Министерство связи и массовых коммуникаций РФ предложило создать новый банк - на основе Почты России. Директор департамента отраслевых проектов Минкомсвязи Алексей Доронкин пояснил, что в соответствии с концепцией развития почтовой связи предполагается оказание ряда финансовых услуг для населения на базе отделений Почты России. "Эти услуги делятся на две части: те, которые оказывают сейчас, - это почтовые переводы денежных средств или платежи, для которых не требуется банковская лицензия, и более расширенный набор услуг - депозиты, простые кредиты, для которых такая лицензия потребуется. Предполагается, что будет создан почтовый банк на базе Почты России, который такие услуги и будет оказывать", - сказал А.Доронкин.
По его словам, учредителем банка должна стать Почта России. Идея связана с необходимостью оказания определенного перечня банковских услуг. "Та агентская схема, которая действует сейчас, для почты крайне невыгодна, почта на этом не зарабатывает, она терпит убытки, от нее уходят клиенты в банки, и мы считаем правильным, чтобы почта стала самостоятельной. Она не может получить лицензию, являясь ФГУП (федеральным государственным унитарным предприятием), но она может оказывать такие услуги на базе нового банка", - пояснил представитель ведомства.
Ранее заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев заявлял, что в рамках стратегии вопрос оказания финансовых услуг является одним из ключевых. "Но если укрупненно говорить, то вариантов, по сути, два. Первый - Почта России предоставляет финансовые услуги на комиссионной основе от различных банковских институтов. Второй вариант - это создание банка, который по сути будет являться самостоятельным банком в этом направлении", - сказал замминистра.
Стоит, однако, отметить, что комитет Госдумы по финансовому рынку, заседание которого состоялось в пятницу, 14 февраля, идею Минсвязи не поддержал. Председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина напомнила, что ФГУП не могут входить в составы банковских холдингов. По ее словам, чтобы получить возможность создания банка, Почта России должна акционироваться и стать кредитным учреждением. Представитель же Минкомсвязи сообщил, что процесс акционирования предполагается. "Сейчас в правительство РФ внесен законопроект об особенностях реорганизации Почты России в акционерное общество. Это позволит в дальнейшем приобрести этот банк и решить этот вопрос", - сказал А.Доронкин.
Н.Бурыкина в свою очередь отметила, что комитет поддерживает законопроект и реорганизация Почты России нужна, но то, какие функции планирует взять на себя это предприятие, у парламентариев вызывает много вопросов. Помимо прочего, у членов комитета возникли замечания к порядку предоставления оператором универсальной почтовой связи посреднических финансовых услуг между кредитными организациями и населением. Так, законопроект содержит определение почтового перевода денежных средств, однако не уточняются порядок и особенности его осуществления. Аналогичные претензии у депутатов вызвало определение почтово-банковских услуг. Учитывая исключительный характер банковской деятельности, выделение деятельности по обеспечению доступа к услугам кредитных организаций в самостоятельную услугу представляется сомнительным и может повлечь за собой сложности в правоприменении, говорится в заключении комитета.
"Я думаю, трудно пойдет закон о почтовой связи, мы его по своей части, конечно, будем исследовать. Вопросов больше, чем кажется. А все, что касается банковской деятельности, требует отдельного регулирования. Если почта хочет стать еще одним банком на базе своего имущества - это один подход, а если хочет остаться почтой - это другой подход", - заключила Н.Бурыкина.
Структура Почты России требует колоссальной модернизации
Проблема Почты России не в том, что сейчас она использует устаревшую неэффективную агентскую схему, а в том, что структура в принципе требует колоссальной модернизации, считает старший аналитик компании "Альпари" Анна Бодрова. При этом, по ее мнению, для обновленной Почты России идея собственного банка будет продуктивной, так как организация избавится от балласта и сохранит только те направления, которыми люди пользуются и которые приносят прибыль, одновременно улучшив качество предлагаемых услуг.
"Даже если сейчас Почта России решит организовать свой банк и получит соответствующие лицензии, его работа будет убыточной по многим статьям: кто доверит деньги структуре с недостаточно весомой репутацией?" - спрашивает А.Бодрова. По мнению эксперта, акционирование Почты России необходимо, это оздоровит потоки капитала внутри компании и заставит ее работать в полную силу. При этом здоровое участие государства в капитале Почты России эксперт оценивает в 27-35%.
Акционирование повысит цены на услуги Почты России
Член правления ГК "Народная Казна" Ярослав Кабаков отмечает, что идея с банком не нова. Однако Почта России обладает огромнейшим ресурсом по оказанию финансовых услуг (если будет создан банк), что в свою очередь может вызвать определенные опасения со стороны ведущих банков с госучастием. С другой стороны, полагает эксперт, акционирование ФГУП "Почта России" может привести к росту цен на услуги почты уже в самом краткосрочном периоде, поэтому возможность создания банка Почты России - вопрос, относящийся во многом к социальным последствиям, а не вопрос экономической целесообразности существования такого банка.
"Если почта будет акционирована, то изначально там будет 100% участия государства, на этом этапе Почта России может зависнуть, как ОАО "РЖД", на достаточно длительный период, - говорит Я.Кабаков. - Вспомним хотя бы неудачную попытку развития на базе Почты России системы "Форсаж": даже с учетом наличия огромной сети присутствия Почта России не обогнала никакие другие СДП (средства доставки почты)". На текущий момент, по словам эксперта, это показывает неэффективность использования финансовых инструментов на площадке Почты России. "Успех IPO в текущих условиях, даже при условии потенциального размещения "Королевской почты", не столь очевиден", - считает Я.Кабаков.
Приватизация позволит Почте России избавиться от непрофильных активов
Как напоминает начальник отдела анализа рынков "Открытие-Брокер" Константин Бушуев, разговоры о передаче Почте России массы новых активов ведутся уже больше десяти лет, но ни к чему положительному это так и не приводит. ФГУП продолжает занимать доминирующее положение на рынке, при этом оставаясь крайне неэффективным предприятием. "Сейчас, несмотря на сохраняющийся рост объемных показателей бизнеса, предприятие балансирует на грани рентабельности, периодически залезая в убытки, инвестиционные программы неоправданно завышены, производительность труда по сравнению с зарубежными аналогами плачевная, а качество оказываемых услуг по многим направлениям неудовлетворительное", - говорит эксперт. По его мнению, создание банка Почты России мало что даст для исправления ситуации. "Что действительно нужно Почте России - это акционирование и приватизация, пока ситуация с неэффективностью полностью не выйдет из-под контроля", - говорит он.
До тех пор пока предприятие не станет более открытым и не получит частного капитала, очень мало кто в компании будет заинтересован в повышении эффективности. Приватизация позволит ФГУП пересмотреть стратегию развития, провести модернизацию, избавиться от непрофильных активов, усилить конкурентные направления, повысить качество оказываемых услуг и производительность труда. Последнее является особенно важным обстоятельством для России, так как сейчас нехватка трудовых ресурсов и их неэффективное использование в госкомпаниях тормозят рост экономики в целом.
По словам К.Бушуева, вариантов приватизации может быть несколько. Зарубежный опыт приватизации почтовых служб является особенно богатым в последние годы. Например, приватизация японской почтовой монополии в 2007г. сопровождалась ее разделением на несколько профильных компаний. Акции британской Royal Mail после приватизации и публичного размещения на бирже в 2013г. уже подорожали в два раза - частный капитал видит в компании возможности, которые раньше не могли разглядеть менеджеры от государства. И это даже несмотря на то, что британское правительство сохранило за собой 30% капитала компании, подчеркивает эксперт.
По его словам, учредителем банка должна стать Почта России. Идея связана с необходимостью оказания определенного перечня банковских услуг. "Та агентская схема, которая действует сейчас, для почты крайне невыгодна, почта на этом не зарабатывает, она терпит убытки, от нее уходят клиенты в банки, и мы считаем правильным, чтобы почта стала самостоятельной. Она не может получить лицензию, являясь ФГУП (федеральным государственным унитарным предприятием), но она может оказывать такие услуги на базе нового банка", - пояснил представитель ведомства.
Ранее заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев заявлял, что в рамках стратегии вопрос оказания финансовых услуг является одним из ключевых. "Но если укрупненно говорить, то вариантов, по сути, два. Первый - Почта России предоставляет финансовые услуги на комиссионной основе от различных банковских институтов. Второй вариант - это создание банка, который по сути будет являться самостоятельным банком в этом направлении", - сказал замминистра.
Стоит, однако, отметить, что комитет Госдумы по финансовому рынку, заседание которого состоялось в пятницу, 14 февраля, идею Минсвязи не поддержал. Председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина напомнила, что ФГУП не могут входить в составы банковских холдингов. По ее словам, чтобы получить возможность создания банка, Почта России должна акционироваться и стать кредитным учреждением. Представитель же Минкомсвязи сообщил, что процесс акционирования предполагается. "Сейчас в правительство РФ внесен законопроект об особенностях реорганизации Почты России в акционерное общество. Это позволит в дальнейшем приобрести этот банк и решить этот вопрос", - сказал А.Доронкин.
Н.Бурыкина в свою очередь отметила, что комитет поддерживает законопроект и реорганизация Почты России нужна, но то, какие функции планирует взять на себя это предприятие, у парламентариев вызывает много вопросов. Помимо прочего, у членов комитета возникли замечания к порядку предоставления оператором универсальной почтовой связи посреднических финансовых услуг между кредитными организациями и населением. Так, законопроект содержит определение почтового перевода денежных средств, однако не уточняются порядок и особенности его осуществления. Аналогичные претензии у депутатов вызвало определение почтово-банковских услуг. Учитывая исключительный характер банковской деятельности, выделение деятельности по обеспечению доступа к услугам кредитных организаций в самостоятельную услугу представляется сомнительным и может повлечь за собой сложности в правоприменении, говорится в заключении комитета.
"Я думаю, трудно пойдет закон о почтовой связи, мы его по своей части, конечно, будем исследовать. Вопросов больше, чем кажется. А все, что касается банковской деятельности, требует отдельного регулирования. Если почта хочет стать еще одним банком на базе своего имущества - это один подход, а если хочет остаться почтой - это другой подход", - заключила Н.Бурыкина.
Структура Почты России требует колоссальной модернизации
Проблема Почты России не в том, что сейчас она использует устаревшую неэффективную агентскую схему, а в том, что структура в принципе требует колоссальной модернизации, считает старший аналитик компании "Альпари" Анна Бодрова. При этом, по ее мнению, для обновленной Почты России идея собственного банка будет продуктивной, так как организация избавится от балласта и сохранит только те направления, которыми люди пользуются и которые приносят прибыль, одновременно улучшив качество предлагаемых услуг.
"Даже если сейчас Почта России решит организовать свой банк и получит соответствующие лицензии, его работа будет убыточной по многим статьям: кто доверит деньги структуре с недостаточно весомой репутацией?" - спрашивает А.Бодрова. По мнению эксперта, акционирование Почты России необходимо, это оздоровит потоки капитала внутри компании и заставит ее работать в полную силу. При этом здоровое участие государства в капитале Почты России эксперт оценивает в 27-35%.
Акционирование повысит цены на услуги Почты России
Член правления ГК "Народная Казна" Ярослав Кабаков отмечает, что идея с банком не нова. Однако Почта России обладает огромнейшим ресурсом по оказанию финансовых услуг (если будет создан банк), что в свою очередь может вызвать определенные опасения со стороны ведущих банков с госучастием. С другой стороны, полагает эксперт, акционирование ФГУП "Почта России" может привести к росту цен на услуги почты уже в самом краткосрочном периоде, поэтому возможность создания банка Почты России - вопрос, относящийся во многом к социальным последствиям, а не вопрос экономической целесообразности существования такого банка.
"Если почта будет акционирована, то изначально там будет 100% участия государства, на этом этапе Почта России может зависнуть, как ОАО "РЖД", на достаточно длительный период, - говорит Я.Кабаков. - Вспомним хотя бы неудачную попытку развития на базе Почты России системы "Форсаж": даже с учетом наличия огромной сети присутствия Почта России не обогнала никакие другие СДП (средства доставки почты)". На текущий момент, по словам эксперта, это показывает неэффективность использования финансовых инструментов на площадке Почты России. "Успех IPO в текущих условиях, даже при условии потенциального размещения "Королевской почты", не столь очевиден", - считает Я.Кабаков.
Приватизация позволит Почте России избавиться от непрофильных активов
Как напоминает начальник отдела анализа рынков "Открытие-Брокер" Константин Бушуев, разговоры о передаче Почте России массы новых активов ведутся уже больше десяти лет, но ни к чему положительному это так и не приводит. ФГУП продолжает занимать доминирующее положение на рынке, при этом оставаясь крайне неэффективным предприятием. "Сейчас, несмотря на сохраняющийся рост объемных показателей бизнеса, предприятие балансирует на грани рентабельности, периодически залезая в убытки, инвестиционные программы неоправданно завышены, производительность труда по сравнению с зарубежными аналогами плачевная, а качество оказываемых услуг по многим направлениям неудовлетворительное", - говорит эксперт. По его мнению, создание банка Почты России мало что даст для исправления ситуации. "Что действительно нужно Почте России - это акционирование и приватизация, пока ситуация с неэффективностью полностью не выйдет из-под контроля", - говорит он.
До тех пор пока предприятие не станет более открытым и не получит частного капитала, очень мало кто в компании будет заинтересован в повышении эффективности. Приватизация позволит ФГУП пересмотреть стратегию развития, провести модернизацию, избавиться от непрофильных активов, усилить конкурентные направления, повысить качество оказываемых услуг и производительность труда. Последнее является особенно важным обстоятельством для России, так как сейчас нехватка трудовых ресурсов и их неэффективное использование в госкомпаниях тормозят рост экономики в целом.
По словам К.Бушуева, вариантов приватизации может быть несколько. Зарубежный опыт приватизации почтовых служб является особенно богатым в последние годы. Например, приватизация японской почтовой монополии в 2007г. сопровождалась ее разделением на несколько профильных компаний. Акции британской Royal Mail после приватизации и публичного размещения на бирже в 2013г. уже подорожали в два раза - частный капитал видит в компании возможности, которые раньше не могли разглядеть менеджеры от государства. И это даже несмотря на то, что британское правительство сохранило за собой 30% капитала компании, подчеркивает эксперт.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба