2 апреля 2008
Министерство финансов передало в правительство РФ программный документ "Основные направления налоговой политики на 2009-2011гг.". Ориентировочно уже через месяц он будет детально обсуждаться на заседании правительства. Напомним, что налоговая политика на ближайшие три года должна была быть рассмотрена в правительстве еще в феврале 2008г., однако события в политической жизни страны сдвинули сроки на апрель-май. Похоже теперь препятствий на пути принятия документа не осталось. Как заявил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, бюджетная комиссия правительства РФ в целом одобрила предложения министерства касательно налогообложения нефтяной отрасли в 2009–2011гг. Теперь Минфину нужно представить законопроекты в окончательном варианте.
В трехлетней перспективе приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются такими же, какими они и были запланированы на период 2008–2010гг.: создание эффективной, сбалансированной налоговой и бюджетной системы, отказ от необоснованных мер в области увеличения налогового бремени. Принципиальных моментов в документе несколько. В программе предусмотрен ряд мер по улучшению администрирования налога на добавленную стоимость (НДС). Подтверждено намерение финансового ведомства сохранить действующую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в части газа как минимум до 2011г. Кроме того бюджетная комиссия одобрила введение с 2009г. налоговых каникул для разработки шельфовых месторождений.
Эксперты отмечают, что действующая в России система налогов и пошлин сдерживает развитие нефтеперерабатывающей отрасли, поэтому решения Минфина можно только приветствовать. Так, начальник отдела фундаментального анализа ФК "Открытие" Наталья Мильчакова считает введение налоговых каникул для шельфовых месторождений победой "Газпрома", который давно добивался льгот по освоению Штокмановского, Приразломного и других месторождений на арктическом шельфе. "Изменение налогообложения нефтяной отрасли означает, что бюджетная комиссия правительства одобрила предложения Минфина по снижению НДПИ на 100 млрд руб. По нашей оценке, это изменение поможет сократить затраты нефтяных компаний на 8–10% в год и увеличить их операционную рентабельность", - отмечает эксперт.
Однако пока неизвестно, будет ли правительство 20 апреля обсуждать вопросы о снижении экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты и о введении дифференцированной ставки акцизов на нефтепродукты. Также неясно, будет ли инициатива Минфина одобрена МЭРТ и правительством. Тем не менее Н.Мильчакова считает вероятность этого одобрения весьма высокой, если только в правительстве не возобладают популистские настроения.
В ИК "Тройка Диалог" подсчитали, что смещение шкалы НДПИ на нефть с 9 до 15 долл./барр. фактически приведет к снижению налога на добычу на 1,32 долл./барр. При этом С.Шаталов, по мнению экспертов, добавил некоторой неопределенности, заявив, что "была дискуссия, принципиально это одобрено, но детали, цифры, способы будут уточнены в ближайшее время". "Вопрос об экспортных пошлинах на нефть не обсуждался, что разочаровывает, однако тоже не является неожиданностью. Сейчас пока трудно сказать, следует ли отсрочку окончательного решения рассматривать в позитивном свете", - считают в ИК "Тройка Диалог".
Елена Замирская
(C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter
В трехлетней перспективе приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются такими же, какими они и были запланированы на период 2008–2010гг.: создание эффективной, сбалансированной налоговой и бюджетной системы, отказ от необоснованных мер в области увеличения налогового бремени. Принципиальных моментов в документе несколько. В программе предусмотрен ряд мер по улучшению администрирования налога на добавленную стоимость (НДС). Подтверждено намерение финансового ведомства сохранить действующую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в части газа как минимум до 2011г. Кроме того бюджетная комиссия одобрила введение с 2009г. налоговых каникул для разработки шельфовых месторождений.
Эксперты отмечают, что действующая в России система налогов и пошлин сдерживает развитие нефтеперерабатывающей отрасли, поэтому решения Минфина можно только приветствовать. Так, начальник отдела фундаментального анализа ФК "Открытие" Наталья Мильчакова считает введение налоговых каникул для шельфовых месторождений победой "Газпрома", который давно добивался льгот по освоению Штокмановского, Приразломного и других месторождений на арктическом шельфе. "Изменение налогообложения нефтяной отрасли означает, что бюджетная комиссия правительства одобрила предложения Минфина по снижению НДПИ на 100 млрд руб. По нашей оценке, это изменение поможет сократить затраты нефтяных компаний на 8–10% в год и увеличить их операционную рентабельность", - отмечает эксперт.
Однако пока неизвестно, будет ли правительство 20 апреля обсуждать вопросы о снижении экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты и о введении дифференцированной ставки акцизов на нефтепродукты. Также неясно, будет ли инициатива Минфина одобрена МЭРТ и правительством. Тем не менее Н.Мильчакова считает вероятность этого одобрения весьма высокой, если только в правительстве не возобладают популистские настроения.
В ИК "Тройка Диалог" подсчитали, что смещение шкалы НДПИ на нефть с 9 до 15 долл./барр. фактически приведет к снижению налога на добычу на 1,32 долл./барр. При этом С.Шаталов, по мнению экспертов, добавил некоторой неопределенности, заявив, что "была дискуссия, принципиально это одобрено, но детали, цифры, способы будут уточнены в ближайшее время". "Вопрос об экспортных пошлинах на нефть не обсуждался, что разочаровывает, однако тоже не является неожиданностью. Сейчас пока трудно сказать, следует ли отсрочку окончательного решения рассматривать в позитивном свете", - считают в ИК "Тройка Диалог".
Елена Замирская
(C) Источник
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией
При копировании ссылка обязательна Нашли ошибку: выделить и нажать Ctrl+Enter