16 июля 2015 ТАСС
Саммит зоны евро достиг политического компромисса с Грецией о необходимости третьей программы помощи этой стране. Однако пока согласованы лишь ее общие принципы. На формирование всех параметров этой программы потребуются еще недели, и в этом процессе возможны сбои. Тем не менее итоги 17-часового ночного саммита были восприняты с большим оптимизмом. Главный вывод - Греции не грозит немедленный дефолт и выход из зоны евро.
Третья программа
По предварительной информации, объем третьей трехлетней программы помощи Греции составит от 80 до 90 млрд евро в виде льготных кредитов, выделенных по линии Европейского стабилизационного механизма /ESM/. Что касается возможного участия в ней МВФ, то это будет зависеть от «оплаты Грецией своих просроченных платежей фонду и модальностей переговоров с кредиторами», сообщил официальный представитель еврокомиссии Маргаритис Схинас. Греция просрочила 30 июня платеж в 1,6 млрд евро по обслуживанию кредитов МВФ.
Кроме того, в период формирования программы помощи Греция получит отдельный бридж-кредит, объем которого может достичь 19 млрд евро. Именно столько нужно этой стране на обслуживание своего долга до середины августа, чтобы избежать дефолта.
«К 20 июля страна должна выплатить 7 млрд евро Европейскому центробанку, и еще 12 млрд евро - к середине августа», - сообщил европейский источник в кулуарах саммита.
Взамен Греция обязалась провести серию структурных реформ, которые по сути являются все теми же мерами жесткой экономии, в том числе налоговую реформу, включающую упразднение массы льгот по расчету НДС и повышение корпоративного налога, реформу системы пенсий, рынка труда, упрощение условий банкротства предприятий, проведение новой волны приватизации госсобственности. Греция также согласилась передать свои государственные активы на сумму в 50 млрд евро в специальный фонд под управление кредиторов, который может быть использован напрямую для финансирования программы помощи или гарантирования кредитов.
Нет выхода
Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер был лаконичен по итогам саммита. «Выхода Греции из зоны евро не будет, Еврокомиссия с самого начала кризиса работала над этим», - сказал он.
Он также подчеркнул, что реализация программы помощи и сохранение Греции в составе зоны евро позволят Еврокомиссии обеспечить инвестиции в экономику Греции на уровне 35 млрд евро.
«Еврокомиссия удовлетворена тем, что сможет реализовать свой проект по обеспечению инвестиций в экономику Греции на уровне 35 млрд евро, способствовать росту реального сектора и занятости», - сказал Юнкер. Впрочем, эти 35 млрд евро не имеют прямого отношения к программе макрофинансовой помощи - это деньги из фондов развития Еврокомиссии, рассчитанные на период до 2020 года.
Чаще встречаться
Окончательное завершение переговоров по разработке третьей программы помощи Греции по линии Европейского стабилизационного механизма потребует еще нескольких недель, а до этого совету министров финансов зоны евро /Еврогруппе/ предстоит бесконечная череда встреч.
Председатель Еврогруппы Йерун Дейсселблум по итогам саммита подробно изложил сложную хореографию дальнейших действий для формирования третьей программы помощи Афинам.
«Сейчас мяч на стороне Греции. Парламент Греции должен очень быстро принять все необходимые законы о реформах, включая преобразование рынка труда, налоговой системы и другие», - отметил он.
«Еврогруппа проведет телеконференцию 15 июля после утверждения в Греции на национальном уровне всех соответствующих законодательных актов и даст сигнал на начало национальных процедур в парламентах отдельных стран зоны евро», - подчеркнул председатель Еврогруппы. Речь идет о том, что парламенты ряда стран-кредиторов Греции, в первую очередь Германии, должны утвердить решение о выделении новой помощи Греции, чтобы иметь возможность вести дальнейшие переговоры по программе.
«Я рассчитываю, что после завершения к концу недели всех процедур в национальных парламентах, которые пройдут в среду, четверг и пятницу - здесь нет четкого графика, поскольку парламенты суверенны и определяют свою повестку дня сами - мы примем формальное решение Еврогруппы и Совета управляющих ЕSM о начале переговоров, которые будут вести для нас институты /Еврокомиссия, ЕЦБ, МВФ/", - сказал Дейсселблум .
«Таким образом, на завершение переговоров по разработке третьей программы помощи Греции потребует еще нескольких недель, предстоит большая работа», - сказал он.
Что касается определения условий кредитования Греции для покрытия ее краткосрочных финансовых потребностей - так называемого бридж-кредита, то Еврогруппа намерена изучить этот вопрос уже сегодня на своем плановом заседании, которое начнется в 15:00 /16:00 мск/.
На этой же запланированной еще в апреле встрече сегодня пройдут выборы председателя Еврогруппы на следующие 2,5 года. После успеха тяжелейших переговоров по Греции Дейсселблум имеет все шансы сохранить за собой этот пост.
Гарантийный фонд
Греция в конечном счете согласилась на создание фонда в 50 млрд евро для реализации программы помощи, который должен стать одним из составных элементов будущей программы.
«Целевой размер фонда, в котором будут аккумулированы активы Греции, будет составлять 50 млрд евро, и он будет базироваться в Греции», - сообщил Дейсселблум. «Будет создан фонд, в который будут переданы средства, которые затем будут монетизированы путем их приватизации или коммерческого использования. Фонд будет направлен на решение долговой проблемы или сокращение долга, также он может быть использован для рекапитализации банков», - сказал Дейсселблум.
«Проблема рекапитализации банков - это одна из ключевых проблем, с которыми нам предстоит столкнуться после завершения формирования программы помощи. На это потребуется около 25 млрд евро, то есть 50 проц средств фонда», - сказал он.
Меркель против списаний
Списание долгов Греции не стоит на повестке дня, заявила после саммита канцлер ФРГ Ангела Меркель.
«Вопрос о классическом списании долгов не стоит», - сказала она.
Глава германского правительства, однако, отметила, что Еврогруппа готова, если потребуется, обсудить с Афинами продление сроков погашения по кредитам. Это возможно при условии успешной реализации реформ в рамках третьей программы помощи.
Меркель также заверила, что правительство ФРГ призывает бундестаг поддержать переговоры о новом пакете помощи Греции.
«Мы можем с полной уверенностью рекомендовать бундестагу одобрить начало переговоров», - сказала она. Канцлер ФРГ также сообщила, что не намерена ставить вопрос о доверии кабинету министров в связи с решением о третьей программе помощи Афинам. «Нет. Вопрос о доверии я не собираюсь ставить», - отметила она.
Когда может пройти заседание парламента ФРГ по решениям саммита еврозоны, пока неизвестно - возможно, оно состоится уже в ближайший четверг, 16 июля.
Суверенитет Ципраса
Греция продолжит борьбу за восстановление суверенитета республики, объявил премьер-министр страны Алексис Ципрас.
«Мы предотвратили план, предусматривающий финансовое ущемление и крушение банковской системы», - сказал он. «Мы шесть месяцев вели тяжелую борьбу для достижения лучшего соглашения, которое позволило бы нам встать на ноги, - отметил глава правительства. - Мы столкнулись с жесткими решениями. Мы приняли жесткие решения, чтобы предотвратить развитие сценария, которого желали наиболее радикальные круги в Европе».
«Нам удалось предотвратить план по передаче греческих денег в фонд вне страны, свертывание банковской системы, нам удастся добиться и решения по реструктуризации долга, - подчеркнул Ципрас. - Греция будет бороться, чтобы восстановить свой суверенитет».
«Сегодняшнее соглашение поможет сохранить в Греции финансовую стабильность, дает возможности для восстановления, но мы знали, что это будет соглашение, реализация которого будет трудной, - сказал глава греческого кабинета министров. - Меры экономии неизбежно создадут кризисные тенденции, но и пакет развития, реструктуризация долга и гарантированное финансирование на ближайшие три года создадут ощущение, что вопрос выхода Греции из еврозоны в прошлом».
Хуже, чем до референдума
Впрочем, несмотря на оптимистичную риторику европейских лидеров, включая премьера Греции, большинство наблюдателей отмечает, что условия, на которые согласились Афины, сегодня являются более тяжелыми, чем те, которые были отвергнуты греками на референдуме 5 июля, в ходе которого 61 процент избирателей высказался против предложений международных кредиторов.
«Условия третьей программы помощи для Греции станут более жесткими, чем до референдума 5 июля», - подтвердил европейский дипломат в кулуарах саммита.
«Ситуация экстремально сложна для главы правительства Греции, однако это неизбежно в связи с качественным ухудшением обстановки в стране, начиная с конца июня, в частности в связи с введением ограничений на движение капитала», - подчеркнул он.
Жесткость требований кредиторов может осложнить процесс принятия законодательных актов по реформам в самой Греции, хотя на данный момент все участники саммит покинули Брюссель с уверенностью, что этот процесс будет завершен к 15 июля.
Однако, по словам другого европейского источника, у стран зоны евро нет полной уверенности в физической способности Афин провести структурные реформы и выплатить долг. «Проблема доверия /правительству Греции/, о которой много говорили … трансформировалась в вопрос о физической способности Греции даже при всем желании провести заявленные реформы и обеспечить обслуживание и выплату долга», - отметил он.
С 2010 года, когда начался кризис суверенной задолженности Греции, Евросоюз и МВФ выделили этой стране в рамках двух международных программ макрофинансовой помощи кредитов почти на 250 млрд евро, и эти средства Афины постепенно должны возвращать. Несмотря на частичное списание задолженности Греции в 2012 году, ее госдолг в настоящий момент превышает 315 млрд евро, что составляет 175 проц ее ВВП. Это в три раза выше предельно допустимого уровня госдолга для стран зоны евро, который, согласно Пакту стабильности и роста, не должен превышать 60 проц ВВП.
http://tass.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Отправить жалобу
Третья программа
По предварительной информации, объем третьей трехлетней программы помощи Греции составит от 80 до 90 млрд евро в виде льготных кредитов, выделенных по линии Европейского стабилизационного механизма /ESM/. Что касается возможного участия в ней МВФ, то это будет зависеть от «оплаты Грецией своих просроченных платежей фонду и модальностей переговоров с кредиторами», сообщил официальный представитель еврокомиссии Маргаритис Схинас. Греция просрочила 30 июня платеж в 1,6 млрд евро по обслуживанию кредитов МВФ.
Кроме того, в период формирования программы помощи Греция получит отдельный бридж-кредит, объем которого может достичь 19 млрд евро. Именно столько нужно этой стране на обслуживание своего долга до середины августа, чтобы избежать дефолта.
«К 20 июля страна должна выплатить 7 млрд евро Европейскому центробанку, и еще 12 млрд евро - к середине августа», - сообщил европейский источник в кулуарах саммита.
Взамен Греция обязалась провести серию структурных реформ, которые по сути являются все теми же мерами жесткой экономии, в том числе налоговую реформу, включающую упразднение массы льгот по расчету НДС и повышение корпоративного налога, реформу системы пенсий, рынка труда, упрощение условий банкротства предприятий, проведение новой волны приватизации госсобственности. Греция также согласилась передать свои государственные активы на сумму в 50 млрд евро в специальный фонд под управление кредиторов, который может быть использован напрямую для финансирования программы помощи или гарантирования кредитов.
Нет выхода
Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер был лаконичен по итогам саммита. «Выхода Греции из зоны евро не будет, Еврокомиссия с самого начала кризиса работала над этим», - сказал он.
Он также подчеркнул, что реализация программы помощи и сохранение Греции в составе зоны евро позволят Еврокомиссии обеспечить инвестиции в экономику Греции на уровне 35 млрд евро.
«Еврокомиссия удовлетворена тем, что сможет реализовать свой проект по обеспечению инвестиций в экономику Греции на уровне 35 млрд евро, способствовать росту реального сектора и занятости», - сказал Юнкер. Впрочем, эти 35 млрд евро не имеют прямого отношения к программе макрофинансовой помощи - это деньги из фондов развития Еврокомиссии, рассчитанные на период до 2020 года.
Чаще встречаться
Окончательное завершение переговоров по разработке третьей программы помощи Греции по линии Европейского стабилизационного механизма потребует еще нескольких недель, а до этого совету министров финансов зоны евро /Еврогруппе/ предстоит бесконечная череда встреч.
Председатель Еврогруппы Йерун Дейсселблум по итогам саммита подробно изложил сложную хореографию дальнейших действий для формирования третьей программы помощи Афинам.
«Сейчас мяч на стороне Греции. Парламент Греции должен очень быстро принять все необходимые законы о реформах, включая преобразование рынка труда, налоговой системы и другие», - отметил он.
«Еврогруппа проведет телеконференцию 15 июля после утверждения в Греции на национальном уровне всех соответствующих законодательных актов и даст сигнал на начало национальных процедур в парламентах отдельных стран зоны евро», - подчеркнул председатель Еврогруппы. Речь идет о том, что парламенты ряда стран-кредиторов Греции, в первую очередь Германии, должны утвердить решение о выделении новой помощи Греции, чтобы иметь возможность вести дальнейшие переговоры по программе.
«Я рассчитываю, что после завершения к концу недели всех процедур в национальных парламентах, которые пройдут в среду, четверг и пятницу - здесь нет четкого графика, поскольку парламенты суверенны и определяют свою повестку дня сами - мы примем формальное решение Еврогруппы и Совета управляющих ЕSM о начале переговоров, которые будут вести для нас институты /Еврокомиссия, ЕЦБ, МВФ/", - сказал Дейсселблум .
«Таким образом, на завершение переговоров по разработке третьей программы помощи Греции потребует еще нескольких недель, предстоит большая работа», - сказал он.
Что касается определения условий кредитования Греции для покрытия ее краткосрочных финансовых потребностей - так называемого бридж-кредита, то Еврогруппа намерена изучить этот вопрос уже сегодня на своем плановом заседании, которое начнется в 15:00 /16:00 мск/.
На этой же запланированной еще в апреле встрече сегодня пройдут выборы председателя Еврогруппы на следующие 2,5 года. После успеха тяжелейших переговоров по Греции Дейсселблум имеет все шансы сохранить за собой этот пост.
Гарантийный фонд
Греция в конечном счете согласилась на создание фонда в 50 млрд евро для реализации программы помощи, который должен стать одним из составных элементов будущей программы.
«Целевой размер фонда, в котором будут аккумулированы активы Греции, будет составлять 50 млрд евро, и он будет базироваться в Греции», - сообщил Дейсселблум. «Будет создан фонд, в который будут переданы средства, которые затем будут монетизированы путем их приватизации или коммерческого использования. Фонд будет направлен на решение долговой проблемы или сокращение долга, также он может быть использован для рекапитализации банков», - сказал Дейсселблум.
«Проблема рекапитализации банков - это одна из ключевых проблем, с которыми нам предстоит столкнуться после завершения формирования программы помощи. На это потребуется около 25 млрд евро, то есть 50 проц средств фонда», - сказал он.
Меркель против списаний
Списание долгов Греции не стоит на повестке дня, заявила после саммита канцлер ФРГ Ангела Меркель.
«Вопрос о классическом списании долгов не стоит», - сказала она.
Глава германского правительства, однако, отметила, что Еврогруппа готова, если потребуется, обсудить с Афинами продление сроков погашения по кредитам. Это возможно при условии успешной реализации реформ в рамках третьей программы помощи.
Меркель также заверила, что правительство ФРГ призывает бундестаг поддержать переговоры о новом пакете помощи Греции.
«Мы можем с полной уверенностью рекомендовать бундестагу одобрить начало переговоров», - сказала она. Канцлер ФРГ также сообщила, что не намерена ставить вопрос о доверии кабинету министров в связи с решением о третьей программе помощи Афинам. «Нет. Вопрос о доверии я не собираюсь ставить», - отметила она.
Когда может пройти заседание парламента ФРГ по решениям саммита еврозоны, пока неизвестно - возможно, оно состоится уже в ближайший четверг, 16 июля.
Суверенитет Ципраса
Греция продолжит борьбу за восстановление суверенитета республики, объявил премьер-министр страны Алексис Ципрас.
«Мы предотвратили план, предусматривающий финансовое ущемление и крушение банковской системы», - сказал он. «Мы шесть месяцев вели тяжелую борьбу для достижения лучшего соглашения, которое позволило бы нам встать на ноги, - отметил глава правительства. - Мы столкнулись с жесткими решениями. Мы приняли жесткие решения, чтобы предотвратить развитие сценария, которого желали наиболее радикальные круги в Европе».
«Нам удалось предотвратить план по передаче греческих денег в фонд вне страны, свертывание банковской системы, нам удастся добиться и решения по реструктуризации долга, - подчеркнул Ципрас. - Греция будет бороться, чтобы восстановить свой суверенитет».
«Сегодняшнее соглашение поможет сохранить в Греции финансовую стабильность, дает возможности для восстановления, но мы знали, что это будет соглашение, реализация которого будет трудной, - сказал глава греческого кабинета министров. - Меры экономии неизбежно создадут кризисные тенденции, но и пакет развития, реструктуризация долга и гарантированное финансирование на ближайшие три года создадут ощущение, что вопрос выхода Греции из еврозоны в прошлом».
Хуже, чем до референдума
Впрочем, несмотря на оптимистичную риторику европейских лидеров, включая премьера Греции, большинство наблюдателей отмечает, что условия, на которые согласились Афины, сегодня являются более тяжелыми, чем те, которые были отвергнуты греками на референдуме 5 июля, в ходе которого 61 процент избирателей высказался против предложений международных кредиторов.
«Условия третьей программы помощи для Греции станут более жесткими, чем до референдума 5 июля», - подтвердил европейский дипломат в кулуарах саммита.
«Ситуация экстремально сложна для главы правительства Греции, однако это неизбежно в связи с качественным ухудшением обстановки в стране, начиная с конца июня, в частности в связи с введением ограничений на движение капитала», - подчеркнул он.
Жесткость требований кредиторов может осложнить процесс принятия законодательных актов по реформам в самой Греции, хотя на данный момент все участники саммит покинули Брюссель с уверенностью, что этот процесс будет завершен к 15 июля.
Однако, по словам другого европейского источника, у стран зоны евро нет полной уверенности в физической способности Афин провести структурные реформы и выплатить долг. «Проблема доверия /правительству Греции/, о которой много говорили … трансформировалась в вопрос о физической способности Греции даже при всем желании провести заявленные реформы и обеспечить обслуживание и выплату долга», - отметил он.
С 2010 года, когда начался кризис суверенной задолженности Греции, Евросоюз и МВФ выделили этой стране в рамках двух международных программ макрофинансовой помощи кредитов почти на 250 млрд евро, и эти средства Афины постепенно должны возвращать. Несмотря на частичное списание задолженности Греции в 2012 году, ее госдолг в настоящий момент превышает 315 млрд евро, что составляет 175 проц ее ВВП. Это в три раза выше предельно допустимого уровня госдолга для стран зоны евро, который, согласно Пакту стабильности и роста, не должен превышать 60 проц ВВП.
http://tass.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Отправить жалобу