный. 23 декабря Мария Алехина и Надежда Толоконникова вышли на свободу по амнистии, приуроченной к 20-летию Конституции.
Нельзя не отметить сам президентский законопроект об амнистии, посвященный 20-летию принятия Конституции России, который Госдума приняла 18 декабря. Согласно закону, амнистия не будет распространяться на тяжкие и особо тяжкие преступления и коснется 12-15 тысяч заключенных. В частности, помимо участниц панк-группы Pussy Riot, от уголовной ответственности освобождены четверо фигурантов "болотного дела". Также амнистия предполагает освобождение из-под стражи и от уголовной ответственности несовершеннолетних, пенсионеров, инвалидов, беременных женщин и женщин с детьми, а также сотрудников силовых структур, участвовавших в боевых действиях.
Законопроект об объединении Верховного и Высшего арбитражного судов, как и предыдущий, не вошел в топ "Яндекса", но между тем это один их самых обсуждаемых среди юридической общественности законов минувшего года. Инициатором поправок в Конституцию России выступил президент. Поправки упраздняют Высший арбитражный суд и расширяют полномочия президента, отдавая ему право назначения и увольнения прокуроров субъектов Федерации. Новая объединенная структура, в состав которой войдет 170 судей, будет рассматривать гражданские, уголовные, административные дела, а также заниматься разрешением экономических споров. В декабре законопроект был покорно принят Госдумой.
Также поспешно был принят, предложенный правительством законопроект о прямо скажем скандальной пенсионной реформе, которая не нашла поддержки у многих специалистов, выступивших в СМИ с открытой критикой. Законопроект устанавливает новый порядок начисления пенсий с 2015 года. Пенсионные расчеты переведут из денежного выражения в баллы или как некоторые эксперты их именуют "трудодни". При перерасчете будут учитываться сумма взносов в Пенсионный фонд, стаж и возможная добровольная отсрочка выхода на пенсию, за которую также будут начисляться бонусы. Минимальный порог, необходимый для начисления пенсии, составит 30 баллов.
Много разговоров, открытых дискуссий шло в течение года о так называемой "оптимизации бюджетных расходов" на предстоящие три года. В итоге был утвержден закон о о федеральном бюджетена 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, который некоторые специалисты уже успели назвать "антисоциальным" - поскольку он сверстан таким образом, что многие социальные программы с точки зрения финансирования сворачиваются, в то время как силовой блок усиливается. До сих пор все расходы бюджета были распределены по различным статьям. Теперь их собрали в госпрограммы. Всего их 39. Такой метод формирования бюджета в России применен впервые. Главным направлением, на которое планируется выделить деньги из бюджета, по-прежнему остается национальная оборона. В числе приоритетных направлений - социальная политика и инфраструктурные проекты. На этот раз законодатели исключили статью, предусматривающую траты на поддержание бюджета Пенсионного фонда. Кроме того, планируется снизить расходы федерального бюджета на образование и здравоохранение. Ожидается, что бюджет на предстоящие 3 года станет дефицитным.
Для финансовой общественности одним из самых ощутимых нововведений стало создание мегарегулятора на базе ЦБ РФ. Закон о передаче Банку России полномочий по регулированию и контролю в сфере финансовых рынков был подписан в конце июля и вступил в силу с 1 сентября 2013 года. Если прежде полномочия ЦБ ограничивались рамками традиционного банковского регулятора, то со второй половины 2013 года он получил еще и функции, исполнявшиеся раньше Федеральной службой по финансовым рынкам. Сама же ФСФР стала подразделением Банка России. Мегарегулятор также получил полномочия по защите прав законных интересов акционеров и застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственных пенсионных фондов. Новую структуру возглавила Эльвира Набиуллина. С самого начала новая команда ЦБ РФ стала проводить жесткую политику расчистке банковского сектора от слабых игроков. Банк России резко ужесточил надзор, отозвав с июня уже 29 лицензий. И если первыми "под горячую руку" попали мелкие региональные банки, то осенью "круги от брошенного камня" дошли и до довольно крупных банков, на счетах которых население хранило десятки миллиардов рублей сбережений.
(C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter
Другим, не менее резонансным и обсуждаемым в обществе и тем более в Рунете, был законопроект о блокировке сайтов с нелицензионным видеоконтентом. Закон о защите интеллектуальных прав в интернете, известный как "антипиратский" закон, вступил в силу 1 августа, несмотря на массовый протест интернет-компаний. Согласно этому закону сайт, где обнаружено пиратское видео, может быть заблокирован в досудебном порядке лишь по заявлению правообладателя, который в течение 15 дней обязан инициировать исковое заявление. Если он этого не сделает, блокировка снимается.
Следующим по популярности оказался нашумевший закон "Об образовании" . И это неудивительно, если учесть, что разрабатывался он в Минобрнауки восемь лет. Его окончательная версия вступила в силу в День Знаний - 1 сентября 2013 года. Несмотря на то, что государство по-прежнему гарантирует гражданам РФ бесплатное образование, нововведений в образовательной сфере много, в частности закон изменил правила приема в российские ВУЗы - результаты ЕГЭ теперь действительны в течение четырех лет. Число ВУЗов, готовящих соискателей ученых степеней, сократится и др.
Закон об отмене "нулевого промилле" , затронувший интересы всех автомобилистов, вступил в силу 24 июля 2013 года. Согласно закону, состоянием опьянения считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,16 и более мг на 1 л выдыхаемого воздуха. Кроме того, многократно возросли санкции за вождение в нетрезвом виде.
В список законов, вызвавших наибольший интерес со стороны российских интернет-пользователей, также вошел законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за фиктивную регистрацию. Он активно обсуждался в течение года и буквально на днях Путин подписал ряд поправок, ужесточающих ответственность за нарушение правил учета россиян — в народе законопроект получил название "закон о резиновых квартирах" .
В июне 2013 года Госдума приняла закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений . Причем по сравнению с первоначальным видом законопроекта из него пропал термин "гомосексуализм", который депутаты заменили на "нетрадиционные отношения". Закон предусматривает наказание за распространение информации, направленной на формирование у детей нетрадиционных сексуальных установок, а также информации, которая формирует в их глазах привлекательность таких отношений и создает "искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных отношений".
Много разговоров до сих пор идет вокруг законопроекта о контрактной системе госзакупок, который регламентирует весь цикл размещения заказов, в том числе на стадиях планирования закупок и исполнения контрактов. Он был принят законодателями и подписан президентом еще весной, но вступит в силу лишь с января 2014 года. Его разработчики уверены, что новая система позволит снизить коррупционное давление на госзаказ, повысит прозрачность в данной сфере. Но некоторые участники рынка сомневаются в этом, поскольку в документе сохраняются двухэтапный конкурс и право чиновника на расторжение контракта в одностороннем порядке.
Широкий общественный резонанс получил закон об уголовной ответственности за оскорбление чувств верующих, вступивший в силу с 1 июля 2013 года. Поводом для его принятия стала акция панк-рок группы Pussy Riot в Храме Христа Спасителя. Трех участниц группы Надежду Толоконникову, Марию Алехину и Екатерину Самуцевич приговорили к двум годам лишения свободы за хулиганство. Впоследствии реальный срок Самуцевич был заменен на условный. 23 декабря Мария Алехина и Надежда Толоконникова вышли на свободу по амнистии, приуроченной к 20-летию Конституции.
Нельзя не отметить сам президентский законопроект об амнистии, посвященный 20-летию принятия Конституции России, который Госдума приняла 18 декабря. Согласно закону, амнистия не будет распространяться на тяжкие и особо тяжкие преступления и коснется 12-15 тысяч заключенных. В частности, помимо участниц панк-группы Pussy Riot, от уголовной ответственности освобождены четверо фигурантов "болотного дела". Также амнистия предполагает освобождение из-под стражи и от уголовной ответственности несовершеннолетних, пенсионеров, инвалидов, беременных женщин и женщин с детьми, а также сотрудников силовых структур, участвовавших в боевых действиях.
Законопроект об объединении Верховного и Высшего арбитражного судов, как и предыдущий, не вошел в топ "Яндекса", но между тем это один их самых обсуждаемых среди юридической общественности законов минувшего года. Инициатором поправок в Конституцию России выступил президент. Поправки упраздняют Высший арбитражный суд и расширяют полномочия президента, отдавая ему право назначения и увольнения прокуроров субъектов Федерации. Новая объединенная структура, в состав которой войдет 170 судей, будет рассматривать гражданские, уголовные, административные дела, а также заниматься разрешением экономических споров. В декабре законопроект был покорно принят Госдумой.
Также поспешно был принят, предложенный правительством законопроект о прямо скажем скандальной пенсионной реформе, которая не нашла поддержки у многих специалистов, выступивших в СМИ с открытой критикой. Законопроект устанавливает новый порядок начисления пенсий с 2015 года. Пенсионные расчеты переведут из денежного выражения в баллы или как некоторые эксперты их именуют "трудодни". При перерасчете будут учитываться сумма взносов в Пенсионный фонд, стаж и возможная добровольная отсрочка выхода на пенсию, за которую также будут начисляться бонусы. Минимальный порог, необходимый для начисления пенсии, составит 30 баллов.
Много разговоров, открытых дискуссий шло в течение года о так называемой "оптимизации бюджетных расходов" на предстоящие три года. В итоге был утвержден закон о о федеральном бюджетена 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, который некоторые специалисты уже успели назвать "антисоциальным" - поскольку он сверстан таким образом, что многие социальные программы с точки зрения финансирования сворачиваются, в то время как силовой блок усиливается. До сих пор все расходы бюджета были распределены по различным статьям. Теперь их собрали в госпрограммы. Всего их 39. Такой метод формирования бюджета в России применен впервые. Главным направлением, на которое планируется выделить деньги из бюджета, по-прежнему остается национальная оборона. В числе приоритетных направлений - социальная политика и инфраструктурные проекты. На этот раз законодатели исключили статью, предусматривающую траты на поддержание бюджета Пенсионного фонда. Кроме того, планируется снизить расходы федерального бюджета на образование и здравоохранение. Ожидается, что бюджет на предстоящие 3 года станет дефицитным.
Для финансовой общественности одним из самых ощутимых нововведений стало создание мегарегулятора на базе ЦБ РФ. Закон о передаче Банку России полномочий по регулированию и контролю в сфере финансовых рынков был подписан в конце июля и вступил в силу с 1 сентября 2013 года. Если прежде полномочия ЦБ ограничивались рамками традиционного банковского регулятора, то со второй половины 2013 года он получил еще и функции, исполнявшиеся раньше Федеральной службой по финансовым рынкам. Сама же ФСФР стала подразделением Банка России. Мегарегулятор также получил полномочия по защите прав законных интересов акционеров и застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственных пенсионных фондов. Новую структуру возглавила Эльвира Набиуллина. С самого начала новая команда ЦБ РФ стала проводить жесткую политику расчистке банковского сектора от слабых игроков. Банк России резко ужесточил надзор, отозвав с июня уже 29 лицензий. И если первыми "под горячую руку" попали мелкие региональные банки, то осенью "круги от брошенного камня" дошли и до довольно крупных банков, на счетах которых население хранило десятки миллиардов рублей сбережений.
(C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter