3 апреля 2025 БКС Экспресс | Bitcoin
Зачем контролировать крипту
Биткойн впервые был представлен пользователям в 2009 г., и, несмотря на то, что за эти годы в мире появилось множество разных криптовалют, остается самой популярной из них. Сегодня важность этого инструмента сложно переоценить: им пользуются и обычные люди, и крупные организации, и отдельные страны.
В основе цифровой валюты лежит технология блокчейна — это распределенная база данных, которая предназначена для их хранения и передачи между участниками системы.
Биткойн и другие криптовалюты используют для перевода денег без посредников. При этом отследить такие транзакции почти невозможно. Поэтому цифровые деньги часто используют в финансовом мошенничестве, незаконной торговле и других видах нелегального бизнеса. Чтобы отслеживать преступные схемы, государства создают законы, которые касаются оборота криптовалюты в стране.
Одни страны более лояльны к использованию криптовалют, другие, наоборот, относятся к ней насторожено. Разберемся, в каких уголках мира цифровыми деньгами можно платить даже в магазинах, а где она полностью запрещена.
Цифровой либерализм — где можно платить
Перечислим страны, в которых криптовалютой можно платить. При этом далеко не всегда власти внедряют законодательную базу, регулирующую цифровые деньги.
• Эстония
Первая страна из Евросоюза, которая в 2017 г. приняла законодательство для регулирования криптовалют. Цифровые деньги здесь приравнены к обычным, то есть биткойном можно расплатиться в магазине, кафе и других местах. Кроме того, он не облагается налогом.
При этом криптовалюты никак не регулируются и не контролируются местным правительством. Власти пришли к выводу, что нет никаких препятствий для использования цифровых денег в повседневной жизни.
В Евросоюзе в 2023 г. был принят законопроект о регулировании цифровых валют, который единогласно одобрили все 27 стран-членов. Он регламентирует выпуск цифровых денег на территории ЕС, а также устанавливает единообразный правовой режим для криптокомпаний. При этом у многих стран есть свои законы, которые регулируют обращение криптовалюты внутри государства.
• Германия
Первая страна в ЕС, признавшая цифровые деньги финансовым инструментом на законодательном уровне. С 2017 г. биткойном можно оплачивать покупки в магазинах. При этом он приравнен к обычной валюте и с точки зрения налогообложения, то есть при оплате товаров или услуг НДС будет удержан.
• Италия
Государство не регулирует использование криптовалюты частными лицами. Однако многие магазины принимают оплату биткойнами.
• Франция
Цифровая валюта здесь легальна в соответствии с законодательством ЕС, однако отдельного закона у страны нет. При этом магазины во Франции принимают биткойн для оплаты покупок.
• Швейцария
Парламент страны еще в 2013 г. предложил правительству оценить возможность использования биткойна финансовым сектором Швейцарии. Спустя полгода Федеральный совет заявил, что нет необходимости законодательно регулировать данную сферу. Сегодня в стране активно используются цифровые валюты. Ими можно оплатить налоги, коммунальные услуги или покупки в кафе и магазинах.
• США
В 2013 г. Федеральное казначейство США присвоила биткойну статус конвертируемой децентрализованной виртуальной валюты. В 2018 г. Верховный суд США в одном из своих решений упомянул, что определение денег изменилось и «возможно, однажды работникам будут платить в биткойнах или каком-то другом виде криптовалюты». Любые финансовые организации, включая криптовалютные биржи, осуществляющие в том числе денежные переводы, должны зарегистрироваться в Сети по борьбе с финансовыми преступлениями, разработать программу по борьбе с отмыванием денег и предоставлять соответствующие отчеты. 7 марта 2025 г. Дональд Трамп подписал указ о создании государственного резерва биткойнов. Пока в него войдет крипта, конфискованная в рамках уголовных дел.
Также в отдельных штатах США есть местное законодательство по этому вопросу. В некоторых из них цифровыми деньгами можно платить в кафе, на заправках и в других местах, а где-то — даже оплачивать налоги.
• Канада
В стране можно оплачивать покупки цифровыми деньгами, однако банковские операции с ними запрещены. Криптобиржи здесь считаются предприятиями по предоставлению финансовых услуг, поэтому должны быть зарегистрированы в Центре анализа финансовых операций и отчетов и обязаны сообщать о подозрительных операциях.
• Япония
До 2017 г. регулирование этой сферы в стране фактически отсутствовало, однако затем в силу вступил Закон о платежных услугах, который определил криптовалюту как платежное средство. Он также дал законный статус криптобиржам и ввел их лицензирование.
• Сингапур
В 2021 г. Сальвадор стал первой страной, сделавшей биткойн законным платежным средством наряду с долларом США. Гражданам позволили оплачивать цифровой валютой налоги. Правительство создало специальную инфраструктуру заявленной стоимостью в $200 млн — ключевым ее элементом стал цифровой кошелек Chivo для оплаты в долларах и биткойнах.
Однако в 2025 г. стало понятно, что криптовалюта принесла стране больше издержек, чем пользы. При этом биткойн продолжает оставаться в Сальвадоре платежным средством.
• Иран
Частные лица в стране не могут использовать криптовалюту, а вот власти применяют цифровые активы для оплаты поставок топлива, электроэнергии и других товаров. Так Иран обходит международные санкции.
• Мальта
Страна в 2018 г. приняла три законопроекта, которые регулируют отрасль цифровых денег и блокчейна, поэтому криптовалюта здесь является абсолютно легальным инструментом финансового рынка. Жители платят ей за товары и услуги.
• Панама
В конце 2022 г. власти одобрили законопроект, регулирующий использование биткойна и восьми других криптовалют в качестве платежного средства. Гражданам, банкам и юридическим лицам разрешено использовать цифровые деньги для уплаты налогов и проведения частных транзакций.
Полный запрет на криптовалюту — в каких странах он есть
Пока одни государства пытаются «подружиться» с цифровой валютой, другие, наоборот, являются ярыми противниками ее обращения. Происходит это по разным причинам.
Есть государства, которые запретили биткойн и другие криптовалюты в том числе по религиозным соображениям. К ним относятся, например, Афганистан, Пакистан, Марокко и Алжир.
• Китай. С 2017 г. страна последовательно вводила меры, чтобы ограничить криптовалютную деятельность, а в сентябре 2021 г. был наложен полный запрет. В КНР нельзя не только торговать биткойном, но и заниматься майнингом. Правительство настаивает на полном запрете на использование криптовалюты для финансовых институтов и компаний. Граждан предупреждают, что они не получат никакой правовой защиты в случае участия в торговле цифровыми активами.
Таким образом Китай пытается защитить свою финансовую систему от рисков и незаконных транзакций. При этом власти поддерживают инициативы по разработке национальной цифровой валюты.
• Исландия. После кризиса 2008 г. криптовалюту признали вне закона: банковский сектор в стране рухнул, и власти запретили расчеты в цифровых активах, пытаясь поддержать местную валюту. При этом добывать биткойны не запрещено.
• Ирак. В 2017 г. ЦБ ввел запрет на проведение транзакций в криптовалюте. Регулятор объяснил это потенциальными рисками возникновения финансовых преступлений, а также высокой волатильностью цифровых активов. Использовать крипту нельзя ни банкам, ни поставщикам платежных услуг. При этом в отношении физлиц нормы определены нечетко, поэтому неформальная торговля биткойнами в стране происходит.
• Непал. Майнить криптовалюту, торговать и обмениваться ею запрещено. Нарушителям грозят крупные штрафы и даже тюремное заключение на срок до трех лет.
• Бангладеш. Здесь ситуация еще серьезнее, потому что все операции в криптовалюте приравнены к незаконному обороту средств. За это можно сесть в тюрьму на срок до 12 лет. Власти таким образом пытаются бороться с незаконным отмыванием денег.
• Вьетнам. Цифровые деньги в стране не признаны официально, а их применение грозит штрафами или уголовной ответственностью. При этом премьер-министр страны сообщил, что у государства есть намерение создать возможность для компаний тестировать криптопроекты под госконтролем.
• Египет. Здесь нельзя не только использовать криптовалюту, но даже ее рекламировать. В 2020 г. был введен официальный запрет. Центробанк заявил, что стоимость цифровых денег не имеет связи с материальными активами, а торговать можно только официально признанными валютами.
А что в России
В 2021 г. в России вступил в силу Федеральный закон «О цифровых финансовых активах», а также «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ». В этих документах появились определения таких понятий, как цифровая валюта и цифровые финансовые активы. Также были установлены правила их обращения.
По сути, в законодательстве РФ нет четкого указания о том, могут ли компании или предприниматели использовать криптовалюту в сделках. Пока, согласно позиции Банка России, операции с цифровой валютой не запрещены, но регулятор видит в них риски. Этот инструмент в нашей стране не является средством платежа.
В России человек может инвестировать в криптовалюту: вкладывать в нее деньги, хранить их таким образом или продавать актив при желании. Налоги от сделок с криптой уплачиваются с прибыли от продажи. То есть она не является ни денежной единицей, ни платежным средством, но является товаром.
Летом 2024 г. в уже перечисленные выше законодательные акты были внесены изменения, которые позволили ЦБ для некоторых проектов использовать экспериментальные правовые режимы (для этого их выводят из-под действия федеральных законов). Регулятор может организовывать площадки для оплат в крипте. Кроме того, в России разрешили майнинг криптовалют, за исключением отдельных регионов, перечень которых устанавливается правительством.
С 1 сентября 2024 г. проводятся в международных расчетах, где криптовалюта используется как платежное средство. Также ЦБ проводит организованные торги, где цифровые деньги трактуются как товар.
Помимо этого, регулятор создает электронную платформу для операций с такими инструментами в рамках Национальной платежной системы.
А еще с 1 ноября 2024 г. в России узаконили майнинг. К майнерам установлены требования, а правительство теперь может запретить эту деятельность в отдельных регионах. Минцифры обязали вести реестр майнеров. При этом закон не разрешает рекламировать криптовалюту и организовать ее широкое обращение.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба