Cанкционный смотритель. Почему США не признают Россию "спонсором терроризма" » Элитный трейдер
Элитный трейдер


Cанкционный смотритель. Почему США не признают Россию "спонсором терроризма"

22 августа 2022 ИХ "Финам" Братерский Александр
Власти России ведут диалог с США по ситуации на Украине, чтобы донести до Вашингтона российское понимание ситуации. При этом в Москве дают понять, что, если Россию внесут в список "спонсоров терроризма", диалог прервется и дело может даже дойти до разрыва дипломатических отношений. Подобный список, куда сегодня входит четыре страны, для США инструмент санкционного давления, но против России и так введено большинство санкций. Госдеп не станет пересекать черту, объявляя "спонсором терроризма" ядерную державу, считает эксперт.

Заместитель главы МИД России Сергей Рябков заявил, что несмотря на разногласия, Москва продолжает диалог с Вашингтоном, чтобы донести свою позицию по Украине. "Я могу подтвердить, что уровни, на которых мы ведем эту работу, - это высокие эшелоны действующей администрации в Вашингтоне. Делается эта работа не только по линии посольства в Вашингтоне и посольств, соответственно, США в Москве и нашего там, но и в рамках телефонных контактов. Серьезность момента никто не недооценивает", - рассказал замминистра в интервью телеканалу "Россия-1".

Однако диалог может быть прерван, в случае если США внесут Россию в число государств "спонсоров-терроризма". Официальный представитель МИД Мария Захарова ранее заявила, что в случае если США пойдут на этот шаг, это приведет к разрыву дипломатических отношений.

C предложением дать такой статус Москве выступают представители демократов и республиканцев в Конгрессе, в том числе спикер нижней палаты Нэнси Пелоси. Она ранее обратилась к главе МИД США Энтони Блинкену с заявлением, что если это не сделает Госдеп, то на такой шаг могут пойти законодатели.

"Россия поддерживает прокси, осуществляющие терроризм против гражданского населения по всему миру, от Сирии до Украины. Назначая Россию государственным спонсором терроризма, этот закон усугубляет последствия… для поведения Путина", - заявил ранее в интервью Politicoодин из авторов закона Тед Лью.

Впрочем, в Европе раздаются голоса о том, что в Сирии США сами поддерживают различные прокси-группировки, в том числе террористические. В частности, один из бывших высокопоставленных генералов США Дэвид Петреус даже заявлял в 2015 году о возможности работать в Сирии с группировкой "Аль-Каида" (запрещена в России) против другой террористической группировки "ИГИЛ" (запрещена в России).

В Госдепе не разделяют позицию Конгресса, отмечая, что не хотят присваивать России статус страны "спонсора терроризма", так как это сделает невозможным для американских компаний вести бизнес с Россией. Кроме того, сорвется так называемое "зерновое соглашение", достигнутое между Россией, Украиной и Турцией о вывозе зерна для продажи на мировом рынке.

Последствия признания страны "спонсором-терроризма" серьезны. Против таких стран вводится пакет финансовых и экономических мер, которые включают ограничения на помощь США, запрет на экспорт и продажу продукции оборонного значения, меры контроля за экспортом продукции двойного назначения и финансовые ограничения.

В настоящее время в списке "спонсоров-терроризма" Госдепа четыре государства: КНДР, Иран, Сирия и Куба. Последнее государство - единственное, дипломатические отношения с которым были восстановлены при президенте-демократе Бараке Обаме, однако ярлык "спонсора терроризма" с этой страны так и не был снят. При этом если раньше США считали "террористической" помощь Кубы антиамериканским группировкам в регионе, сегодня страна такую деятельность практически не ведет.

Статус Ирана как страны "спонсора-терроризма" не помешал США вести с этой страной переговоры по заключению "ядерной сделки". Переговоры ведутся и сейчас.

Интересен случай Ливии, государства, которое многие годы числилось среди стран "спонсоров-терроризма". Ливия действительно спонсировала ряд радикальных террористических группировок, а лидера этой страны, одиозного полковника Муаммара Каддафи боялись и в арабском мире.

В 2006 году после серии переговоров с США и согласия на отказ от программы оружия массового уничтожения Госдеп США убрал Триполи из списка, однако Каддафи это не помогло. В 2011 году новый президент США Барак Обама начал операцию против ливийского режима, в результате которой Каддафи был убит.

Определенное сближение США с КНДР во время президентства Дональда Трампа заставило Госдеп убрать эту страну из списка стран, поддерживающих терроризм, но в 2018 году ее внесли вновь.

Объявление той или иной страны "спонсором терроризма" таит в себе немало подводных камней. Именно поэтому, отмечают аналитики центра International Crises Group, "Вашингтон обычно избегает включения в него государств, с которым у него есть многогранные отношения". Как пишут аналитики центра, Кубу и три других государства объединяет то, что у США нет с ними официальных коммерческих отношений.

"Одно дело Куба, другое дело ядерная держава Россия. Американцы понимают, что таким образом сужают возможности своего маневра по отношению к Москве", - говорит Finam.ru программный директор клуба "Валдай" Иван Тимофеев, автор книги "Политика санкций: цели, стратегии, инструменты".

Эксперт отмечает, что внесение России в подобный список сейчас не в интересах США, так как Вашингтону нужен диалог с Москвой по вопросам борьбы с терроризмом.

Кроме этого, отмечает эксперт, многие жесткие санкции, которые подразумевает статус "спонсора терроризма", уже введены США против России. При этом, такая мера, как запрет для граждан России посещать США, не даст никакой "добавленной стоимости", объясняет Тимофеев.

Против России в настоящее время действует ряд различных санкций США. Наиболее чувствительны те, которые, как отмечает Тимофеев, введены против финансового сектора России, а также те, что лишают страну доступа к передовым технологиям. После начала спецоперации были введены дополнительные санкции против госсектора и крупнейших национальных банков страны. Как отмечает "Интерфакс", большая часть санкций введена против физических лиц, чиновников и бизнесменов (2427). В отношении юридических лиц власти ЕС и США ввели 343 ограничения.

Стоит отметить, что идея внести Россию в список стран "спонсоров-терроризма" рассматривалась и при администрации Дональда Трампа. Москву хотели включить в список, обвинив ее в убийстве экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля в Лондоне.

В середине августа Россию страной "спонсором-терроризма" объявила Латвия. Постановление принято парламентом страны. В нем говорится, что Россия занимается "целенаправленным геноцидом" на Украине. В Москве пока не стали предпринимать каких-то ответных шагов, а МИД ограничился заявлением, что шаг Риги стал "проявлением русофобии, которая давно стала "камертоном" латвийской внешней политики".

Известно, что "камертон" - это прибор, который используется в музыке для определения чистоты звука и служит своего рода эталоном. Санкции для страны, которая вводит их в действие, тоже своеобразный инструмент. Правда, проблема в том, что и те, кто вводит санкции, сами далеко не эталон в мировых делах.

http://www.finam.ru/ (C)
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter