29 апреля 2014
Этот, казалось бы, незначительный жест говорит о многом: американская военная мощь требуется для того, чтобы убедить Россию, уже не говоря о латышах и поляках, в том, что НАТО придерживается своих обязательств. В Европе коллективная безопасность настолько неразвита, а сами страны континента настолько по-разному смотрят на методы ответа на открытую агрессию, что существует необходимость создания собственного действенного средства устрашения.
Независимо от сценария развития кризиса в Украине, европейцам необходимо пересмотреть свою оборонную стратегию. Они больше не могут целиком полагаться на США. Они также не могут продолжать считать Россию добрым долгосрочным партнером, к нормальным деловым взаимоотношениям с которым они могут вскоре вернуться.
Безразличие Европы к вопросам обороны уже много лет считается проблемой, но до недавних пор она не имела решающего значения. По окончании холодной войны европейские страны урезали свои оборонные бюджеты по мере вывода войск США с континента, пребывая в слепой уверенности в том, что войны в Европе канули в прошлое, а Франция согласилась продать России два новейших вертолетоносца класса Мистраль, несмотря на вторжение в Грузию в 2008 году.
Так или иначе, за последние пять лет оборонные расходы в Китае и России резко увеличились, тогда как по всей Европе они сокращались. В настоящее время Германия затрачивает лишь 1,4% своего валового внутреннего продукта на оборонные программы. В среднем по ЕС этот показатель составляет 1,6%, что несравнимо с 3,8% в США и 4,1% в России.
В Европе имеется достаточно войск для того, чтобы сдерживать агрессию со стороны России силами традиционных вооружений, которые, несмотря на качественный рост, существенно сократились в количестве с момента распада Советского Союза. Однако речь идет не просто о количестве военнослужащих, а еще и о боеготовности. В 2011 году США и Европейский Союз имели примерно одинаковое количество военнослужащих, но в США тратилось приблизительно в четыре раза больше средств на оснащение их всем необходимым на поле боя - около 102000 евро (142000 долларов) на солдата по сравнению с 24000 евро в ЕС.
Потому европейские вооруженные силы - это скорее триумф надежды над опытом. Страны дублируют ресурсы и редко объединяются для реализации общей цели. Хотя в ЕС уже в 2007 году были введены совместные боевые группы, отсутствие политического соглашения между странами не позволило им принять участие в военных операциях.
Речь о том, что Европа должна вступить в гонку вооружений с Россией, пока не идет, но пора положить конец кризисному периоду финансирования оборонной сферы. Правительства, испытывающие финансовые сложности, без непосредственной угрозы со стороны России имеют немного поводов для того, чтобы вступить на этот путь. Однако Россия оказалась непредсказуемой и проявила свой экспансионистский характер в тот момент, когда США бросили все силы на выполнение своих оборонных обязательств в Азии. Решение США от 28 апреля ввести санкции против еще семи частных лиц, которые входят в ближайшее окружение президента Владимира Путина, вряд ли заставит Россию умерить свой пыл в Украине, но в долгосрочной перспективе будет способствовать увеличению оборонных бюджетов в Европе.
На прошлой неделе Швеция (которая не входит в состав НАТО) уже указала на этот путь, когда пообещала расширить оборонные затраты на 833 миллиона долларов в год и закупить дополнительные самолеты и подводные лодки для защиты своих интересов в Балтийском море. Не имея реактивных самолетов для отражения российской агрессии, Швеция сделала своим приоритетом создание возможности быстрого реагирования на угрозы. Впрочем, существуют и более конкретные обязательства, которые члены НАТО должны придерживаться в преддверии предстоящего саммита Альянса в сентябре.
Годы разговоров о «накоплении и совместном применении» войск и техники наконец должны стать реальностью. А началом этому может послужить продажа Францией вертолетоносцев НАТО, а не России. Уже есть прецеденты совместного владения и эксплуатации дорогостоящего оборудования членами альянса. Прежде всего речь идет о разведывательных самолетах АВАКС, которые в настоящее время наблюдают за Украиной из польского и румынского воздушного пространств.
В России видят борьбу в Украине поворотным пунктом истории, имеющим такую же важность, как падение Берлинской стены в 1989 году. Путин дал ясно понять, что даже в 21-м столетии европейские границы могут быть перечерчены силовыми методами. В следующий раз, когда он задумается над вторжением, подобным интервенции в Украину, он отступит от своих планов только в том случае, если военные и экономические затраты будут слишком высоки. Европа должна быть способна дать отпор - с помощью США или без нее.
Независимо от сценария развития кризиса в Украине, европейцам необходимо пересмотреть свою оборонную стратегию. Они больше не могут целиком полагаться на США. Они также не могут продолжать считать Россию добрым долгосрочным партнером, к нормальным деловым взаимоотношениям с которым они могут вскоре вернуться.
Безразличие Европы к вопросам обороны уже много лет считается проблемой, но до недавних пор она не имела решающего значения. По окончании холодной войны европейские страны урезали свои оборонные бюджеты по мере вывода войск США с континента, пребывая в слепой уверенности в том, что войны в Европе канули в прошлое, а Франция согласилась продать России два новейших вертолетоносца класса Мистраль, несмотря на вторжение в Грузию в 2008 году.
Так или иначе, за последние пять лет оборонные расходы в Китае и России резко увеличились, тогда как по всей Европе они сокращались. В настоящее время Германия затрачивает лишь 1,4% своего валового внутреннего продукта на оборонные программы. В среднем по ЕС этот показатель составляет 1,6%, что несравнимо с 3,8% в США и 4,1% в России.
В Европе имеется достаточно войск для того, чтобы сдерживать агрессию со стороны России силами традиционных вооружений, которые, несмотря на качественный рост, существенно сократились в количестве с момента распада Советского Союза. Однако речь идет не просто о количестве военнослужащих, а еще и о боеготовности. В 2011 году США и Европейский Союз имели примерно одинаковое количество военнослужащих, но в США тратилось приблизительно в четыре раза больше средств на оснащение их всем необходимым на поле боя - около 102000 евро (142000 долларов) на солдата по сравнению с 24000 евро в ЕС.
Потому европейские вооруженные силы - это скорее триумф надежды над опытом. Страны дублируют ресурсы и редко объединяются для реализации общей цели. Хотя в ЕС уже в 2007 году были введены совместные боевые группы, отсутствие политического соглашения между странами не позволило им принять участие в военных операциях.
Речь о том, что Европа должна вступить в гонку вооружений с Россией, пока не идет, но пора положить конец кризисному периоду финансирования оборонной сферы. Правительства, испытывающие финансовые сложности, без непосредственной угрозы со стороны России имеют немного поводов для того, чтобы вступить на этот путь. Однако Россия оказалась непредсказуемой и проявила свой экспансионистский характер в тот момент, когда США бросили все силы на выполнение своих оборонных обязательств в Азии. Решение США от 28 апреля ввести санкции против еще семи частных лиц, которые входят в ближайшее окружение президента Владимира Путина, вряд ли заставит Россию умерить свой пыл в Украине, но в долгосрочной перспективе будет способствовать увеличению оборонных бюджетов в Европе.
На прошлой неделе Швеция (которая не входит в состав НАТО) уже указала на этот путь, когда пообещала расширить оборонные затраты на 833 миллиона долларов в год и закупить дополнительные самолеты и подводные лодки для защиты своих интересов в Балтийском море. Не имея реактивных самолетов для отражения российской агрессии, Швеция сделала своим приоритетом создание возможности быстрого реагирования на угрозы. Впрочем, существуют и более конкретные обязательства, которые члены НАТО должны придерживаться в преддверии предстоящего саммита Альянса в сентябре.
Годы разговоров о «накоплении и совместном применении» войск и техники наконец должны стать реальностью. А началом этому может послужить продажа Францией вертолетоносцев НАТО, а не России. Уже есть прецеденты совместного владения и эксплуатации дорогостоящего оборудования членами альянса. Прежде всего речь идет о разведывательных самолетах АВАКС, которые в настоящее время наблюдают за Украиной из польского и румынского воздушного пространств.
В России видят борьбу в Украине поворотным пунктом истории, имеющим такую же важность, как падение Берлинской стены в 1989 году. Путин дал ясно понять, что даже в 21-м столетии европейские границы могут быть перечерчены силовыми методами. В следующий раз, когда он задумается над вторжением, подобным интервенции в Украину, он отступит от своих планов только в том случае, если военные и экономические затраты будут слишком высоки. Европа должна быть способна дать отпор - с помощью США или без нее.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба