24 сентября 2023
В проект федерального бюджета на 2024 г. и плановый период 2025-2026 годов заложена измененная конструкция бюджетного правила. Об этом сообщил глава Минфина Антон Силуанов на заседании правительства, передает РБК.
«Бюджетное правило претерпело некоторые изменения. Если в этом году мы рассчитывали базовые нефтегазовые доходы, исходя из номинальной цифры в 8 трлн руб., то в следующем году предлагаем вернуться к обычным параметрам расчета базовых нефтегазовых доходов, исходя из базовой цены на нефть. Это $60 за баррель», — заявил он.
Предыдущие версии бюджетного правила
В России бюджетные правила в разных вариациях действуют с 2004 г. с перерывом на 2015–2017 года, когда резкое падение цен на нефть и девальвация рубля привели к пересмотру всех механизмов в экономике.
В 2018 г. бюджетное правило было перезапущено. Целевой уровень доходов определялся исключительно ценой на нефть. Изначально базовый уровень был на отметке $40 за баррель Urals в ценах 2017 г. с ежегодной индексацией на 2%. Если цена была выше, ЦБ покупал доллары для ФНБ, если цена ниже — продавал.
Это помогло снизить зависимость рубля от нефти. При избытке валютной выручки от экспорта нефти ЦБ скупал с рынка лишнюю валюту, а при недостатке — продавал ее обратно в рынок. За счет этого колебания нефтяных цен перестали оказывать такое сильное влияние на курс рубля.
С февраля 2022 г. операции с валютой в рамках бюджетного правила не проводились из-за геополитического и санкционного давления на рубль, а также вызванной этими факторами кардинальной трансформацией экономики.
В 2023 г. стала реализовываться новая модель бюджетного правила. В качестве целевого уровня теперь используется не цена нефти, а уровень нефтегазовых доходов. В 2023–2025 годах Минфин планирует получать от нефтегаза 8 трлн руб. ежегодно.
Ежемесячно Минфин проводит оценку фактических доходов, которые поступят в бюджет в текущем месяце, корректируя их, если в прошлом месяце поступления разошлись с прогнозом. Если эта сумма ниже месячного плана, то объявляется размер недостачи и ЦБ продает валюту (юани) из ФНБ на эту сумму. Вырученные от продажи рубли идут на бюджетные расходы. Соответственно, валюта покупается в случае превышения поступлений над планом.
В начале августа Банк России принял решение до конца 2023 г. не осуществлять покупку иностранной валюты на внутреннем рынке в рамках реализации бюджетного правила. Решение принято на фоне слишком быстрого ослабления рубля и направлено на снижение волатильности финансовых рынков.
«Бюджетное правило претерпело некоторые изменения. Если в этом году мы рассчитывали базовые нефтегазовые доходы, исходя из номинальной цифры в 8 трлн руб., то в следующем году предлагаем вернуться к обычным параметрам расчета базовых нефтегазовых доходов, исходя из базовой цены на нефть. Это $60 за баррель», — заявил он.
Предыдущие версии бюджетного правила
В России бюджетные правила в разных вариациях действуют с 2004 г. с перерывом на 2015–2017 года, когда резкое падение цен на нефть и девальвация рубля привели к пересмотру всех механизмов в экономике.
В 2018 г. бюджетное правило было перезапущено. Целевой уровень доходов определялся исключительно ценой на нефть. Изначально базовый уровень был на отметке $40 за баррель Urals в ценах 2017 г. с ежегодной индексацией на 2%. Если цена была выше, ЦБ покупал доллары для ФНБ, если цена ниже — продавал.
Это помогло снизить зависимость рубля от нефти. При избытке валютной выручки от экспорта нефти ЦБ скупал с рынка лишнюю валюту, а при недостатке — продавал ее обратно в рынок. За счет этого колебания нефтяных цен перестали оказывать такое сильное влияние на курс рубля.
С февраля 2022 г. операции с валютой в рамках бюджетного правила не проводились из-за геополитического и санкционного давления на рубль, а также вызванной этими факторами кардинальной трансформацией экономики.
В 2023 г. стала реализовываться новая модель бюджетного правила. В качестве целевого уровня теперь используется не цена нефти, а уровень нефтегазовых доходов. В 2023–2025 годах Минфин планирует получать от нефтегаза 8 трлн руб. ежегодно.
Ежемесячно Минфин проводит оценку фактических доходов, которые поступят в бюджет в текущем месяце, корректируя их, если в прошлом месяце поступления разошлись с прогнозом. Если эта сумма ниже месячного плана, то объявляется размер недостачи и ЦБ продает валюту (юани) из ФНБ на эту сумму. Вырученные от продажи рубли идут на бюджетные расходы. Соответственно, валюта покупается в случае превышения поступлений над планом.
В начале августа Банк России принял решение до конца 2023 г. не осуществлять покупку иностранной валюты на внутреннем рынке в рамках реализации бюджетного правила. Решение принято на фоне слишком быстрого ослабления рубля и направлено на снижение волатильности финансовых рынков.
Не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией | При копировании ссылка обязательна | Нашли ошибку - выделить и нажать Ctrl+Enter | Жалоба